PAGE軌道交通運營安保區(qū)管理制度一、總則（一）目的為加強軌道交通運營安保區(qū)的管理，維護軌道交通運營秩序，保障乘客生命財產(chǎn)安全和軌道交通設(shè)施設(shè)備正常運行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于軌道交通運營安保區(qū)內(nèi)的所有活動及人員、設(shè)施設(shè)備等的管理。安保區(qū)包括車站站廳、站臺、出入口、通道、區(qū)間隧道、車輛段、停車場等區(qū)域。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障軌道交通運營安全放在首位，采取有效措施預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)及行業(yè)標準開展安保區(qū)管理工作，確保管理行為合法合規(guī)。3.科學(xué)規(guī)范原則運用科學(xué)的管理方法和手段，建立健全各項管理制度和操作規(guī)程，實現(xiàn)規(guī)范化管理。4.協(xié)同配合原則運營單位、安保部門、其他相關(guān)部門及人員之間密切協(xié)作，形成合力，共同做好安保區(qū)管理工作。二、安保區(qū)人員管理（一）工作人員管理1.準入條件具有良好的品行和職業(yè)道德，無違法違紀記錄。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉軌道交通運營安保工作流程和要求，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。身體健康，符合崗位工作要求。2.培訓(xùn)與考核新入職工作人員必須參加崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全知識、業(yè)務(wù)技能、應(yīng)急處置等。定期組織在職工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，考核不合格的人員應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至合格。3.行為規(guī)范遵守工作紀律，按時上下班，不得擅自離崗、串崗。著裝統(tǒng)一規(guī)范，佩戴工作證件，言行舉止文明禮貌。嚴格執(zhí)行工作流程和操作規(guī)程，不得違規(guī)操作。保守工作秘密，不得泄露安保區(qū)相關(guān)信息。（二）乘客管理1.進站管理乘客應(yīng)在車站入口處自覺接受安檢，配合安檢人員的工作。嚴禁攜帶易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進站乘車。遵守車站秩序，排隊進站，不得擁擠、插隊。2.乘車管理在站臺候車時，應(yīng)站在安全線以內(nèi)，不得倚靠屏蔽門。上車時應(yīng)先下后上，注意列車與站臺之間的間隙，防止摔倒。車內(nèi)不得吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾，保持車廂整潔。不得在車內(nèi)大聲喧嘩、打鬧，影響其他乘客。3.出站管理按照車站引導(dǎo)標識有序出站，不得逆行。主動配合車站工作人員查驗車票，不得逃票。（三）外來人員管理1.來訪登記外來人員進入安保區(qū)前，必須到車站或相關(guān)部門進行來訪登記，說明來訪事由、聯(lián)系人等信息。經(jīng)批準后方可進入，并按照指定路線和區(qū)域活動。2.陪同制度外來人員在安保區(qū)內(nèi)活動時，必須有本單位工作人員陪同。陪同人員應(yīng)全程負責(zé)外來人員的安全和行為管理，確保其遵守安保區(qū)管理制度。3.活動限制外來人員不得在安保區(qū)內(nèi)從事與軌道交通運營無關(guān)的活動，不得干擾正常運營秩序。如需進行涉及軌道交通設(shè)施設(shè)備的作業(yè)或活動，必須提前辦理相關(guān)手續(xù)，并在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)進行。三、安保區(qū)設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備維護1.定期巡檢制定設(shè)施設(shè)備巡檢計劃，明確巡檢內(nèi)容、標準和周期。巡檢人員應(yīng)按照計劃對安保區(qū)內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)并記錄設(shè)備故障和安全隱患。2.維修保養(yǎng)對于巡檢中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障和安全隱患，應(yīng)及時安排維修人員進行維修保養(yǎng)。根據(jù)設(shè)備的使用情況和壽命周期，定期進行設(shè)備的大修、中修和更新改造，確保設(shè)備性能良好。3.檔案管理建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)記錄等信息。檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和追溯設(shè)備的運行情況。（二）設(shè)施設(shè)備安全防護1.安全標識設(shè)置在安保區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵位置設(shè)置明顯的安全標識，如警示標志、疏散指示標志、安全線等。安全標識應(yīng)符合國家標準，確保清晰、醒目、完好。2.設(shè)備防護設(shè)施對重要設(shè)施設(shè)備設(shè)置防護設(shè)施，如屏蔽門、欄桿、防護罩等，防止人員誤操作或受到意外傷害。防護設(shè)施應(yīng)定期檢查和維護，確保其有效性。3.應(yīng)急設(shè)備配備在安保區(qū)內(nèi)配備必要的應(yīng)急設(shè)備，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明、疏散通道等。應(yīng)急設(shè)備應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其處于良好備用狀態(tài)。（三）設(shè)施設(shè)備使用管理1.操作規(guī)程制定根據(jù)設(shè)施設(shè)備的性能和特點，制定詳細的操作規(guī)程，明確操作步驟、注意事項等。操作規(guī)程應(yīng)張貼在設(shè)備附近顯眼位置，便于操作人員查看。2.操作人員培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉操作規(guī)程，取得相應(yīng)的操作資格證書。定期對操作人員進行安全教育和技能培訓(xùn)，提高其操作水平和應(yīng)急處置能力。3.使用記錄與監(jiān)督建立設(shè)施設(shè)備使用記錄制度，記錄設(shè)備的開啟、關(guān)閉時間、運行狀態(tài)等信息。加強對設(shè)施設(shè)備使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用行為及時制止并糾正。四、安保區(qū)安全檢查與隱患排查（一）安全檢查制度1.日常檢查安保人員應(yīng)進行日常巡邏檢查，重點檢查安保區(qū)的人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生等情況。檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時記錄，并報告相關(guān)部門進行處理。2.專項檢查根據(jù)軌道交通運營的特點和安全形勢，定期組織專項安全檢查，如消防安全檢查、電氣安全檢查、反恐安全檢查等。專項檢查應(yīng)制定詳細的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標準和方法，確保檢查工作的全面性和有效性。3.季節(jié)性檢查針對不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防汛檢查、冬季防寒保暖檢查等。季節(jié)性檢查應(yīng)提前做好準備工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除季節(jié)性安全隱患。（二）隱患排查與治理1.隱患排查建立隱患排查機制，定期組織對安保區(qū)進行隱患排查。隱患排查應(yīng)全面、深入，涵蓋人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境等各個方面，確保不留死角。2.隱患分級根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的后果，對隱患進行分級，一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。3.隱患治理對于排查出的隱患，應(yīng)按照“定人、定時、定措施”的原則進行治理。重大隱患應(yīng)立即采取措施進行整改，并及時向上級主管部門報告；較大隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢；一般隱患和輕微隱患應(yīng)及時進行整改，確保安全。4.隱患跟蹤與復(fù)查對隱患治理情況進行跟蹤檢查，確保隱患得到徹底治理。隱患治理完成后，應(yīng)進行復(fù)查，復(fù)查合格后方可銷號。五、安保區(qū)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.綜合應(yīng)急預(yù)案制定軌道交通運營安保區(qū)綜合應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.專項應(yīng)急預(yù)案根據(jù)安保區(qū)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件特點，制定專項應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、反恐應(yīng)急預(yù)案等。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的突發(fā)事件，制定具體的應(yīng)急處置措施和流程，提高應(yīng)急處置的針對性和有效性。3.現(xiàn)場處置方案針對安保區(qū)內(nèi)的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定現(xiàn)場處置方案，如車站火災(zāi)現(xiàn)場處置方案、列車故障現(xiàn)場處置方案等。現(xiàn)場處置方案應(yīng)簡潔明了，具有較強的可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。（二）應(yīng)急演練1.演練計劃制定制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。演練計劃應(yīng)根據(jù)軌道交通運營的實際情況和安全形勢，合理安排演練項目，確保演練工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性。2.演練組織實施按照演練計劃組織開展應(yīng)急演練，演練過程應(yīng)模擬真實場景，檢驗和提高各部門及人員的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題提出改進措施。3.演練總結(jié)與改進對每次演練進行總結(jié)，形成演練報告，分析演練中存在的問題，提出改進建議。根據(jù)演練總結(jié)和改進建議，及時修訂應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度，不斷完善應(yīng)急管理體系。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件報告安保區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向車站工作人員或相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)及簡要情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)迅速、高效，確保在最短時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。3.應(yīng)急處置措施根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如疏散乘客、滅火救援、反恐防暴等。應(yīng)急處置過程中應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)施救”的原則，確保人員生命安全。4.后期處置突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時進行現(xiàn)場清理、恢復(fù)運營等后期處置工作。對事件原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。六、安保區(qū)信息管理（一）信息收集與整理1.信息來源安保區(qū)信息包括人員信息、設(shè)施設(shè)備信息、安全檢查信息、應(yīng)急處置信息等。信息來源主要包括工作人員報告、監(jiān)控系統(tǒng)記錄、安檢設(shè)備檢測數(shù)據(jù)、乘客反饋等。2.信息收集明確信息收集的責(zé)任部門和人員，確保信息收集工作的及時、準確。建立信息收集渠道，如設(shè)立專門的信息收集郵箱、電話熱線等，方便各類信息的上報。3.信息整理對收集到的信息進行分類整理，建立信息檔案，便于查詢和分析。信息整理應(yīng)遵循規(guī)范、統(tǒng)一的原則，確保信息的完整性和準確性。（二）信息分析與利用1.數(shù)據(jù)分析定期對安保區(qū)信息進行分析，挖掘信息背后的潛在規(guī)律和問題。通過數(shù)據(jù)分析，評估安保區(qū)的安全狀況，為決策提供依據(jù)。2.信息利用根據(jù)信息分析結(jié)果，及時調(diào)整安保區(qū)管理策略和措施，提高管理效率和效果。將安保區(qū)信息與其他相關(guān)信息進行整合，實現(xiàn)信息共享，為軌道交通運營的整體決策提供支持。（三）信息保密與公開1.信息保密建立信息保密制度，明確信息