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文檔簡介
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡稱“?;贰保┢髽I(yè)的安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,容不得絲毫懈怠與僥幸。作為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行到位與否,直接決定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的整體水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。本文旨在梳理并明確危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的核心安全生產(chǎn)職責(zé),為企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、防范事故發(fā)生提供一份具有實(shí)操性的指南。一、掌舵領(lǐng)航,筑牢安全發(fā)展理念根基主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的“掌舵人”,其安全理念與態(tài)度直接影響企業(yè)的安全文化和員工的行為模式。*全面負(fù)責(zé)之責(zé):對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,這是法律賦予的神圣使命,也是不可推卸的政治責(zé)任。必須將安全生產(chǎn)置于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置,做到安全與發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核。*理念引領(lǐng)之責(zé):帶頭樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極培育和踐行“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,確保安全文化深入人心,成為全體員工的自覺行動(dòng)。*戰(zhàn)略規(guī)劃之責(zé):組織制定并批準(zhǔn)本單位安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和保障措施,并確保規(guī)劃的有效實(shí)施和目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二、建章立制,構(gòu)建科學(xué)完備安全管理體系沒有規(guī)矩,不成方圓。一套健全、有效的安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)安全運(yùn)行的基石。*制度制定之責(zé):組織制定并審定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些制度應(yīng)覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程、各環(huán)節(jié),具有針對(duì)性、可操作性和嚴(yán)肅性。*責(zé)任落實(shí)之責(zé):組織建立健全并督促落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲,確保責(zé)任層層傳遞、落實(shí)到人。*機(jī)構(gòu)人員之責(zé):依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并保障其開展工作所需的必要條件和權(quán)力。對(duì)于從業(yè)人員規(guī)模和危險(xiǎn)性較大的企業(yè),應(yīng)配備符合法定要求的注冊(cè)安全工程師。三、資源保障,確保安全投入有效落實(shí)安全生產(chǎn)需要真金白銀的投入,這是保障設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全、提升員工安全技能的物質(zhì)基礎(chǔ)。*投入保障之責(zé):保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)與改造、安全設(shè)備購置與維護(hù)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、安全培訓(xùn)教育、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理、應(yīng)急救援裝備與演練等方面,并建立專項(xiàng)臺(tái)賬。*條件改善之責(zé):確保具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不具備條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。四、風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化源頭治理與過程管控危化品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多,必須堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化源頭管控和過程管理。*風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)之責(zé):組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。定期組織開展全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定并落實(shí)管控措施。*隱患治理之責(zé):組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理方案,對(duì)排查出的重大事故隱患,應(yīng)親自組織研究、制定整改方案、落實(shí)整改措施、明確責(zé)任人、限定整改期限,并跟蹤督辦直至消除。*工藝設(shè)備之責(zé):確保生產(chǎn)經(jīng)營過程中所使用的工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。對(duì)于涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。*重大危險(xiǎn)源管理之責(zé):組織對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔,制定并實(shí)施監(jiān)控措施,定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)。五、教培優(yōu)先,提升全員安全素養(yǎng)與技能員工是安全生產(chǎn)的直接參與者和受益者,其安全素質(zhì)是企業(yè)安全的第一道防線。*培訓(xùn)規(guī)劃之責(zé):組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)時(shí)間和效果。*全員覆蓋之責(zé):確保本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗,其他從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格后方可上崗。親自參加并接受法定的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核。*應(yīng)急技能之責(zé):組織開展應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn),確保員工具備本崗位所需的應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急準(zhǔn)備,鍛造高效處置事故能力事故發(fā)生時(shí),高效的應(yīng)急響應(yīng)和處置是減少損失、挽救生命的關(guān)鍵。*預(yù)案制定之責(zé):組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,按規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門備案,并定期組織評(píng)審和修訂。*隊(duì)伍建設(shè)之責(zé):建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,對(duì)于未建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍的,應(yīng)與鄰近的專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。*演練組織之責(zé):定期組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,特別是針對(duì)可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故類型進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提升應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。七、事故處置,恪守報(bào)告調(diào)查與整改職責(zé)一旦發(fā)生事故,必須堅(jiān)持“四不放過”原則,深刻吸取教訓(xùn),防止同類事故再次發(fā)生。*報(bào)告之責(zé):發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。*配合調(diào)查之責(zé):積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得阻撓和干涉事故調(diào)查處理。*整改落實(shí)之責(zé):組織對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,總結(jié)事故教訓(xùn),舉一反三,制定并落實(shí)防范和整改措施,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、率先垂范,引領(lǐng)企業(yè)安全文化建設(shè)主要負(fù)責(zé)人的言行是無聲的命令,其安全行為對(duì)全體員工具有強(qiáng)烈的示范和引領(lǐng)作用。*親自履職之責(zé):帶頭遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章指揮,不強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。*定期研究之責(zé):定期(至少每季度)組織召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。*現(xiàn)場(chǎng)檢查之責(zé):經(jīng)常深入生產(chǎn)一線進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,了解安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大檢查頻次和力度。*文化培育之責(zé):積極培育企業(yè)安全文化,營造“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的良好氛圍。結(jié)語?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),是沉甸甸的法律責(zé)任,更是義不容辭的社會(huì)
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