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文檔簡介
冶金工貿(mào)行業(yè)安全標準化自查評分標準一、總則本標準旨在引導(dǎo)冶金工貿(mào)企業(yè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)標準化自查工作,全面排查并消除生產(chǎn)過程中的安全隱患,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。企業(yè)應(yīng)依據(jù)本標準,結(jié)合自身實際生產(chǎn)特點與工藝流程,制定詳細的自查計劃,定期組織實施,并對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改,持續(xù)改進安全管理績效。自查工作應(yīng)堅持實事求是、客觀公正的原則,確保評價結(jié)果的真實性與有效性。二、適用范圍與引用文件本標準適用于各類冶金(包括黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉)及工貿(mào)(包括機械制造、建材、輕工、紡織、煙草等)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化自查活動。企業(yè)在自查過程中,除應(yīng)遵守本標準外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件的要求。三、術(shù)語和定義安全生產(chǎn)標準化:通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。自查:企業(yè)自行組織的,對其安全生產(chǎn)管理體系、生產(chǎn)現(xiàn)場及各作業(yè)環(huán)節(jié)的安全狀況進行的全面、系統(tǒng)的檢查與評價活動。四、自查評分項目與標準本標準采用百分制評分??偡譃?00分,各項目分值權(quán)重根據(jù)其對安全生產(chǎn)的重要程度確定。(一)安全生產(chǎn)責任體系(15分)1.企業(yè)主要負責人安全職責落實(5分)*評分要點:主要負責人是否明確并履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的各項職責;是否組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;是否組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;是否保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;是否督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;是否組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;是否及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。未落實或落實不到位的,視情況扣分。2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配置(4分)*評分要點:是否按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)和能力,能夠有效履行職責。3.安全生產(chǎn)責任制建立與考核(6分)*評分要點:是否建立覆蓋所有部門、所有崗位的安全生產(chǎn)責任制,并明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準;是否建立安全生產(chǎn)責任制考核機制,定期對責任制落實情況進行考核,并將考核結(jié)果與獎懲掛鉤。(二)安全生產(chǎn)資金投入(8分)1.安全投入保障(4分)*評分要點:是否建立健全安全生產(chǎn)投入保障制度,保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入;安全費用的提取、使用是否符合規(guī)定,是否專項用于安全生產(chǎn),并建立臺賬。2.安全設(shè)施設(shè)備投入(4分)*評分要點:是否按照規(guī)定投入資金用于安全設(shè)施的建設(shè)、改造和維護;是否為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程(12分)1.規(guī)章制度制定與修訂(5分)*評分要點:是否根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范及企業(yè)實際,制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(如安全生產(chǎn)例會、隱患排查治理、危險作業(yè)管理、特種設(shè)備管理等);規(guī)章制度是否定期評審和修訂,并確保有效執(zhí)行。2.操作規(guī)程制定與執(zhí)行(7分)*評分要點:是否為各工種、各崗位制定了科學、合理、可操作的安全操作規(guī)程;操作規(guī)程是否向從業(yè)人員進行交底和培訓,從業(yè)人員是否熟悉并嚴格遵守操作規(guī)程。(四)安全生產(chǎn)教育培訓(10分)1.教育培訓計劃與實施(4分)*評分要點:是否制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃并組織實施;教育培訓內(nèi)容是否符合規(guī)定,涵蓋法律法規(guī)、安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。2.從業(yè)人員培訓考核(6分)*評分要點:主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)考核合格;特種作業(yè)人員是否持證上崗;新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工是否經(jīng)過“三級”安全教育培訓并考核合格;其他從業(yè)人員是否定期接受安全教育培訓。(五)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理(15分)1.設(shè)備設(shè)施選型與維護(5分)*評分要點:生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的選型、安裝、驗收是否符合安全標準;是否建立設(shè)備設(shè)施臺賬,定期進行維護保養(yǎng)、檢查和檢測,確保其處于完好狀態(tài)。2.特種設(shè)備安全管理(5分)*評分要點:特種設(shè)備是否依法登記,定期檢驗合格;特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置是否齊全有效,并定期校驗。3.安全設(shè)施與防護裝置(5分)*評分要點:生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置是否齊全、有效;作業(yè)場所的安全警示標志是否規(guī)范設(shè)置;防火、防爆、防雷、防靜電、防塵、防毒、降噪等安全設(shè)施是否符合要求。(六)作業(yè)安全管理(15分)1.作業(yè)許可管理(5分)*評分要點:對動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電等危險作業(yè)是否執(zhí)行嚴格的作業(yè)許可制度,履行審批手續(xù),落實監(jiān)護措施。2.作業(yè)現(xiàn)場管理(5分)*評分要點:作業(yè)現(xiàn)場是否保持整潔,物料堆放有序;危險作業(yè)現(xiàn)場是否有明確的安全警示和監(jiān)護;交叉作業(yè)是否有有效的安全協(xié)調(diào)和管理措施。3.個體防護用品管理(5分)*評分要點:是否為從業(yè)人員配備合格的個體防護用品;是否指導(dǎo)和監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用個體防護用品;個體防護用品是否按規(guī)定進行維護、檢驗。(七)隱患排查治理(12分)1.隱患排查機制(4分)*評分要點:是否建立健全隱患排查治理制度,明確排查的責任、范圍、頻次和方法;是否組織開展定期和不定期的隱患排查活動。2.隱患整改與上報(5分)*評分要點:對排查發(fā)現(xiàn)的隱患是否建立臺賬,明確整改責任人、整改措施、整改期限和資金保障;重大事故隱患是否按規(guī)定上報并實施掛牌督辦;隱患整改完成后是否進行驗收。3.隱患排查治理記錄(3分)*評分要點:隱患排查治理過程是否有完整的記錄,包括排查記錄、整改記錄、驗收記錄等,并按規(guī)定存檔。(八)應(yīng)急管理(8分)1.應(yīng)急預(yù)案制定與演練(4分)*評分要點:是否根據(jù)本單位可能發(fā)生的事故類型和危害程度,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案是否定期評審和修訂;是否按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練,并對演練效果進行評估和改進。2.應(yīng)急隊伍與物資保障(4分)*評分要點:是否建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近救援隊伍簽訂救援協(xié)議;是否配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行維護保養(yǎng),確保完好有效。(九)事故報告、調(diào)查和處理(7分)1.事故報告(2分)*評分要點:發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,是否按照規(guī)定的時限、程序和內(nèi)容向有關(guān)部門報告。2.事故調(diào)查與處理(3分)*評分要點:是否按照“四不放過”原則組織事故調(diào)查,查明事故原因、性質(zhì)、責任,提出防范和整改措施;事故處理是否符合規(guī)定。3.事故檔案管理(2分)*評分要點:是否建立事故檔案,妥善保存事故報告、調(diào)查處理報告、技術(shù)鑒定等資料。四、評分方法與等級劃分1.評分方法:本標準總分值為100分。各評分項目的標準分扣完為止,不出現(xiàn)負分。2.等級劃分:*優(yōu)秀:自查評分達到90分及以上;*良好:自查評分達到80分及以上,不足90分;*合格:自查評分達到70分及以上,不足80分;*不合格:自查評分不足70分。五、自查實施與改進企業(yè)應(yīng)依據(jù)本標準,結(jié)合自身實際,每季度至少組織一次全面的安全生產(chǎn)標準化自查。自查工作可由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門牽頭,相關(guān)部門配合,也可聘請外部專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)協(xié)助。自查結(jié)束后,應(yīng)形成書面自查報告,內(nèi)容包括自查情況、得分情況、存在的主要問題、整改措施及完成時限。對自查發(fā)現(xiàn)的不合格項及隱患,企業(yè)必須制定整改方案,明確責任部門、責任人、整改措施和完成期限,并跟蹤落實整改情
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