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文檔簡介
交警車輛等級評審流程手冊第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范交警車輛的管理,科學(xué)評估車輛技術(shù)狀況、使用效能及保障能力,確保執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)的順利完成,保障道路交通安全與暢通,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公安交通管理部門車輛管理規(guī)定,特制定本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門(以下簡稱“交管部門”)所屬在用警用車輛的等級評審工作。評審對象包括但不限于巡邏車、勘查車、指揮車、囚車、清障車等各類執(zhí)行交通管理任務(wù)的專用車輛。1.3基本原則交警車輛等級評審工作遵循以下原則:*客觀公正:以事實(shí)為依據(jù),以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,確保評審過程和結(jié)果的客觀性與公正性。*科學(xué)規(guī)范:采用科學(xué)的評估方法和規(guī)范的操作流程,保證評審質(zhì)量。*安全優(yōu)先:將車輛安全性能置于首位,嚴(yán)防不合格車輛上路行駛。*實(shí)用高效:結(jié)合交警工作實(shí)際需求,注重車輛的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用價(jià)值和使用效率。*動(dòng)態(tài)管理:建立評審結(jié)果與車輛使用、維護(hù)、更新相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。1.4核心定義*交警車輛:指交管部門依法配備,用于執(zhí)行交通指揮、巡邏管控、違法查處、事故處理、應(yīng)急處突等警務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛。*等級評審:指交管部門組織專業(yè)人員,按照既定標(biāo)準(zhǔn)和流程,對交警車輛的技術(shù)狀況、裝備配置、使用管理、安全性能等進(jìn)行綜合評估,并劃分相應(yīng)等級的活動(dòng)。*評審等級:根據(jù)評審結(jié)果,將交警車輛劃分為不同的技術(shù)狀況或綜合能力等級,作為車輛管理、維護(hù)保養(yǎng)、更新淘汰的重要依據(jù)。第二章評審組織與職責(zé)2.1評審領(lǐng)導(dǎo)小組各級交管部門應(yīng)成立車輛等級評審領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員包括警務(wù)保障、裝備管理、交通秩序、事故處理、科技等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)為:*審定本級交警車輛等級評審工作方案和實(shí)施細(xì)則;*統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評審工作中的重大問題;*審核并確認(rèn)評審結(jié)果;*監(jiān)督評審工作的規(guī)范開展。2.2評審辦公室評審領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評審辦公室,通常設(shè)在警務(wù)保障或裝備管理部門,負(fù)責(zé)評審工作的日常組織與實(shí)施。其主要職責(zé)為:*擬定評審工作方案、實(shí)施細(xì)則及時(shí)間安排;*組織評審人員的選拔、培訓(xùn)與管理;*接收并初審各單位提交的車輛評審材料;*組織現(xiàn)場檢查、測試等評審活動(dòng);*匯總、整理評審數(shù)據(jù),形成初步評審意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;*負(fù)責(zé)評審資料的歸檔與管理。2.3評審專家小組根據(jù)評審工作需要,評審辦公室可組建若干評審專家小組。專家組成員應(yīng)具備車輛工程、交通管理、機(jī)械維修、電子技術(shù)等相關(guān)專業(yè)背景或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可由本單位專業(yè)技術(shù)人員、外聘行業(yè)專家或技術(shù)監(jiān)督人員組成。其主要職責(zé)為:*按照評審標(biāo)準(zhǔn)和流程,對車輛進(jìn)行現(xiàn)場檢查、技術(shù)參數(shù)核對及必要的性能測試;*依據(jù)評審指標(biāo)對車輛狀況進(jìn)行客觀評分;*撰寫評審意見,提出初步等級建議;*參與評審過程中爭議問題的研究與解答。第三章評審內(nèi)容與等級標(biāo)準(zhǔn)3.1評審內(nèi)容交警車輛等級評審主要包括以下方面:*3.1.1車輛技術(shù)狀況:包括發(fā)動(dòng)機(jī)性能、底盤系統(tǒng)(傳動(dòng)、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、懸掛)、車身及外觀、電氣系統(tǒng)(燈光、儀表、喇叭)、輪胎狀況、安全防護(hù)裝置(安全帶、安全氣囊、反光標(biāo)識)等。*3.1.2警用裝備配置與效能:包括警燈警報(bào)器(合規(guī)性、完好性)、通訊設(shè)備(電臺、集群系統(tǒng))、執(zhí)法記錄儀、車載計(jì)算機(jī)、GPS/北斗定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)備、強(qiáng)光手電、破拆工具等裝備的配備情況、技術(shù)狀態(tài)及使用效果。*3.1.3車輛使用與管理情況:包括車輛行駛證、登記證等手續(xù)完備性,保養(yǎng)維護(hù)記錄(定期保養(yǎng)、故障維修)的規(guī)范性與及時(shí)性,里程記錄真實(shí)性,有無重大交通違法、事故記錄及處理情況,停放管理是否規(guī)范等。*3.1.4能耗與環(huán)保性能:根據(jù)車輛類型,評估其燃油消耗(或電耗)水平,排放是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.2等級劃分與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)綜合評審得分,交警車輛等級一般劃分為以下四個(gè)等級:*一級(優(yōu)秀):車輛技術(shù)狀況良好,各系統(tǒng)功能正常,警用裝備齊全且性能優(yōu)異,維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范,能耗合理,能完全滿足高強(qiáng)度執(zhí)法執(zhí)勤需求。*二級(良好):車輛技術(shù)狀況較好,主要系統(tǒng)功能正常,警用裝備基本齊全且性能良好,維護(hù)保養(yǎng)及時(shí),能耗在合理范圍,能滿足日常執(zhí)法執(zhí)勤需求。*三級(合格):車輛技術(shù)狀況基本達(dá)標(biāo),無重大安全隱患,主要警用裝備可正常使用,維護(hù)保養(yǎng)基本到位,能滿足一般執(zhí)法執(zhí)勤需求,但部分性能或裝備需關(guān)注或改善。*四級(不合格/待報(bào)廢):車輛技術(shù)狀況較差,存在明顯安全隱患,或主要警用裝備缺失/失效,維護(hù)保養(yǎng)缺失,無法保障正常執(zhí)法執(zhí)勤,或達(dá)到國家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。(注:具體評分細(xì)則及各等級分?jǐn)?shù)線由各級交管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況及車輛類型在實(shí)施細(xì)則中另行制定。)第四章評審流程4.1準(zhǔn)備階段*4.1.1制定方案:評審辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合實(shí)際,制定詳細(xì)的評審工作實(shí)施方案,明確評審對象、范圍、時(shí)間、方法、步驟及人員分工。*4.1.2動(dòng)員部署:召開評審工作動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)評審要求,明確工作紀(jì)律,組織評審人員培訓(xùn),使其熟悉評審標(biāo)準(zhǔn)和流程。*4.1.3資料準(zhǔn)備:各車輛使用單位整理車輛臺賬、行駛證復(fù)印件、保養(yǎng)維修記錄、裝備清單、近期檢查記錄等相關(guān)材料,按要求填寫《交警車輛等級評審申請表》,報(bào)送評審辦公室。4.2初審階段評審辦公室對各單位提交的申請材料進(jìn)行形式審查,核對材料的完整性、真實(shí)性和規(guī)范性。對材料不齊或不符合要求的,及時(shí)通知相關(guān)單位補(bǔ)充或更正。4.3現(xiàn)場評審階段*4.3.1車輛核查:評審專家小組對照車輛檔案資料,現(xiàn)場核對車輛識別代號、發(fā)動(dòng)機(jī)號、牌照等信息,確認(rèn)車輛身份。*4.3.2外觀檢查:檢查車身有無明顯損傷、變形、銹蝕,漆面狀況,車窗玻璃完整性,輪胎磨損程度及氣壓,警燈警報(bào)器外觀及安裝規(guī)范性,反光標(biāo)識、警車外觀制式等。*4.3.3靜態(tài)檢查:檢查發(fā)動(dòng)機(jī)艙清潔度,油液位(機(jī)油、冷卻液、制動(dòng)液等),各管路有無滲漏;駕駛室內(nèi)儀表、開關(guān)、座椅、安全帶、轉(zhuǎn)向盤等是否完好;后備箱工具、備胎等是否齊全。*4.3.4動(dòng)態(tài)檢查與測試:啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī),檢查怠速穩(wěn)定性、有無異響;進(jìn)行短距離路試,測試加速性能、制動(dòng)性能(包括駐車制動(dòng))、轉(zhuǎn)向靈活性、變速器換擋平順性;檢查燈光、喇叭、雨刮器等工作是否正常;測試警用裝備(警燈警報(bào)、通訊設(shè)備、記錄儀等)的功能。*4.3.5資料查閱:現(xiàn)場查閱車輛保養(yǎng)手冊、維修記錄、違章事故處理記錄等,核實(shí)日常管理情況。*4.3.6評分與記錄:評審專家根據(jù)檢查情況,對照評審標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行客觀評分,并詳細(xì)記錄檢查結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題,必要時(shí)拍照或錄像留存證據(jù)。4.4綜合評定階段*4.4.1小組評議:各評審專家小組匯總評審數(shù)據(jù),對車輛狀況進(jìn)行集體評議,形成小組評審意見及初步等級建議。*4.4.2辦公室審核:評審辦公室收集各小組意見,進(jìn)行匯總、復(fù)核與初步統(tǒng)計(jì)分析,形成《交警車輛等級評審總報(bào)告》初稿,連同相關(guān)原始材料一并報(bào)送評審領(lǐng)導(dǎo)小組。*4.4.3領(lǐng)導(dǎo)小組審定:評審領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,對評審辦公室提交的總報(bào)告及初步等級建議進(jìn)行審議,作出最終評審結(jié)論。4.5公示與異議處理階段評審結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于三個(gè)工作日。相關(guān)單位或個(gè)人對評審結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向評審辦公室提出書面異議,并提供相應(yīng)證據(jù)。評審辦公室收到異議后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面告知異議方。復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)論。4.6結(jié)果應(yīng)用與存檔階段*4.6.1結(jié)果通報(bào):公示無異議或異議處理完畢后,由評審領(lǐng)導(dǎo)小組正式印發(fā)評審結(jié)果通報(bào)。*4.6.2等級標(biāo)識:可根據(jù)需要對不同等級的車輛統(tǒng)一粘貼或懸掛相應(yīng)的等級標(biāo)識(如磁吸式或不干膠式),便于識別與管理。*4.6.3結(jié)果應(yīng)用:評審結(jié)果作為車輛維護(hù)保養(yǎng)、調(diào)度使用、經(jīng)費(fèi)保障、更新淘汰的重要依據(jù)。對評為不合格的車輛,應(yīng)責(zé)令限期整改;整改仍不合格的,按規(guī)定程序報(bào)批后予以停用或報(bào)廢。*4.6.4資料存檔:評審辦公室將評審過程中的所有材料(申請表、檢查記錄、評分表、評審報(bào)告、公示材料等)整理歸檔,妥善保存。第五章評審結(jié)果應(yīng)用與動(dòng)態(tài)管理5.1分級管理與維護(hù)根據(jù)評審等級,對不同狀況的車輛實(shí)施差異化管理:*對一級車輛,可優(yōu)先保障其使用需求,適當(dāng)延長檢查周期,鼓勵(lì)保持良好狀態(tài)。*對二級車輛,按常規(guī)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和管理。*對三級車輛,應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)控,增加檢查頻次,針對存在的問題及時(shí)安排維修,限期整改薄弱環(huán)節(jié)。*對四級車輛,應(yīng)立即停止執(zhí)行高強(qiáng)度執(zhí)法任務(wù),強(qiáng)制進(jìn)行全面維修或直接啟動(dòng)報(bào)廢程序。5.2車輛更新與淘汰評審結(jié)果是車輛更新計(jì)劃制定的核心依據(jù)。對于達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、多次評審為四級或經(jīng)維修仍無法達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)的車輛,應(yīng)堅(jiān)決予以淘汰,并按規(guī)定程序申請更新。5.3獎(jiǎng)懲機(jī)制對在車輛管理和維護(hù)保養(yǎng)工作中表現(xiàn)突出、評審等級較高的單位和個(gè)人,可給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對車輛管理混亂、維護(hù)保養(yǎng)不力導(dǎo)致車輛狀況較差、評審等級低的單位和責(zé)任人,應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評,并督促其整改。5.4動(dòng)態(tài)跟蹤與復(fù)評車輛等級并非永久不變。評審辦公室應(yīng)建立車輛狀況動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。對于三級及以下車輛,在其完成整改后,可組織針對性的復(fù)評。同時(shí),為確保車輛狀況持續(xù)符合要求,應(yīng)定期(一般為每年或每兩年)組織新一輪的全面等級評審。第六章保障措施6.1組織保障各級交管部門應(yīng)高度重視車輛等級評審工作,將其納入常態(tài)化管理,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位。6.2制度保障完善車輛管理、維護(hù)保養(yǎng)、油料使用、安全檢查等配套規(guī)章制度,為評審工作提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。6.3經(jīng)費(fèi)保障合理安排評審工作所需經(jīng)費(fèi),包括專家勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備檢測費(fèi)、資料印刷費(fèi)等,確保評審工作順利開展。同時(shí),保障車輛日常維護(hù)保養(yǎng)和必要維修的經(jīng)費(fèi)投入。6.4人員保障與培訓(xùn)加強(qiáng)對評審人員和車輛管理、駕駛、維修人員的專業(yè)培訓(xùn)
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