PAGE農(nóng)貿(mào)市場運營制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化管理，提升市場運營水平，保障市場交易秩序，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，特制定本運營制度。（二）適用范圍本制度適用于本農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有經(jīng)營者、工作人員以及進入市場的消費者。（三）基本原則1.依法經(jīng)營原則：市場運營活動必須遵守國家法律法規(guī)，依法開展各項經(jīng)營和管理活動。2.公平公正原則：保障市場交易的公平性，維護市場競爭秩序，為經(jīng)營者和消費者提供公正的交易環(huán)境。3.誠信經(jīng)營原則：倡導經(jīng)營者誠實守信，保證商品質(zhì)量，履行服務承諾，樹立良好的市場信譽。4.服務至上原則：以滿足消費者需求為出發(fā)點，不斷提升市場服務質(zhì)量，為消費者提供便捷、舒適的購物環(huán)境。二、市場準入與退出機制（一）市場準入1.經(jīng)營者申請入駐農(nóng)貿(mào)市場，需向市場管理部門提交相關資料，包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（銷售食品類）、從業(yè)人員健康證明等。2.管理部門對申請資料進行審核，實地考察經(jīng)營場地條件，符合市場規(guī)劃布局和經(jīng)營要求的，予以批準入駐。3.新入駐經(jīng)營者需與市場管理部門簽訂入駐協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務，遵守市場各項規(guī)章制度。（二）市場退出1.經(jīng)營者有下列情形之一的，市場管理部門有權(quán)要求其退出市場：嚴重違反國家法律法規(guī)，受到相關部門行政處罰的。嚴重違反市場規(guī)章制度，經(jīng)多次警告仍不改正的。連續(xù)拖欠市場租金、管理費等費用超過規(guī)定期限的。經(jīng)營活動嚴重影響市場秩序，損害其他經(jīng)營者或消費者利益，經(jīng)調(diào)解無效的。2.經(jīng)營者主動申請退出市場的，應提前[X]日向市場管理部門提交書面申請，經(jīng)批準后辦理相關手續(xù)，結(jié)清費用，清理場地。3.對于被要求退出市場的經(jīng)營者，市場管理部門應監(jiān)督其在規(guī)定時間內(nèi)完成退場，如拒不執(zhí)行，可依法采取相應措施。三、攤位管理（一）攤位分配1.市場管理部門根據(jù)市場規(guī)劃布局和經(jīng)營者經(jīng)營范圍，按照公開、公平、公正的原則進行攤位分配。2.攤位分配主要依據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營項目、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營信譽等因素綜合考慮，優(yōu)先滿足長期穩(wěn)定經(jīng)營、信譽良好的經(jīng)營者需求。3.新入駐經(jīng)營者如需調(diào)整攤位，應向市場管理部門提出申請，經(jīng)審核同意后，按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。（二）攤位使用1.經(jīng)營者應按照市場管理部門指定的攤位位置和經(jīng)營范圍進行經(jīng)營，不得擅自改變攤位用途或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租攤位。2.攤位內(nèi)的設施設備由經(jīng)營者負責維護和管理，如有損壞應及時修復或更換，確保正常使用。3.經(jīng)營者應保持攤位整潔衛(wèi)生，每日營業(yè)結(jié)束后，清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物，保持攤位周邊環(huán)境整潔。（三）攤位租賃1.攤位租賃期限由雙方協(xié)商確定，但最長不超過[X]年。租賃期滿后，在同等條件下，原經(jīng)營者享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。2.經(jīng)營者應按照租賃合同約定按時足額繳納租金和管理費等費用。租金標準根據(jù)攤位位置、面積、經(jīng)營項目等因素確定，并定期進行評估調(diào)整。3.如遇市場改造、拆遷等特殊情況，導致租賃合同無法繼續(xù)履行的，市場管理部門應提前通知經(jīng)營者，并按照相關規(guī)定給予合理補償。四、商品管理（一）商品準入1.進入農(nóng)貿(mào)市場銷售的商品應符合國家法律法規(guī)和相關質(zhì)量標準要求，嚴禁銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、有毒有害等不合格商品。2.經(jīng)營者應建立商品進貨查驗記錄制度，如實記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證不少于[X]年。3.銷售食品類商品的經(jīng)營者，還應嚴格遵守食品安全相關法律法規(guī)，確保食品來源合法、質(zhì)量安全，具備有效的食品經(jīng)營許可證，并按照要求配備必要的食品安全設施設備。（二）商品陳列1.商品應分類分區(qū)陳列，擺放整齊有序，便于消費者選購。食品類商品應與非食品類商品分開陳列，直接入口食品應設置專柜或?qū)^(qū)銷售，并采取防護措施。2.商品陳列應保持整潔衛(wèi)生，不得在攤位外隨意堆放商品或雜物，不得占用公共通道和消防通道。3.經(jīng)營者應按照市場管理部門的要求，對商品陳列進行定期檢查和調(diào)整，確保陳列規(guī)范、美觀。（三）商品價格1.經(jīng)營者應明碼標價，在攤位顯著位置標明商品的名稱、規(guī)格、價格、計價單位等信息，做到價簽價目齊全、標價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標識醒目。2.嚴禁經(jīng)營者哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為，維護市場價格秩序穩(wěn)定。3.市場管理部門應定期對市場內(nèi)商品價格進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)價格違法行為及時依法處理，并向社會公布。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.市場管理部門應配備專業(yè)的清掃保潔人員，負責市場公共區(qū)域的日常清掃保潔工作，包括市場通道、樓梯、廁所、垃圾收集點等。2.清掃保潔人員應按照規(guī)定的時間和標準進行清掃作業(yè)，確保市場地面干凈整潔、無垃圾雜物，垃圾應及時清運，做到日產(chǎn)日清。3.市場內(nèi)的廁所應保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，配備必要的衛(wèi)生設施，確保正常使用。（二）垃圾分類處理1.市場內(nèi)應設置垃圾分類收集容器，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進行分類收集。2.經(jīng)營者應將經(jīng)營活動中產(chǎn)生的垃圾按照分類要求投放至相應的收集容器內(nèi)，不得隨意丟棄。3.市場管理部門應定期組織對垃圾分類收集情況進行檢查，確保垃圾分類工作落實到位，并協(xié)調(diào)相關部門對垃圾進行規(guī)范處理。（三）衛(wèi)生消毒1.市場管理部門應定期對市場公共區(qū)域、攤位設施設備等進行衛(wèi)生消毒，特別是在傳染病高發(fā)季節(jié)或發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，應加強消毒頻次和力度。2.經(jīng)營者應按照衛(wèi)生防疫要求，定期對攤位內(nèi)的商品、設施設備等進行消毒，保持攤位內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境良好。3.市場內(nèi)應設置專門區(qū)域用于存放消毒用品，并確保消毒工作規(guī)范、有效。六、食品安全管理（一）食品安全責任1.市場管理部門應建立健全食品安全管理制度，明確食品安全管理責任，加強對市場內(nèi)食品安全工作的監(jiān)督檢查。2.經(jīng)營者應嚴格履行食品安全主體責任，確保所銷售的食品符合食品安全標準，對食品安全負責。3.市場內(nèi)各經(jīng)營主體應相互配合，共同維護市場食品安全環(huán)境。（二）食品檢測1.市場管理部門應配備必要的食品檢測設備和人員，定期對市場內(nèi)銷售的食品進行抽樣檢測，重點檢測農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬超標、添加劑使用等項目。2.經(jīng)營者應積極配合食品檢測工作，如實提供被檢測食品的相關信息。對檢測不合格的食品，應立即停止銷售，并按照相關規(guī)定進行處理。3.食品檢測結(jié)果應及時向社會公布，對存在食品安全問題的經(jīng)營者，應依法予以嚴肅處理。（三）食品追溯1.市場管理部門應督促經(jīng)營者建立食品追溯體系，實現(xiàn)食品來源可查、去向可追。2.經(jīng)營者應記錄食品的進貨渠道、銷售流向等信息，確保在發(fā)生食品安全問題時能夠迅速追溯到問題源頭。3.市場管理部門應加強對食品追溯體系建設的監(jiān)督檢查，確保食品追溯工作落實到位。七、消防安全管理（一）消防設施配備1.市場管理部門應按照國家消防法律法規(guī)和相關標準要求，在市場內(nèi)配備必要的消防設施設備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等，并確保設施設備完好有效。2.消防設施設備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，建立檢查記錄檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換。3.市場內(nèi)應設置明顯的消防安全標志和疏散指示標志，確保疏散通道暢通無阻。（二）消防安全責任1.市場管理部門應明確消防安全責任人，制定消防安全管理制度，組織開展消防安全宣傳教育和培訓，提高市場內(nèi)人員的消防安全意識和自防自救能力。2.經(jīng)營者應遵守消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、堆放易燃可燃物品等，確保攤位內(nèi)消防安全。3.市場內(nèi)工作人員應熟悉市場消防設施設備的位置和使用方法，掌握火災應急處置程序，發(fā)現(xiàn)火災及時報警并組織疏散人員。（三）消防演練1.市場管理部門應定期組織開展消防演練，檢驗和提高市場內(nèi)人員的火災應急處置能力。2.消防演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求，確保演練效果。3.演練結(jié)束后，應對演練情況進行總結(jié)評估，針對存在的問題及時進行整改完善。八、市場秩序管理（一）交易秩序維護1.市場管理部門應加強對市場交易秩序的巡查，及時制止和處理各類擾亂市場秩序的行為，如強買強賣、欺行霸市、不正當競爭等。2.經(jīng)營者應遵守市場交易規(guī)則，誠實守信，文明經(jīng)營，不得在交易過程中使用欺詐手段，損害消費者權(quán)益。3.市場內(nèi)應設置投訴舉報渠道，接受消費者和經(jīng)營者的投訴舉報，及時處理各類糾紛和問題，維護市場和諧穩(wěn)定。（二）車輛停放管理1.市場管理部門應合理規(guī)劃市場內(nèi)車輛停放區(qū)域，設置明顯的停車標識，引導車輛有序停放。2.車輛停放應整齊規(guī)范，不得妨礙交通和市場正常經(jīng)營秩序。嚴禁在市場通道、消防通道等禁止停車區(qū)域停放車輛。3.市場管理部門可根據(jù)實際情況收取車輛停放費用，收費標準應明碼標價，并嚴格按照規(guī)定進行管理。（三）廣告管理1.市場內(nèi)的廣告設置應符合市場整體規(guī)劃和布局要求，不得影響市場容貌和環(huán)境衛(wèi)生。2.經(jīng)營者如需在攤位內(nèi)或市場公共區(qū)域設置廣告，應向市場管理部門提出申請，經(jīng)批準后按照規(guī)定的位置、形式和內(nèi)容進行設置。3.廣告內(nèi)容應真實合法、健康文明，不得含有虛假、誤導性信息，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。市場管理部門應加強對市場廣告的監(jiān)督檢查，及時清理違規(guī)廣告。九、市場監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.市場管理部門應建立健全市場監(jiān)督檢查制度，定期對市場內(nèi)的經(jīng)營活動、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責令相關責任人限期整改。3.市場管理部門應做好監(jiān)督檢查記錄，對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.市場管理部門應制定市場考核評價標準，對市場運營管理情況進行量