PAGE場館安全運營管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)場館安全運營管理，確保場館設(shè)施設(shè)備安全可靠，保障人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)場館正常運營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所運營管理的各類場館，包括但不限于體育場館、文化場館、會議中心、展覽場館等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保場館運營過程中的人員安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、治安等法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展場館安全運營管理工作。3.全員參與原則：強(qiáng)化全體員工的安全意識，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，形成全員參與、共同維護(hù)場館安全的良好氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則：定期對場館安全運營狀況進(jìn)行評估和分析，不斷完善安全管理制度和措施，持續(xù)提升安全管理水平。二、安全管理職責(zé)（一）安全管理委員會職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和決策場館安全運營管理工作，制定安全管理方針和目標(biāo)。2.定期召開安全工作會議，研究解決安全運營中的重大問題。3.監(jiān)督檢查安全管理制度的執(zhí)行情況，對安全工作不力的部門和個人進(jìn)行問責(zé)。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程，并組織實施。2.組織開展安全培訓(xùn)、教育和宣傳活動，提高員工安全意識和技能。3.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，督促相關(guān)部門及時整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)安全事故的報告、調(diào)查和處理工作，建立安全事故檔案。5.協(xié)調(diào)與外部安全監(jiān)管部門的關(guān)系，配合做好安全監(jiān)督檢查工作。（三）各部門職責(zé)1.運營部門：負(fù)責(zé)場館日常運營活動的安全管理，確保運營流程符合安全要求，及時發(fā)現(xiàn)和報告運營過程中的安全問題。2.工程部門：負(fù)責(zé)場館設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、維修改造工作，確保設(shè)施設(shè)備安全運行，對新建設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全驗收。3.安保部門：負(fù)責(zé)場館的治安保衛(wèi)、消防安全工作，制定并執(zhí)行安保制度和消防預(yù)案，維護(hù)場館秩序，預(yù)防和處置各類安全突發(fā)事件。4.后勤部門：負(fù)責(zé)場館的環(huán)境衛(wèi)生、餐飲服務(wù)、能源供應(yīng)等后勤保障工作的安全管理，確保食品安全、水電暖供應(yīng)安全等。5.其他部門：按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，落實安全責(zé)任措施。（四）崗位人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守安全管理制度和操作規(guī)程，履行本崗位安全職責(zé)。2.積極參加安全培訓(xùn)和教育活動，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合做好隱患整改工作。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對危害自身安全和健康的行為提出批評、檢舉和控告。三、安全管理制度（一）人員安全管理制度1.員工入職安全培訓(xùn)制度：新員工入職前必須接受三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.定期安全培訓(xùn)制度：定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)周期根據(jù)實際情況確定，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同崗位需求進(jìn)行針對性設(shè)計，不斷更新員工安全知識和技能。3.特殊工種持證上崗制度：對于電工、焊工、電梯工、消防設(shè)施操作員等特殊工種，必須取得相應(yīng)的資格證書方可上崗作業(yè)，并定期進(jìn)行復(fù)審和培訓(xùn)。4.人員出入管理制度：嚴(yán)格控制場館人員出入，設(shè)立門禁系統(tǒng)，對進(jìn)入場館的人員進(jìn)行身份驗證和登記。對施工人員、臨時訪客等進(jìn)行嚴(yán)格的審批和管理，發(fā)放臨時出入證件，并明確其活動范圍和安全注意事項。5.人員應(yīng)急疏散制度：制定人員應(yīng)急疏散預(yù)案，明確疏散路線、集合地點和疏散引導(dǎo)人員職責(zé)。定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急疏散演練，確保在緊急情況下人員能夠迅速、有序地疏散。（二）設(shè)施設(shè)備安全管理制度1.設(shè)施設(shè)備采購驗收制度：采購設(shè)施設(shè)備時，必須選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量符合安全要求。設(shè)備到貨后，由工程部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。2.設(shè)施設(shè)備日常巡檢制度：制定設(shè)施設(shè)備巡檢標(biāo)準(zhǔn)和流程，操作人員和維修人員按照規(guī)定進(jìn)行日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障、隱患。巡檢記錄應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，并存檔備查。3.設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度：根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用情況和運行特點，制定科學(xué)合理的維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好、運行可靠。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)做好記錄，建立設(shè)備維護(hù)檔案。4.設(shè)施設(shè)備維修改造制度：當(dāng)設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或需要進(jìn)行技術(shù)改造時，由使用部門提出申請，工程部門進(jìn)行評估和維修改造方案制定。維修改造工作必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保施工安全和質(zhì)量。5.設(shè)施設(shè)備報廢制度：對于已達(dá)到使用年限、損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，由工程部門提出報廢申請，經(jīng)安全管理部門審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處理。報廢設(shè)備應(yīng)及時清理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。（三）消防安全管理制度1.消防設(shè)施設(shè)備管理制度：按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施設(shè)備，包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器等。定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，確保其完好有效。2.消防安全檢查制度：每日進(jìn)行防火巡查，每月進(jìn)行全面消防安全檢查，重點檢查消防設(shè)施設(shè)備、疏散通道、安全出口、用火用電用氣等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即整改，確保消防安全。3.消防安全培訓(xùn)制度：定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識、火災(zāi)報警方法、滅火器使用等。新員工入職時必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.消防應(yīng)急預(yù)案制度：制定完善的消防應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報警、應(yīng)急疏散、滅火救援等處置程序和各部門、各崗位人員職責(zé)。定期組織消防演練，提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。5.用火用電用氣安全管理制度：嚴(yán)格用火用電用氣管理，對動火作業(yè)實行審批制度，明確動火作業(yè)范圍、審批流程和安全措施。對電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器。對燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行專人管理，定期檢查和維護(hù)，確保用氣安全。（四）食品安全管理制度1.食品采購索證索票制度：采購食品時，必須向供應(yīng)商索取營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)證件，并留存進(jìn)貨票據(jù)。嚴(yán)禁采購無合法來源、過期變質(zhì)、假冒偽劣食品。2.食品加工制作管理制度：食品加工制作過程應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，嚴(yán)格遵守食品加工流程，做到生熟分開、煮熟煮透。食品添加劑應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)使用，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。3.食品儲存管理制度：食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。儲存溫度、濕度應(yīng)符合食品儲存要求，防止食品變質(zhì)、霉變。定期清理庫存食品，及時處理過期食品。4.餐飲具清洗消毒保潔制度：餐飲具使用后應(yīng)及時清洗消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。定期對餐飲具消毒效果進(jìn)行檢測，確保消毒合格。5.食品安全自查制度：定期對食品經(jīng)營場所、食品加工制作過程、食品儲存等進(jìn)行食品安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對自查情況進(jìn)行記錄，并存檔備查。6.食品安全事故報告和處置制度：發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)立即停止經(jīng)營活動，及時報告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門，并采取有效措施救治中毒人員，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（五）治安保衛(wèi)管理制度1.治安巡邏制度：制定治安巡邏計劃，安排專人負(fù)責(zé)場館治安巡邏。巡邏人員應(yīng)按時巡邏，重點檢查場館出入口、通道走廊、重要部位等，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。巡邏記錄應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，并存檔備查。2.門禁管理制度：加強(qiáng)場館門禁管理，嚴(yán)格執(zhí)行人員出入登記制度。對進(jìn)出場館的人員、車輛進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入場館。對攜帶物品出門的人員進(jìn)行查驗，防止場館物品被盜。3.監(jiān)控系統(tǒng)管理制度：確保場館監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，對場館內(nèi)的人員活動、設(shè)施設(shè)備運行等情況進(jìn)行實時監(jiān)控。監(jiān)控資料應(yīng)妥善保存，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以備查閱。4.治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度：制定治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和各部門、各崗位人員職責(zé)。定期組織治安應(yīng)急演練，提高應(yīng)對治安突發(fā)事件的能力。5.貴重物品管理制度：對場館內(nèi)的貴重物品、重要資料等進(jìn)行登記造冊，指定專人負(fù)責(zé)保管。涉及保險箱存放的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保險箱管理制度，確保貴重物品安全。四、安全檢查與隱患排查（一）安全檢查計劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度安全檢查計劃，明確檢查的范圍、內(nèi)容、頻次和人員分工。2.安全檢查計劃應(yīng)涵蓋人員安全、設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、食品安全、治安保衛(wèi)等各個方面，并根據(jù)季節(jié)特點、重大活動等情況進(jìn)行適時調(diào)整。（二）安全檢查方式1.日常檢查：由各部門、各崗位人員按照安全操作規(guī)程和管理制度進(jìn)行日常自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：安全管理部門定期組織全面安全檢查，對場館設(shè)施設(shè)備、安全制度執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查評估。3.專項檢查：針對特定的安全問題或重點部位，如電氣安全、消防設(shè)施、大型活動安全等，組織專項安全檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展針對性的安全檢查，如夏季防汛、冬季防火等。（三）隱患排查與治理1.安全檢查過程中應(yīng)認(rèn)真排查安全隱患，建立隱患排查臺賬，詳細(xì)記錄隱患的部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人等信息。2.對排查出的安全隱患，應(yīng)按照“定措施、定責(zé)任人、定整改期限”的原則進(jìn)行整改。能夠立即整改的，應(yīng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)制定臨時防范措施，并限期整改到位。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和個人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。五、安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立場館安全事故應(yīng)急指揮中心，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，安全管理部門、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)安全事故應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援隊伍，調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備等。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即報告安全管理部門和應(yīng)急指揮中心，并組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。（三）應(yīng)急救援措施1.人員救援：迅速組織救援力量，搶救受傷人員，及時撥打急救電話，將受傷人員送往附近醫(yī)院救治。2.現(xiàn)場保護(hù)：設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入，以便進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析。3.設(shè)施設(shè)備搶修：組織工程技術(shù)人員對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)場館正常運營。4.信息發(fā)布：由專人負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，及時、準(zhǔn)確地向社會公眾和內(nèi)部員工通報事故情況，避免不實信息傳播造成不良影響。（四）后期處置1.事故調(diào)查：配合相關(guān)部門對安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故責(zé)任。2.損失評估：對事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、運營中斷等情況進(jìn)行評估，為事故處理和恢復(fù)重建提供依據(jù)。3.恢復(fù)重建：根據(jù)事故損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，組織實施場館設(shè)施設(shè)備修復(fù)、人員安置等工作，盡快恢復(fù)場館正常運營。4.總結(jié)教訓(xùn)：對安全事故進(jìn)行全面總結(jié)，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)場館安全運營實際情況和員工崗位需求，制定年度安全培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間安排和考核要求等，確保培訓(xùn)工作有序開展。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與政策：國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、治安、食品衛(wèi)生等法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。2.安全管理制度：本場館安全運營管理制度、操作規(guī)程等。3.安全知識與技能：人員安全、設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、食品安全、治安保衛(wèi)等方面的知識和技能。4.應(yīng)急處置：安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由安全管理部門或各部門負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)實際需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場演示：針對設(shè)施設(shè)備操作、應(yīng)急處置等內(nèi)容，進(jìn)行現(xiàn)場演示和講解，提高員工實際操作能力。4.案例分析：通過分析安全事故案例，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全意