學(xué)校語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范一、總則（一）制定目的與依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我校語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障學(xué)校語(yǔ)言文字工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家及地方關(guān)于語(yǔ)言文字工作的相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于學(xué)校所有用于語(yǔ)言文字工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配套經(jīng)費(fèi)及其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理與使用。學(xué)校各部門(mén)、各單位涉及語(yǔ)言文字工作的經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)，均須遵守本規(guī)范。（三）基本原則語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)管理使用遵循以下原則：1.量入為出、統(tǒng)籌規(guī)劃：根據(jù)學(xué)校年度語(yǔ)言文字工作重點(diǎn)和財(cái)力可能，科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理安排支出。2.突出重點(diǎn)、注重實(shí)效：經(jīng)費(fèi)應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)工作和關(guān)鍵項(xiàng)目，力求以較少投入獲得較大效益，避免形式主義。3.?？顚Ｓ谩⒁?guī)范管理：經(jīng)費(fèi)必須用于指定的語(yǔ)言文字工作項(xiàng)目，不得挪作他用，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和審批程序。4.公開(kāi)透明、強(qiáng)化監(jiān)督：經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用情況應(yīng)適當(dāng)公開(kāi)，接受學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)及全體師生的監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）學(xué)校語(yǔ)言文字工作委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）學(xué)校語(yǔ)言文字工作委員會(huì)（或相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以下簡(jiǎn)稱“語(yǔ)委”）是語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)包括：1.審定學(xué)校語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)章制度。2.審議并批準(zhǔn)學(xué)校年度語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。3.研究決定語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)使用中的重大事項(xiàng)。4.監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況。（二）語(yǔ)言文字工作具體負(fù)責(zé)部門(mén)學(xué)校內(nèi)負(fù)責(zé)語(yǔ)言文字工作的職能部門(mén)（如教務(wù)處、宣傳部、文學(xué)院等，以下簡(jiǎn)稱“語(yǔ)委辦”）是經(jīng)費(fèi)管理的日常執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)包括：1.根據(jù)學(xué)校語(yǔ)言文字工作規(guī)劃，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，提交語(yǔ)委審議。2.負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的日常申請(qǐng)、使用與管理，確保經(jīng)費(fèi)按預(yù)算和規(guī)定用途使用。3.組織開(kāi)展語(yǔ)言文字工作項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益進(jìn)行跟蹤與評(píng)估。4.建立健全經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)賬，保管相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料，以備查驗(yàn)。5.定期向語(yǔ)委匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況，并按規(guī)定進(jìn)行信息公開(kāi)。（三）財(cái)務(wù)部門(mén)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)是經(jīng)費(fèi)管理的專業(yè)職能部門(mén)，其主要職責(zé)包括：1.依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度，對(duì)語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、核算、報(bào)銷等進(jìn)行指導(dǎo)和審核。2.負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的撥付、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，確保資金安全。3.協(xié)助語(yǔ)委辦做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制與調(diào)整工作。4.對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和語(yǔ)委報(bào)告。（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體語(yǔ)言文字項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和效益負(fù)直接責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用途使用經(jīng)費(fèi)，確保票據(jù)真實(shí)、手續(xù)完備、開(kāi)支合理。三、經(jīng)費(fèi)使用范圍語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于支持學(xué)校開(kāi)展各類語(yǔ)言文字相關(guān)工作，主要包括以下方面：（一）宣傳推廣1.語(yǔ)言文字政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳材料（如海報(bào)、手冊(cè)、展板等）的設(shè)計(jì)、制作與分發(fā)。2.語(yǔ)言文字主題宣傳活動(dòng)（如推普周、書(shū)法比賽、經(jīng)典誦讀等）的組織、場(chǎng)地布置及宣傳品購(gòu)置。3.學(xué)校語(yǔ)言文字工作網(wǎng)站、公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)的維護(hù)與內(nèi)容建設(shè)。（二）教育培訓(xùn)1.教師、學(xué)生語(yǔ)言文字應(yīng)用能力（如普通話、規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)、應(yīng)用文寫(xiě)作等）培訓(xùn)課程的組織、師資聘請(qǐng)及教材資料購(gòu)置。2.語(yǔ)言文字工作骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)交流。3.相關(guān)教學(xué)資源（如課件、題庫(kù)）的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。（三）活動(dòng)開(kāi)展1.組織或參與各級(jí)各類語(yǔ)言文字競(jìng)賽、展演、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)的費(fèi)用。2.語(yǔ)言文字類學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的指導(dǎo)與支持。3.校園語(yǔ)言文化環(huán)境建設(shè)中與語(yǔ)言文字規(guī)范相關(guān)的支出。（四）教材與資源建設(shè)1.語(yǔ)言文字相關(guān)教材、工具書(shū)、參考資料的購(gòu)置或編寫(xiě)資助。2.語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)資源庫(kù)、語(yǔ)料庫(kù)建設(shè)的必要開(kāi)支。（五）調(diào)研與評(píng)估1.學(xué)校語(yǔ)言文字使用狀況調(diào)研、課題研究的經(jīng)費(fèi)支持。2.語(yǔ)言文字工作成效評(píng)估、檢查驗(yàn)收的相關(guān)費(fèi)用。（六）師資與隊(duì)伍建設(shè)1.聘請(qǐng)語(yǔ)言文字專家、學(xué)者來(lái)校講座或指導(dǎo)工作的勞務(wù)報(bào)酬及交通食宿費(fèi)用（按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。2.語(yǔ)言文字測(cè)試員、輔導(dǎo)員的培養(yǎng)與管理相關(guān)支出。（七）其他經(jīng)學(xué)校語(yǔ)委批準(zhǔn)的與語(yǔ)言文字工作直接相關(guān)的必要開(kāi)支。嚴(yán)禁將經(jīng)費(fèi)用于與語(yǔ)言文字工作無(wú)關(guān)的支出，如個(gè)人福利、日常辦公耗材（應(yīng)由辦公經(jīng)費(fèi)列支的常規(guī)用品）、罰款、捐贈(zèng)等。四、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與審批（一）預(yù)算編制與申報(bào)語(yǔ)委辦應(yīng)于每年規(guī)定時(shí)間，根據(jù)學(xué)校年度工作要點(diǎn)和語(yǔ)言文字工作發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、細(xì)致地編制下一年度語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算應(yīng)列明項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、主要用途、測(cè)算依據(jù)等，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)學(xué)校語(yǔ)委審議批準(zhǔn)，納入學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算。（二）經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)審批制度和“一支筆”審批原則。根據(jù)支出金額大小和性質(zhì)，明確不同層級(jí)的審批權(quán)限。具體審批權(quán)限參照學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。（三）經(jīng)費(fèi)使用流程1.項(xiàng)目立項(xiàng)：語(yǔ)委辦或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，提出具體項(xiàng)目實(shí)施方案，明確經(jīng)費(fèi)需求。2.申請(qǐng)報(bào)批：按照審批權(quán)限，填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)單或借款單，附上相關(guān)合同、報(bào)價(jià)單等材料，經(jīng)語(yǔ)委辦負(fù)責(zé)人審核，報(bào)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.采購(gòu)管理：凡納入政府集中采購(gòu)目錄或達(dá)到學(xué)校規(guī)定采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)和工程，應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校采購(gòu)管理辦法執(zhí)行，規(guī)范采購(gòu)行為。4.報(bào)銷結(jié)算：經(jīng)費(fèi)使用后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整理合法、合規(guī)的原始憑證（如發(fā)票、清單、合同、驗(yàn)收證明等），按學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)定填寫(xiě)報(bào)銷單，經(jīng)語(yǔ)委辦負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門(mén)復(fù)核后，按審批權(quán)限報(bào)批報(bào)銷。報(bào)銷手續(xù)應(yīng)符合學(xué)校財(cái)務(wù)制度要求。五、經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督（一）預(yù)算執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)，一般不得超預(yù)算開(kāi)支。因工作需要確需調(diào)整預(yù)算或追加經(jīng)費(fèi)的，須按原審批程序報(bào)批。（二）票據(jù)管理所有經(jīng)費(fèi)支出必須取得真實(shí)、合法、有效的原始憑證。票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整規(guī)范，注明事由、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息，并由經(jīng)辦人、證明人（或驗(yàn)收人）、審批人簽字。（三）臺(tái)賬管理語(yǔ)委辦應(yīng)建立語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、撥付、支出明細(xì)、項(xiàng)目進(jìn)展等情況，做到賬實(shí)相符、賬賬相符，并妥善保管相關(guān)文件資料。（四）監(jiān)督檢查1.日常監(jiān)督：語(yǔ)委辦應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行日常財(cái)務(wù)監(jiān)督。2.專項(xiàng)檢查：學(xué)校語(yǔ)委可根據(jù)工作需要，組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。3.審計(jì)監(jiān)督：學(xué)校審計(jì)部門(mén)可依照規(guī)定對(duì)語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)。4.信息公開(kāi)：語(yǔ)委辦應(yīng)定期（如每學(xué)期或每學(xué)年）向?qū)W校師生公開(kāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，接受民主監(jiān)督。（五）責(zé)任追究對(duì)于違反本規(guī)范，造成經(jīng)費(fèi)損失或不良影響的，學(xué)校將視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至紀(jì)律處分；涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。具體包括：1.擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用范圍或挪作他用的；2.虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假套取經(jīng)費(fèi)的；3.審批把關(guān)不嚴(yán)，造成經(jīng)費(fèi)損失的；4.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和學(xué)校財(cái)務(wù)制度的其他行