托管中心安全巡邏制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）等國家法律法規(guī)，結合XX集團母公司《企業(yè)內部控制管理辦法》及相關行業(yè)準則，針對托管中心在日常運營中存在的安全隱患及管理風險，為規(guī)范安全巡邏行為，強化風險防控能力，保障托管中心資產(chǎn)安全、人員生命安全及運營秩序穩(wěn)定，特制定本制度。第二條本制度適用于托管中心全體員工，包括但不限于管理人員、安保人員、保潔人員及各業(yè)務部門負責人。同時，適用于托管中心所管理的所有區(qū)域，包括辦公區(qū)、倉儲區(qū)、設備區(qū)、人員活動密集場所及外圍防護區(qū)域。第三條本制度中下列術語定義如下：（一）“XX專項管理”指以托管中心安全巡邏為對象，通過系統(tǒng)性制度設計、風險識別、行為規(guī)范及監(jiān)督考核，實現(xiàn)安全風險的閉環(huán)管控。（二）“XX風險”指在托管中心運營過程中可能引發(fā)人員傷亡、財產(chǎn)損失或運營中斷的危險因素，如火災、盜竊、設備故障、惡劣天氣事故等。（三）“XX合規(guī)”指安全巡邏工作嚴格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內部制度要求，確保各項操作合法有效。第四條托管中心安全巡邏工作應遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導向、持續(xù)改進”的核心原則。全面覆蓋要求巡邏范圍覆蓋所有管理區(qū)域及時段；責任到人強調各級人員職責明確；風險導向突出對重大風險的優(yōu)先防控；持續(xù)改進要求定期優(yōu)化巡邏機制，提升管理效能。第二章管理組織機構與職責第五條托管中心主要負責人對安全巡邏工作負總責，承擔第一責任人的領導責任；分管安全工作的負責人為直接責任人，負責組織落實本制度，監(jiān)督巡邏執(zhí)行情況。第六條托管中心設立專項管理領導小組，由中心主要負責人擔任組長，分管負責人擔任副組長，成員包括安保部負責人、各業(yè)務部門負責人及專責安全員。領導小組職責包括統(tǒng)籌協(xié)調安全巡邏工作、審批重大風險處置方案、監(jiān)督考核工作成效。第七條牽頭部門為托管中心安保部，負責制定并修訂安全巡邏制度，組織風險排查，監(jiān)督執(zhí)行情況，開展培訓宣貫，匯總分析巡查數(shù)據(jù)。第八條專責部門為托管中心質量管理部，負責審核安全巡邏流程的合規(guī)性，優(yōu)化業(yè)務操作規(guī)范，參與重大風險處置，定期發(fā)布風險預警報告。第九條業(yè)務部門及下屬單位負責落實本領域安全巡邏要求，開展日常風險自查，及時上報異常情況，配合完成專項檢查及整改工作。第十條基層執(zhí)行崗包括安保巡邏人員、保潔主管及設備維護人員，應嚴格履行崗位職責，執(zhí)行巡查標準，記錄異常情況，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患及時上報，并簽署崗位合規(guī)承諾書。第三章專項管理重點內容與要求第十一條辦公區(qū)域巡邏管理。巡查人員應每日檢查門窗鎖閉情況、消防設施完好性、用電安全，禁止堆放易燃雜物，發(fā)現(xiàn)異常立即處置并上報。禁止在辦公區(qū)域使用違規(guī)電器，嚴禁非工作人員操作消防設備。重點防控火災及盜竊風險，每日記錄巡查結果。第十二條倉儲區(qū)域巡邏管理。巡查人員應核對貨物堆放是否規(guī)范，防火間距是否達標，監(jiān)控設備是否正常，禁止無關人員進入禁區(qū)域，重點檢查溫濕度控制設備運行狀態(tài)。禁止超量儲存危險品，發(fā)現(xiàn)貨物傾斜、破損等情況立即隔離并上報。重點防控貨物坍塌及火災風險，每季度進行一次全面檢查。第十三條設備區(qū)巡邏管理。巡查人員應檢查設備運行是否正常，安全警示標識是否清晰，潤滑保養(yǎng)是否到位，禁止非專業(yè)人員操作設備，重點監(jiān)測高壓設備溫度及壓力。禁止擅自拆卸設備，發(fā)現(xiàn)異常聲音、異味等情況立即停機并上報。重點防控設備故障及觸電風險，每月開展一次專項檢查。第十四條外圍防護區(qū)域巡邏管理。巡查人員應檢查圍墻、圍欄、監(jiān)控攝像頭是否完好，夜間加強巡邏頻次，禁止外來人員翻越，重點檢查消防通道是否暢通。禁止在防護區(qū)域傾倒垃圾，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即報警并記錄。重點防控非法入侵及火災風險，每周進行一次夜巡。第十五條人員活動密集場所巡邏管理。巡查人員應檢查疏散通道是否暢通，應急照明是否正常，禁止堵塞消防箱，重點監(jiān)測人員密集度及秩序情況。禁止在場所內吸煙，發(fā)現(xiàn)擁擠、踩踏風險立即疏導并上報。重點防控踩踏及火災風險，大型活動期間增加巡邏力量。第十六條惡劣天氣條件下的巡邏管理。巡查人員應提前掌握氣象預警，檢查排水設施是否通暢，臨時搭建是否穩(wěn)固，禁止在危險區(qū)域逗留，重點防范暴雨、大風等次生災害。禁止在雷雨天氣操作設備，發(fā)現(xiàn)設施損壞立即報告并采取應急措施。重點防控自然災害及設備故障風險，每日發(fā)布天氣預警通知。第十七條消防安全巡查管理。巡查人員應每日檢查滅火器、消防栓、應急照明等設施，禁止占用消防通道，重點檢查電氣線路及易燃物堆放。禁止在消防設施前逗留，發(fā)現(xiàn)過期或損壞的消防器材立即上報并更換。重點防控火災風險，每半年組織一次消防演練。第十八條盜竊風險防控管理。巡查人員應檢查門窗、監(jiān)控是否完好，禁止留置現(xiàn)金或貴重物品，重點防范夜間及節(jié)假日安全。禁止隨意開關門禁，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即跟蹤并報警。重點防控財產(chǎn)損失風險，每月分析失竊案例及防范措施。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制。托管中心每年至少修訂一次安全巡邏制度，根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務調整及風險排查結果，及時調整巡查標準及頻次，修訂內容經(jīng)領導小組審批后發(fā)布。第二十條風險識別預警機制。托管中心每季度開展一次專項風險排查，分級評估各類風險，發(fā)布預警通知，重點防范高風險環(huán)節(jié)，預警信息通過公告欄、微信群等渠道同步至所有員工。第二十一條合規(guī)審查機制。安全巡邏方案、應急預案、檢查記錄等關鍵環(huán)節(jié)需經(jīng)質量管理部審核，未經(jīng)審查不得實施，審核合格后方可執(zhí)行，確保所有操作符合制度要求。第二十二條風險應對機制。一般風險由安保部牽頭處置，重大風險由專項管理領導小組啟動應急預案，明確應急流程、責任協(xié)同及上報要求，確保風險得到及時有效控制。第二十三條責任追究機制。對違反本制度的行為，根據(jù)情節(jié)嚴重程度給予警告、罰款、降級或紀律處分，違規(guī)行為納入績效考核，重大事故責任人依法追究責任。第二十四條評估改進機制。托管中心每年開展一次專項管理評估，通過問卷調查、數(shù)據(jù)分析等方式收集員工反饋，優(yōu)化流程漏洞，提升管理效能。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障。托管中心主要負責人每季度聽取一次安全巡邏工作匯報，分管負責人每月檢查一次執(zhí)行情況，確保各級領導履行推進責任。第二十六條考核激勵機制。將專項合規(guī)情況納入部門及個人年度考核，考核結果與績效、評優(yōu)掛鉤，對表現(xiàn)突出的團隊及個人給予獎勵。第二十七條培訓宣傳機制。分層級開展專項培訓，管理層重點培訓合規(guī)履職要求，一線員工重點培訓操作規(guī)范，培訓內容定期更新，確保全員掌握制度要求。第二十八條信息化支撐。通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)巡查路線自動規(guī)劃、風險實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計，提升管理效率，異常情況自動預警。第二十九條文化建設。發(fā)布專項合規(guī)手冊，組織簽訂合規(guī)承諾書，通過案例警示、知識競賽等形式營造全員合規(guī)氛圍。第三十條報告制度。風險事件、年度管理情況需每月匯總、每