PAGE地鐵運營承包制度規(guī)定一、總則（一）目的為了規(guī)范地鐵運營承包活動，提高地鐵運營管理水平，保障地鐵運營安全、高效、有序進行，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本制度規(guī)定。（二）適用范圍本制度規(guī)定適用于本公司所涉及的地鐵運營承包項目，包括但不限于運營線路的行車組織、客運服務、設備維護、安全管理等方面的承包活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則承包活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保運營活動合法合規(guī)。2.安全第一原則始終將運營安全放在首位，強化安全管理措施，保障乘客生命財產(chǎn)安全和地鐵運營安全。3.質(zhì)量至上原則追求高質(zhì)量的運營服務，不斷提升服務水平和運營效率，滿足乘客需求。4.公平公正原則在承包活動中遵循公平公正的原則，確保各方權益得到保障，營造良好的市場競爭環(huán)境。二、承包方資質(zhì)要求（一）基本資質(zhì)條件1.具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備與地鐵運營承包項目相適應的專業(yè)技術人員和管理人員，包括但不限于行車調(diào)度、客運服務、設備維護等方面的專業(yè)人才。3.擁有完善的質(zhì)量管理體系、安全管理體系和運營服務體系，并通過相關認證。（二）業(yè)績要求1.近[X]年內(nèi)具有類似地鐵運營承包項目的成功經(jīng)驗，且運營效果良好，無重大安全事故和服務質(zhì)量投訴。2.提供相關項目業(yè)績證明材料，包括合同文件、運營報告、用戶評價等。（三）財務狀況1.具有良好的財務狀況，具備承擔地鐵運營承包項目所需的資金實力。2.提供近[X]年的財務審計報告，證明其財務狀況穩(wěn)定，無重大財務風險。三、承包合同管理（一）合同簽訂1.公司與承包方應在平等、自愿、公平的基礎上簽訂承包合同，明確雙方的權利和義務。2.合同內(nèi)容應包括但不限于運營范圍、服務標準、安全責任、費用結算、違約責任等條款。3.合同簽訂前，應組織相關部門對合同條款進行審核，確保合同的合法性、完整性和可行性。（二）合同履行1.承包方應嚴格按照合同約定履行義務，確保地鐵運營活動的正常進行。2.公司應加強對承包方合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.如承包方違反合同約定，公司有權按照合同約定追究其違約責任。（三）合同變更與終止1.在合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同條款，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.如出現(xiàn)下列情形之一，合同可以終止：合同期滿且雙方不再續(xù)約；因不可抗力等原因導致合同無法繼續(xù)履行；承包方嚴重違反合同約定，公司有權解除合同；雙方協(xié)商一致同意終止合同。四、運營管理（一）行車組織1.承包方應制定科學合理的行車計劃，確保列車運行安全、準點。2.嚴格執(zhí)行行車規(guī)章制度，加強行車調(diào)度指揮，及時處理行車故障和突發(fā)事件。3.定期對行車設備進行維護保養(yǎng)，確保設備正常運行。（二）客運服務1.提供優(yōu)質(zhì)的客運服務，包括車站設施設備的維護、乘客引導、票務服務等。2.加強員工培訓，提高員工服務意識和業(yè)務水平，規(guī)范服務行為。3.建立乘客投訴處理機制，及時處理乘客投訴，不斷改進服務質(zhì)量。（三）設備維護1.負責地鐵運營設備的日常維護、保養(yǎng)和檢修工作，確保設備處于良好運行狀態(tài)。2.制定設備維護計劃和應急預案，定期進行設備巡檢和故障排查，及時消除安全隱患。3.加強設備更新改造，提高設備的可靠性和智能化水平。（四）安全管理1.建立健全安全管理制度，落實安全責任，加強安全教育培訓，提高員工安全意識。2.加強安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.制定應急預案，定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。五、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標明確地鐵運營承包項目的質(zhì)量目標，包括服務質(zhì)量、運營安全、設備運行質(zhì)量等方面的具體指標。（二）質(zhì)量控制措施1.建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量控制標準和流程，加強對運營全過程的質(zhì)量監(jiān)控。2.定期對運營質(zhì)量進行評估和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取改進措施。3.加強與乘客、社會各界的溝通，收集意見和建議，不斷優(yōu)化運營質(zhì)量。（三）質(zhì)量考核與獎懲1.制定質(zhì)量考核辦法，對承包方的運營質(zhì)量進行量化考核。2.根據(jù)考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的承包方給予獎勵，對不達標的承包方進行處罰。六、費用結算與支付（一）費用結算方式1.根據(jù)承包合同約定，明確費用結算的方式和周期。2.費用結算應依據(jù)實際運營情況和相關考核結果進行。（二）支付流程1.承包方應按照規(guī)定提交費用結算申請，提供相關證明材料。2.公司相關部門對申請進行審核，審核通過后報財務部門支付。3.財務部門按照合同約定及時支付費用。七、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查機制1.建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對承包方的運營管理情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括安全管理情況、服務質(zhì)量情況、設備維護情況、費用結算情況等。3.監(jiān)督檢查可采取日常檢查、專項檢查、定期檢查等方式進行。（二）考核評價指標1.設置科學合理的考核評價指標體系，包括安全指標、服務指標、設備指標、運營效率指標等。2.考核評價指標應具有可量化、可操作性強的特點。（三）考核評價方式1.定期對承包方進行考核評價，考核評價周期為[X]月/季度/年度。2.考核評價可采取自評、互評、公司評價相結合的方式進行。3.根據(jù)考核評價結果，對承包方進行排名，并向社會公布。八、應急管理（一）應急預案制定1.承包方應制定完善的應急預案，包括行車事故應急預案、火災應急預案、自然災害應急預案等。2.應急預案應明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。（二）應急演練1.定期組織應急演練，提高員工應急處置能力和協(xié)同配合能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。3.對應急演練效果進行評估和總結，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進應急預案。（三）應急資源保障1.建立應急資源儲備制度，儲備必要的應急物資和設備。2.定期對應急資源進行檢查和維護，確保應急資源處于良好狀態(tài)。3.加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，確保在應急情況下能夠及時獲得外部支持。九、信息管理（一）信息收集與整理1.承包方應建立信息收集渠道，及時收集運營過程中的各類信息，包括安全信息、服務信息、設備信息等。2.對收集到的信息進行整理和分析，為運營管理決策提供依據(jù)。（二）信息報送與共享1.按照公司要求，定期報送運營信息，包括日報、周報、月報等。2.加強與公司內(nèi)部各部門之間的信息共享，提高