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文檔簡介

PAGE糧食合作社規(guī)范運(yùn)營制度一、總則(一)制定目的本制度旨在規(guī)范糧食合作社的運(yùn)營管理,確保合作社依法合規(guī)開展各項業(yè)務(wù)活動,提高運(yùn)營效率,保障社員權(quán)益,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于本糧食合作社及其全體社員、管理人員和工作人員。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展經(jīng)營活動。2.民主管理原則:實行社員民主管理,充分保障社員的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.服務(wù)社員原則:以社員利益為出發(fā)點,為社員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),促進(jìn)社員增收。4.誠實守信原則:秉持誠實守信的經(jīng)營理念,維護(hù)合作社的良好信譽(yù)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)社員大會1.性質(zhì)與地位:社員大會是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。2.職責(zé)審議和通過合作社的章程、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃等重大事項。選舉和罷免理事會、監(jiān)事會成員。審議批準(zhǔn)理事會、監(jiān)事會的工作報告。審議批準(zhǔn)合作社的財務(wù)預(yù)算、決算和利潤分配方案。決定其他重大事項。(二)理事會1.組成與產(chǎn)生:理事會由社員大會選舉產(chǎn)生,設(shè)理事長一名,副理事長若干名。2.職責(zé)執(zhí)行社員大會的決議。負(fù)責(zé)合作社的日常經(jīng)營管理工作,制定年度工作計劃和經(jīng)營策略。組織實施合作社的各項業(yè)務(wù)活動,確保業(yè)務(wù)活動的順利開展。代表合作社對外簽訂合同、協(xié)議等法律文件。管理合作社的財務(wù)、資產(chǎn)等。定期向社員大會報告工作進(jìn)展情況。(三)監(jiān)事會1.組成與產(chǎn)生:監(jiān)事會由社員大會選舉產(chǎn)生,設(shè)監(jiān)事長一名,監(jiān)事若干名。2.職責(zé)監(jiān)督理事會的工作,檢查合作社的財務(wù)狀況。對理事會的決策和經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。受理社員對合作社經(jīng)營管理的投訴和舉報,維護(hù)社員合法權(quán)益。定期向社員大會報告監(jiān)督情況。(四)各部門職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)糧食的收購、儲存、銷售等業(yè)務(wù)活動。與農(nóng)戶、客戶建立良好的合作關(guān)系,拓展業(yè)務(wù)渠道。掌握市場動態(tài),及時調(diào)整經(jīng)營策略。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理和會計核算工作。編制財務(wù)預(yù)算、決算報告,定期進(jìn)行財務(wù)分析。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,確保資金安全。負(fù)責(zé)社員的股金管理和利潤分配工作。3.質(zhì)量檢測部門制定糧食質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)和流程。對收購、儲存、銷售的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢測,確保糧食質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。出具質(zhì)量檢測報告,為業(yè)務(wù)決策提供依據(jù)。4.倉儲物流部門負(fù)責(zé)糧食倉庫的建設(shè)、管理和維護(hù)。制定科學(xué)合理的倉儲管理制度,確保糧食儲存安全。組織糧食的裝卸、運(yùn)輸?shù)任锪骰顒?,提高物流效率。三、社員管理(一)社員資格1.具有民事行為能力的農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體,承認(rèn)并遵守合作社章程,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可以成為本合作社社員。2.社員應(yīng)具備一定的糧食生產(chǎn)經(jīng)營能力或與糧食產(chǎn)業(yè)相關(guān)的資源。(二)入社程序1.申請人向合作社提交入社申請書。2.理事會對申請人進(jìn)行資格審查。3.經(jīng)審查合格的申請人填寫入社登記表,繳納股金。4.理事會召開會議,審議批準(zhǔn)新社員入社,并頒發(fā)社員證。(三)社員權(quán)利1.參加社員大會,享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。2.按照章程規(guī)定享受合作社的盈余分配。3.優(yōu)先享受合作社提供的各項服務(wù),如技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)等。4.對合作社的經(jīng)營管理提出建議和批評,進(jìn)行監(jiān)督。5.查閱合作社的章程、財務(wù)會計報告、理事會會議記錄等資料。6.退社的權(quán)利。(四)社員義務(wù)1.遵守合作社章程和各項規(guī)章制度。2.按照章程規(guī)定繳納股金和會費。按照合作社的要求,積極參與糧食生產(chǎn)經(jīng)營活動,提供合格的糧食產(chǎn)品。4.維護(hù)合作社的利益和聲譽(yù),保守合作社的商業(yè)秘密。5.執(zhí)行社員大會、理事會的決議。(五)社員退社1.社員退社應(yīng)提前[X]個月向理事會提出書面申請。2.經(jīng)理事會批準(zhǔn)后,辦理退社手續(xù)。3.退社社員按照章程規(guī)定退還股金和應(yīng)得的盈余分配,承擔(dān)其在退社前應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。四、業(yè)務(wù)運(yùn)營管理(一)糧食收購1.制定糧食收購標(biāo)準(zhǔn)和價格政策,確保收購價格合理、公平。2.與農(nóng)戶簽訂收購合同,明確收購數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、交貨時間等條款。3.組織收購人員對收購的糧食進(jìn)行檢驗、計量,確保收購糧食的質(zhì)量和數(shù)量符合合同要求。4.及時支付農(nóng)戶收購款,不得拖欠。(二)糧食儲存1.按照國家糧食儲存標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)和維護(hù)糧食倉庫,確保倉庫設(shè)施完好。2.制定科學(xué)合理的倉儲管理制度,包括糧食入庫、儲存、出庫等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。3.定期對儲存的糧食進(jìn)行檢查、檢測,及時發(fā)現(xiàn)和處理糧食質(zhì)量問題和安全隱患。4.做好糧食倉儲設(shè)施的防火、防潮、防蟲、防鼠等工作,確保糧食儲存安全。(三)糧食銷售1.建立穩(wěn)定的銷售渠道,與糧食加工企業(yè)、批發(fā)商、零售商等客戶建立長期合作關(guān)系。2.了解市場需求和價格動態(tài),制定合理的銷售策略,確保糧食銷售順暢。3.按照合同約定,及時、準(zhǔn)確地向客戶交付糧食,提供相關(guān)質(zhì)量證明文件。4.做好銷售貨款的回收工作,防范資金風(fēng)險。(四)質(zhì)量控制1.建立健全糧食質(zhì)量檢測體系,配備必要的檢測設(shè)備和專業(yè)人員。2.對收購、儲存、銷售的糧食進(jìn)行全過程質(zhì)量檢測,確保糧食質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。3.嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量追溯制度,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的糧食,能夠追溯到源頭。(五)風(fēng)險管理1.建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,對市場風(fēng)險、自然風(fēng)險、政策風(fēng)險等進(jìn)行實時監(jiān)測和分析。2.制定風(fēng)險應(yīng)對措施,如套期保值、儲備調(diào)節(jié)、與保險公司合作等,降低風(fēng)險損失。3.加強(qiáng)內(nèi)部控制,防范經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等各類風(fēng)險。五、財務(wù)管理(一)財務(wù)管理制度1.建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)核算流程,確保財務(wù)工作的規(guī)范化、制度化。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)法規(guī)和會計制度,按照會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算。3.實行財務(wù)審批制度,明確審批權(quán)限和流程,確保資金使用的合理性和安全性。(二)財務(wù)預(yù)算與決算1.每年年初編制財務(wù)預(yù)算,明確年度收支計劃和經(jīng)營目標(biāo)。2.定期對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估,及時調(diào)整預(yù)算。3.年度終了,編制財務(wù)決算報告,如實反映合作社的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。(三)資金管理1.加強(qiáng)資金管理,合理安排資金使用,提高資金使用效率。2.嚴(yán)格控制現(xiàn)金使用范圍,確保資金安全。3.定期對銀行賬戶進(jìn)行核對,防范資金風(fēng)險。(四)盈余分配1.按照章程規(guī)定的盈余分配原則和方法,進(jìn)行盈余分配。2.盈余分配應(yīng)兼顧社員利益和合作社發(fā)展,提取一定比例的公積金、公益金等。3.向社員公布盈余分配方案,接受社員監(jiān)督。六、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會定期對合作社的財務(wù)狀況、經(jīng)營活動、內(nèi)部控制等進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出監(jiān)督意見和建議。2.理事會定期向社員大會報告工作情況,接受社員大會的監(jiān)督。3.建立內(nèi)部審計制度,定期對合作社的財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動等進(jìn)行審計。(二)外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料和信息。2.積極配合審計、稅務(wù)、財政等部門的審計、檢查工作。3.主動接受社會公眾的監(jiān)督,及時處理投訴和舉報。七、信息披露(一)信息披露內(nèi)容1.合作社的基本情況,包括組織架構(gòu)、經(jīng)營范圍、社員人數(shù)等。2.年度工作計劃、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況等。3.糧食收購、儲存、銷售等業(yè)務(wù)活動的相關(guān)信息。4.社員大會、理事會、監(jiān)事會的決議和工作報告。5.其他需要披露的信息。(二)信息披露方式1.在合作社辦公場所顯著位置設(shè)立信息公告欄,定期公布相關(guān)信息。2.通過合作社網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息。3.向社員發(fā)放書面資料,通報相關(guān)信息。八、培訓(xùn)與發(fā)展(一)社員培訓(xùn)1.定期組織社員參加糧食生產(chǎn)、經(jīng)營管理、質(zhì)量檢測等方面的培訓(xùn),提高社員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.邀請專家學(xué)者、技術(shù)人員進(jìn)行授課,傳授先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗。3.組織社員開展經(jīng)驗交流活動,促進(jìn)社員之間相互學(xué)習(xí)和借鑒。(二)員工培訓(xùn)1.制定員工培訓(xùn)計劃,定期對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。2.鼓勵員工參加各類專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修,提升員工的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。3.建立員工培訓(xùn)檔案,記錄員工培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成果。(三)合作社發(fā)展1.積極探索創(chuàng)新經(jīng)營模式,

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