PAGE公路運營安全管理制度一、總則（一）目的為加強公路運營安全管理，保障公路設(shè)施完好，確保公路交通有序、安全、暢通，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所負責運營的公路及其附屬設(shè)施、過往車輛、行人以及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，預防為主，綜合治理，確保公路運營安全無事故。2.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，依法履行公路運營安全管理職責。3.科學管理原則運用科學的管理方法和技術(shù)手段，提高公路運營安全管理水平。4.全員參與原則強化全體員工的安全意識，明確各部門、各崗位的安全職責，形成全員參與、共同管理的良好局面。二、管理職責（一）公司/組織管理層職責1.全面負責公路運營安全管理工作，制定安全管理目標和方針。2.審批安全管理制度、安全工作計劃及安全投入預算。3.定期召開安全工作會議，研究解決安全管理中的重大問題。4.對安全管理工作進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進行糾正和處理。（二）安全管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路運營安全的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準。2.制定和完善安全管理制度、安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門及時整改安全隱患。4.負責安全宣傳教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。5.負責安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，建立健全安全事故檔案。6.協(xié)調(diào)與其他部門、單位的安全管理工作，建立良好的安全協(xié)作關(guān)系。（三）公路養(yǎng)護部門職責1.負責公路及其附屬設(shè)施的日常養(yǎng)護和維修工作，確保公路設(shè)施完好。2.定期對公路路況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理路面病害、橋梁隱患等問題。3.按照養(yǎng)護計劃和技術(shù)規(guī)范要求，進行公路養(yǎng)護作業(yè)，設(shè)置明顯的安全警示標志，保障養(yǎng)護作業(yè)安全。4.配合安全管理部門做好公路養(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全管理工作。（四）路政管理部門職責1.負責維護公路路產(chǎn)路權(quán)，依法查處各類侵占、損壞公路及其附屬設(shè)施的違法行為。2.加強公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止影響公路安全的行為，如違法建筑、擺攤設(shè)點等。3.處理公路上的突發(fā)事件，保障公路交通秩序。4.配合安全管理部門開展公路安全專項整治行動。（五）收費管理部門職責1.負責收費站的安全管理工作，保障收費設(shè)施正常運行。2.加強對收費人員的安全教育，規(guī)范收費操作流程，確保收費安全。3.做好收費站區(qū)域的安全防范工作，防止發(fā)生搶劫、盜竊等安全事故。4.配合路政、交警等部門做好車輛疏導和交通管制工作。（六）其他部門職責各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負責本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，制定相應(yīng)的安全管理制度和措施，確保業(yè)務(wù)工作安全開展。三、公路設(shè)施安全管理（一）公路建設(shè)與驗收1.公路建設(shè)項目必須嚴格按照國家有關(guān)標準和規(guī)范進行設(shè)計、施工，確保工程質(zhì)量符合安全要求。2.公路建設(shè)項目竣工后，必須按照相關(guān)規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可交付使用。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全設(shè)施等方面。（二）公路日常巡查與維護1.公路養(yǎng)護部門應(yīng)制定詳細的巡查計劃，定期對公路進行巡查。巡查內(nèi)容包括路面狀況、橋梁隧道、交通安全設(shè)施等。2.發(fā)現(xiàn)公路設(shè)施存在損壞或安全隱患時，應(yīng)及時進行維修和處理。對于重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時防護措施，并及時報告上級部門。3.按照公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范要求，定期對公路進行大中修工程，確保公路技術(shù)狀況良好。（三）交通安全設(shè)施管理1.交通安全設(shè)施包括交通標志、標線、護欄、隔離柵、信號燈等，應(yīng)保持完好、清晰、醒目。2.定期對交通安全設(shè)施進行檢查和維護，及時更換損壞或老化的設(shè)施。3.在新建、改建、擴建公路時，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置完善的交通安全設(shè)施。（四）橋梁隧道安全管理1.建立健全橋梁隧道安全管理制度，明確管理責任。2.定期對橋梁隧道進行檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)并處理病害和安全隱患。3.加強對橋梁隧道的日常巡查，設(shè)置明顯的安全警示標志，嚴禁超限車輛通行。4.制定橋梁隧道應(yīng)急預案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四、車輛安全管理（一）車輛準入管理1.所有進入公路運營的車輛必須符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，具備合法有效的行駛證、駕駛證、營運證等證件。2.對新購置的車輛，應(yīng)進行嚴格的驗收，確保車輛性能良好，安全設(shè)施齊全。3.建立車輛檔案，記錄車輛的基本信息、維修保養(yǎng)記錄、安全檢查情況等。（二）車輛日常維護與檢查1.駕駛員應(yīng)按照車輛使用說明書的要求，定期對車輛進行日常維護，包括清潔、潤滑、緊固、檢查等。2.運輸企業(yè)應(yīng)建立車輛二級維護制度，定期將車輛送具備資質(zhì)的維修企業(yè)進行二級維護，并做好記錄。3.安全管理部門應(yīng)定期組織對車輛進行安全檢查，重點檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位，確保車輛安全性能良好。（三）駕駛員管理1.駕駛員必須取得相應(yīng)的駕駛證，具備良好的駕駛技能和安全意識。2.加強對駕駛員的安全教育培訓，定期組織安全學習和培訓活動，提高駕駛員的安全素質(zhì)。3.建立駕駛員考核制度，對駕駛員的安全行車情況進行考核，對違規(guī)行為進行嚴肅處理。4.嚴禁駕駛員疲勞駕駛、超速行駛、超載運輸、酒后駕駛等違法行為。（四）車輛動態(tài)監(jiān)控1.利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術(shù)手段，對運營車輛進行實時動態(tài)監(jiān)控。2.監(jiān)控人員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)車輛的異常行駛行為，如超速、偏離路線等，并及時提醒駕駛員糾正。3.對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即報告上級部門，并采取相應(yīng)的措施進行處理。五、人員安全管理（一）安全教育培訓1.制定安全教育培訓計劃，定期組織全體員工參加安全培訓。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面。2.新員工入職時，必須進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對特殊工種人員，如電工（特種作業(yè)人員）、焊工等，必須按照國家規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓，取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗作業(yè)。（二）安全考核與獎懲1.建立安全考核制度，對各部門、各崗位的安全工作進行考核評價。2.對安全工作表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。3.對違反安全管理制度的部門和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分等處理。（三）勞動保護與職業(yè)健康1.為員工提供必要的勞動保護用品，如安全帽、安全帶、防護手套等，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.定期組織員工進行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。3.改善工作環(huán)境，采取有效的防護措施，減少職業(yè)危害因素對員工的影響。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.建立定期安全檢查制度，公司/組織管理層每月至少進行一次全面的安全檢查，安全管理部門每周進行一次專項安全檢查，各部門每天進行班前、班中、班后的安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括公路設(shè)施、車輛、人員、安全管理制度執(zhí)行情況等方面。3.檢查人員應(yīng)認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細記錄。2.對一般隱患，應(yīng)立即組織整改；對重大隱患，應(yīng)制定專項整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，確保隱患得到及時消除。3.隱患排查治理情況應(yīng)定期向上級部門報告，對未按時完成整改的隱患，應(yīng)說明原因并提出下一步整改計劃。七、應(yīng)急預案與應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預案制定1.制定完善的公路運營安全應(yīng)急預案，包括交通事故應(yīng)急預案、自然災(zāi)害應(yīng)急預案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案、社會安全事件應(yīng)急預案等。2.應(yīng)急預案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預案的有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等方面，演練結(jié)束后應(yīng)進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題及時進行改進。