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PAGE景區(qū)運(yùn)營(yíng)安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)安全管理,保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)秩序,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本景區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本景區(qū)內(nèi)所有區(qū)域的運(yùn)營(yíng)活動(dòng),包括但不限于景點(diǎn)游覽、游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)、餐飲住宿服務(wù)、交通運(yùn)營(yíng)等相關(guān)業(yè)務(wù)。(三)基本原則1.安全第一原則始終將游客安全放在首位,確保景區(qū)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)不存在安全隱患,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全預(yù)防意識(shí),通過完善的安全管理制度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)教育等措施,提前預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則景區(qū)運(yùn)營(yíng)安全管理涉及多個(gè)部門和環(huán)節(jié),需要各部門密切配合、協(xié)同工作,形成綜合治理的工作格局。二、安全管理職責(zé)(一)景區(qū)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善景區(qū)運(yùn)營(yíng)安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。2.定期組織安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全問題。3.協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)各部門之間的安全管理工作,確保安全管理工作的有效開展。4.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、維護(hù)和更新,確保設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。5.組織開展安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高員工和游客的安全意識(shí)。(二)各部門安全管理職責(zé)1.景點(diǎn)管理部門負(fù)責(zé)景點(diǎn)區(qū)域的日常安全管理,包括景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù),確保景點(diǎn)游覽安全。對(duì)景點(diǎn)內(nèi)的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí),引導(dǎo)游客安全游覽。配合景區(qū)管理部門開展安全檢查和隱患排查工作,及時(shí)報(bào)告并整改安全問題。2.游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)部門嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)營(yíng)游樂設(shè)施,確保游樂設(shè)施的安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)游樂設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢查,定期進(jìn)行設(shè)備的安全檢測(cè)和調(diào)試。對(duì)游樂設(shè)施操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的操作技能和安全意識(shí)。在游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)前,對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保無(wú)安全隱患后方可投入運(yùn)營(yíng)。3.餐飲住宿部門確保餐飲場(chǎng)所的食品安全,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī),加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的管理。保障住宿場(chǎng)所的消防安全,配備必要的消防設(shè)施設(shè)備,確保疏散通道暢通。對(duì)餐飲住宿場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。向游客提供安全提示和信息,告知游客相關(guān)安全注意事項(xiàng)。4.交通運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)交通車輛的安全管理,確保車輛性能良好,駕駛員具備相應(yīng)的駕駛資質(zhì)和安全意識(shí)。定期對(duì)交通車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保車輛安全設(shè)施設(shè)備齊全有效。合理安排交通運(yùn)營(yíng)線路和班次,確保游客安全、便捷出行。在交通運(yùn)營(yíng)過程中,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。(三)員工安全職責(zé)1.遵守景區(qū)運(yùn)營(yíng)安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。2.積極參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng),提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,并配合相關(guān)部門進(jìn)行整改。4.在工作中注意觀察游客動(dòng)態(tài),及時(shí)提醒游客注意安全事項(xiàng)。(四)游客安全義務(wù)1.遵守景區(qū)安全規(guī)定,聽從景區(qū)工作人員的指揮和引導(dǎo)。2.自覺愛護(hù)景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境,不得隨意破壞。3.了解景區(qū)內(nèi)的安全提示和信息,注意自身安全,避免發(fā)生危險(xiǎn)行為。4.配合景區(qū)工作人員開展安全檢查和應(yīng)急處置工作。三、安全設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備采購(gòu)與安裝1.景區(qū)管理部門應(yīng)根據(jù)景區(qū)運(yùn)營(yíng)需求和安全標(biāo)準(zhǔn),制定設(shè)施設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。2.在采購(gòu)設(shè)施設(shè)備時(shí),應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商,確保設(shè)備質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。3.設(shè)施設(shè)備安裝前,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和規(guī)劃,確保安裝位置合理、牢固可靠。安裝過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說明書和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作,確保安裝質(zhì)量。4.設(shè)施設(shè)備安裝完成后,應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)施設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。3.設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行操作,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)試等工作,確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。4.對(duì)設(shè)施設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并更換磨損嚴(yán)重或存在安全隱患的部件。5.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和評(píng)估,根據(jù)檢查評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)措施和更新改造計(jì)劃。(三)設(shè)施設(shè)備安全檢測(cè)與評(píng)估1.按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢測(cè),確保設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。2.委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)報(bào)告應(yīng)作為設(shè)施設(shè)備安全管理的重要依據(jù)。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全性能等進(jìn)行定期評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和安全管理措施。4.當(dāng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生重大故障或事故后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,分析原因,采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,防止類似事故再次發(fā)生。(四)設(shè)施設(shè)備報(bào)廢與更新1.對(duì)于達(dá)到使用年限、存在嚴(yán)重安全隱患或無(wú)法修復(fù)的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.設(shè)施設(shè)備報(bào)廢前,應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)核銷和賬目清理,確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。3.根據(jù)景區(qū)發(fā)展需要和安全管理要求,及時(shí)更新設(shè)施設(shè)備,選用符合安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備,提高景區(qū)運(yùn)營(yíng)的安全性和舒適性。四、安全檢查與隱患排查(一)安全檢查計(jì)劃1.景區(qū)管理部門應(yīng)制定年度安全檢查計(jì)劃,明確檢查的內(nèi)容、范圍、周期和責(zé)任人。2.安全檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋景區(qū)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括設(shè)施設(shè)備、人員管理、環(huán)境安全等方面。3.根據(jù)不同季節(jié)、節(jié)假日和特殊活動(dòng)等情況,適時(shí)調(diào)整安全檢查計(jì)劃,增加針對(duì)性的檢查內(nèi)容。(二)日常安全檢查1.各部門應(yīng)按照安全檢查計(jì)劃,定期開展日常安全檢查工作。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。2.日常安全檢查應(yīng)包括設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施的完好性、人員的操作規(guī)范等方面。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全問題,檢查人員應(yīng)立即要求相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改;對(duì)于重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)區(qū)域的運(yùn)營(yíng)活動(dòng),并及時(shí)報(bào)告景區(qū)管理部門。(三)專項(xiàng)安全檢查1.根據(jù)景區(qū)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和安全管理需要,定期組織開展專項(xiàng)安全檢查。專項(xiàng)安全檢查可針對(duì)特定區(qū)域、設(shè)施設(shè)備或活動(dòng)進(jìn)行。2.專項(xiàng)安全檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和方法。檢查結(jié)束后,應(yīng)形成專項(xiàng)檢查報(bào)告,提出整改意見和建議。3.對(duì)于專項(xiàng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)明確整改責(zé)任人和整改期限,確保問題得到及時(shí)有效的整改。(四)季節(jié)性安全檢查1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),開展季節(jié)性安全檢查。2.春季重點(diǎn)檢查防火、防汛設(shè)施設(shè)備的完好性;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防雷、防汛等措施的落實(shí)情況;秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜等安全工作;冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防滑、防火等安全措施。3.季節(jié)性安全檢查應(yīng)結(jié)合日常安全檢查和專項(xiàng)安全檢查,確保景區(qū)在不同季節(jié)的運(yùn)營(yíng)安全。(五)隱患排查與治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患的名稱、位置、類型、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患的等級(jí),根據(jù)隱患等級(jí)制定相應(yīng)的治理措施。3.安全隱患治理應(yīng)按照“定措施、定責(zé)任人、定資金、定完成期限”的原則進(jìn)行,確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度,由景區(qū)管理部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督辦,確保隱患治理工作的順利進(jìn)行。隱患治理完成后,應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。五、安全教育與培訓(xùn)(一)員工安全教育培訓(xùn)1.新員工入職前,應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括景區(qū)安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.定期組織員工安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性設(shè)置。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員,如游樂設(shè)施操作人員、電工、焊工等,應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。對(duì)在安全工作中表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(二)游客安全教育1.在景區(qū)入口、景點(diǎn)等顯著位置設(shè)置安全提示牌,向游客宣傳安全注意事項(xiàng),如遵守景區(qū)規(guī)定、注意自身安全、防止意外事故等。2.通過景區(qū)廣播、電子顯示屏等方式,向游客播放安全知識(shí)和溫馨提示。3.在景區(qū)導(dǎo)游講解過程中,適時(shí)向游客介紹安全注意事項(xiàng),提醒游客關(guān)注自身安全。六、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.景區(qū)管理部門應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、洪水、游樂設(shè)施事故、食品安全事故等各類可能發(fā)生的安全事故,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,根據(jù)景區(qū)運(yùn)營(yíng)情況、法律法規(guī)變化和應(yīng)急演練結(jié)果等因素,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、事故救援等方面。演練頻率應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練的目的、內(nèi)容、步驟和參與人員等。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.通過應(yīng)急演練,提高員工和游客的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力,確保在突發(fā)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。(三)應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急處置程序開展救援工作。2.及時(shí)報(bào)告事故情況,向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因等信息,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)。3.迅速組織救援力量,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,疏散現(xiàn)場(chǎng)游客,防止事故擴(kuò)大。4.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),以便事故調(diào)查和原因分析。未經(jīng)事故調(diào)查組同意,不得擅自破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。5.配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息和資料,積極落實(shí)事故調(diào)查組提出的整改意見和建議。七、安全事故責(zé)任追究(一)事故調(diào)查1.發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查組應(yīng)由景區(qū)管理部門、相關(guān)職能部門、工會(huì)代表等人員組成。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過,對(duì)事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。3.事故調(diào)查過程中,應(yīng)收集相關(guān)證據(jù),包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻資料、證人證言、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告等,為事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定提供依據(jù)。(二)責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.直接責(zé)任是指在事故發(fā)生過程中,直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員的責(zé)任;主要責(zé)任是指對(duì)事故發(fā)生起主要作用
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