PAGE飼料廠辦運營證管理制度一、總則（一）目的為加強飼料廠運營證管理，規(guī)范飼料生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保飼料質(zhì)量安全，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本飼料廠運營證的申請、辦理、使用、變更、延續(xù)、注銷等全過程管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法辦理運營證相關(guān)事宜。2.誠實守信原則：如實提供申請材料，誠信經(jīng)營，確保飼料質(zhì)量符合標準。3.全過程監(jiān)管原則：對運營證辦理及使用的各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管，確保規(guī)范操作。二、運營證申請與辦理（一）申請條件1.具有與生產(chǎn)飼料相適應的廠房、設備和倉儲設施。2.擁有具備相應專業(yè)知識和技能的生產(chǎn)、質(zhì)量管理人員。3.建立健全質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)等管理制度。4.符合國家和地方環(huán)保要求。（二）申請材料1.飼料生產(chǎn)許可證申請表。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.生產(chǎn)場地證明文件（如土地使用證、租賃合同等）。4.生產(chǎn)設備清單及購置發(fā)票復印件。5.質(zhì)量管理人員資質(zhì)證明文件。6.質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)等制度文本。7.環(huán)保審批文件。（三）辦理流程1.申請人向當?shù)仫暳瞎芾聿块T提交申請材料。2.飼料管理部門對申請材料進行初審，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請人需要補充或更正的材料。3.飼料管理部門組織現(xiàn)場核查，對生產(chǎn)場地、設備、人員、管理制度等進行實地檢查。4.經(jīng)核查合格的，飼料管理部門依法作出準予許可的決定，頒發(fā)飼料生產(chǎn)許可證；核查不合格的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。三、運營證使用管理（一）憑證生產(chǎn)飼料廠必須在取得運營證后，方可從事飼料生產(chǎn)活動。生產(chǎn)過程中要嚴格按照運營證核定的生產(chǎn)范圍、品種等進行生產(chǎn)，不得超范圍生產(chǎn)。（二）標識管理1.飼料產(chǎn)品包裝上應標明飼料生產(chǎn)許可證編號。2.標識內(nèi)容應符合國家相關(guān)規(guī)定，清晰、準確、完整，包括產(chǎn)品名稱、成分分析保證值、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或經(jīng)銷商的名稱和地址、產(chǎn)品標準代號、生產(chǎn)許可證編號等。（三）質(zhì)量控制1.嚴格按照國家標準和行業(yè)標準組織生產(chǎn)，確保飼料質(zhì)量合格。2.建立質(zhì)量管理體系，加強原材料采購、生產(chǎn)過程、成品檢驗等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。3.定期對飼料產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。（四）人員培訓1.組織員工參加相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準、生產(chǎn)技術(shù)等培訓，提高員工素質(zhì)。2.確保員工熟悉運營證管理要求和飼料生產(chǎn)操作規(guī)程，持證上崗。四、運營證變更管理（一）變更情形1.企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、生產(chǎn)地址發(fā)生變化。2.生產(chǎn)范圍、品種等發(fā)生變更。（二）變更申請1.企業(yè)應當在變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請。2.提交變更申請表及相關(guān)證明材料，如企業(yè)名稱變更的，需提供工商行政管理部門出具的變更證明；生產(chǎn)地址變更的，需提供新生產(chǎn)場地證明文件等。（三）審核與發(fā)證1.原發(fā)證機關(guān)對變更申請進行審核，必要時進行現(xiàn)場核查。2.審核合格的，予以變更登記，換發(fā)飼料生產(chǎn)許可證；審核不合格的，作出不予變更的決定，并書面說明理由。五、運營證延續(xù)管理（一）延續(xù)條件1.遵守法律法規(guī)和行業(yè)標準，無違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。2.持續(xù)保持取得運營證時規(guī)定的生產(chǎn)條件和能力。（二）延續(xù)申請1.運營證有效期屆滿需要延續(xù)的，企業(yè)應當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。2.提交延續(xù)申請表及相關(guān)證明材料，如近一年的生產(chǎn)經(jīng)營情況報告、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等。（三）審查與決定1.原發(fā)證機關(guān)對延續(xù)申請進行審查，可結(jié)合企業(yè)日常監(jiān)管情況進行綜合評估。2.經(jīng)審查合格的，予以延續(xù)，換發(fā)飼料生產(chǎn)許可證；審查不合格的，作出不予延續(xù)的決定，并書面說明理由。六、運營證注銷管理（一）注銷情形1.運營證有效期屆滿未延續(xù)的。2.企業(yè)依法終止的。3.運營證依法被撤銷、撤回、吊銷的。4.因不可抗力導致飼料廠無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，且不再從事飼料生產(chǎn)活動的。（二）注銷申請企業(yè)應當在上述情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)提出注銷申請，并提交注銷申請表及相關(guān)證明材料。（三）注銷程序原發(fā)證機關(guān)收到注銷申請后，經(jīng)核實情況屬實的，依法辦理注銷手續(xù)，收回飼料生產(chǎn)許可證。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對運營證管理情況進行自查自糾。2.檢查運營證的使用、保管等情況，確保運營證規(guī)范使用。（二）外部監(jiān)督1.接受飼料管理部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合提供有關(guān)資料和情況。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改落實。八、法律責任（一）違規(guī)處罰1.飼料廠違反本制度規(guī)定，未取得運營證從事飼料生產(chǎn)活動的，或超范圍生產(chǎn)的，由飼料管理部門依法予以處罰。2.偽造、變造、買賣、出租、出借運營證的，依照相關(guān)法律法規(guī)追究法律責任。（二）責任追