海洋漁業(yè)船員培訓(xùn)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國海上交通安全法》等法律法規(guī)，參照國際海事組織（IMO）關(guān)于船員培訓(xùn)的通用標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)母公司《企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》及本公司實(shí)際情況制定。旨在規(guī)范海洋漁業(yè)船員培訓(xùn)管理，提升船員專業(yè)素養(yǎng)與安全意識(shí)，有效防控航行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障公司資產(chǎn)安全與生產(chǎn)經(jīng)營秩序。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體在職船員，覆蓋漁船建造、配員、航行、作業(yè)等全生命周期培訓(xùn)管理。凡涉及船員資質(zhì)認(rèn)證、技能提升、安全應(yīng)急等培訓(xùn)活動(dòng)，均須遵循本制度執(zhí)行。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“船員培訓(xùn)專項(xiàng)管理”指公司為規(guī)范船員培訓(xùn)活動(dòng)、保障培訓(xùn)質(zhì)量而建立的管理體系，包括培訓(xùn)計(jì)劃制定、課程開發(fā)、師資選配、考核評(píng)估、證書管理等功能模塊。（二）“航行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”指海洋漁業(yè)作業(yè)中因設(shè)備故障、惡劣天氣、操作失誤、人為因素等可能引發(fā)的事故隱患或人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。（三）“合規(guī)培訓(xùn)”指符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的船員必修課程，如安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置、船員資格管理等。第四條船員培訓(xùn)專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則。確保所有船員崗前培訓(xùn)、在崗復(fù)訓(xùn)、特殊作業(yè)培訓(xùn)滿足資質(zhì)要求。（二）責(zé)任到人原則。明確各級(jí)管理人員及培訓(xùn)主體的職責(zé)，建立培訓(xùn)質(zhì)量追溯機(jī)制。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則。聚焦高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置專項(xiàng)技能培訓(xùn)資源。（四）持續(xù)改進(jìn)原則。定期評(píng)估培訓(xùn)效果，優(yōu)化課程設(shè)置與教學(xué)方法。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)船員培訓(xùn)專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)統(tǒng)籌決策與資源保障責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度建設(shè)與監(jiān)督考核。第六條設(shè)立船員培訓(xùn)專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員包括人力資源部、安全管理部、技術(shù)研發(fā)部及下屬船舶運(yùn)營單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：（一）審議年度培訓(xùn)計(jì)劃與預(yù)算；（二）協(xié)調(diào)跨部門培訓(xùn)資源調(diào)配；（三）監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量與合規(guī)性；（四）裁決重大培訓(xùn)爭議事項(xiàng)。第七條人力資源部為船員培訓(xùn)專項(xiàng)管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)：（一）制定培訓(xùn)體系標(biāo)準(zhǔn)與課程目錄；（二）建立船員培訓(xùn)檔案與資質(zhì)數(shù)據(jù)庫；（三）組織師資選拔與培訓(xùn)師認(rèn)證；（四）開展培訓(xùn)效果評(píng)估與優(yōu)化。第八條安全管理部為專責(zé)部門，負(fù)責(zé)：（一）審核培訓(xùn)內(nèi)容是否符合安全規(guī)范；（二）開發(fā)應(yīng)急處置類培訓(xùn)模塊；（三）監(jiān)督培訓(xùn)場(chǎng)地與設(shè)施達(dá)標(biāo)；（四）參與培訓(xùn)事故調(diào)查與原因分析。第九條各下屬船舶運(yùn)營單位為業(yè)務(wù)部門，承擔(dān)船員培訓(xùn)的落地實(shí)施責(zé)任，包括：（一）編制本單位船員培訓(xùn)需求清單；（二）組織實(shí)操考核與日常技能訓(xùn)練；（三）收集船員培訓(xùn)反饋與改進(jìn)建議；（四）確保培訓(xùn)記錄完整規(guī)范。第十條基層船員為執(zhí)行崗，須履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）簽署崗位培訓(xùn)合規(guī)承諾書；（二）及時(shí)上報(bào)培訓(xùn)需求與資源不足問題；（三）參與培訓(xùn)效果滿意度測(cè)評(píng)；（四）遵守培訓(xùn)紀(jì)律與考核要求。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條船員資質(zhì)管理。船員持證上崗，資質(zhì)證書有效期須提前六個(gè)月更新，過期未更新的船舶不得出海作業(yè)。人力資源部每年第一季度完成全員資質(zhì)核查，對(duì)缺證船員制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。第十二條崗前培訓(xùn)。新入職船員須完成不少于120小時(shí)的崗前培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋：（一）公司規(guī)章制度與船員行為規(guī)范；（二）漁船安全操作規(guī)程與應(yīng)急程序；（三）甲板機(jī)械維護(hù)與漁具使用；（四）船員勞動(dòng)關(guān)系與權(quán)益保障。第十三條安全應(yīng)急培訓(xùn)。每月開展至少一次應(yīng)急處置實(shí)操演練，重點(diǎn)包括：（一）火災(zāi)滅火與人員落水救援；（二）漁船碰撞防撞措施；（三）惡劣天氣應(yīng)對(duì)與避讓；（四）有害物質(zhì)泄漏處置。第十四條特殊作業(yè)培訓(xùn)。從事拖網(wǎng)、刺網(wǎng)等不同作業(yè)類型的船員須分別參加專項(xiàng)技能培訓(xùn)，考核合格后方可持證上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含：（一）作業(yè)設(shè)備調(diào)試與維護(hù)；（二）漁獲物及時(shí)、規(guī)范處理；（三）漁船夜間作業(yè)安全規(guī)范；（四）漁業(yè)資源保護(hù)措施。第十五條船員復(fù)訓(xùn)管理。持證船員每年須參加不少于48小時(shí)的復(fù)訓(xùn)，培訓(xùn)記錄記入個(gè)人航海日志。復(fù)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合上一年度安全事故案例，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。第十六條培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)。所有培訓(xùn)須設(shè)置理論考試與實(shí)操考核環(huán)節(jié)，考核合格率不得低于90%，不合格者安排補(bǔ)訓(xùn)?？己私Y(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“待改進(jìn)”三個(gè)等級(jí)，并錄入船員績效檔案。第十七條禁止性行為。嚴(yán)禁以下行為：（一）偽造培訓(xùn)記錄或考試成績；（二）指派未持證船員從事特殊作業(yè)；（三）擅自修改培訓(xùn)內(nèi)容或降低考核標(biāo)準(zhǔn)；（四）向船員收取不合理培訓(xùn)費(fèi)用。第十八條專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控。重點(diǎn)防控以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（一）培訓(xùn)師資能力不足導(dǎo)致教學(xué)缺陷；（二）實(shí)操設(shè)備陳舊影響培訓(xùn)效果；（三）船員培訓(xùn)參與率不達(dá)標(biāo)；（四）跨部門培訓(xùn)資源協(xié)同不暢。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。每年年底由人力資源部牽頭，結(jié)合國家政策調(diào)整、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化及公司業(yè)務(wù)需求，修訂船員培訓(xùn)內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制。每季度開展船員培訓(xùn)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，形成《風(fēng)險(xiǎn)排查清單》，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)發(fā)布預(yù)警通知，明確整改時(shí)限與責(zé)任人。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制。船員培訓(xùn)須嵌入以下關(guān)鍵業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)：（一）新船配員方案需經(jīng)安全管理部審核；（二）培訓(xùn)課程實(shí)施前需報(bào)人力資源部備案；（三）船員持證上崗需經(jīng)運(yùn)營單位核查；（四）培訓(xùn)檔案須接受年度專項(xiàng)審計(jì)。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)事件分級(jí)處置預(yù)案：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：由運(yùn)營單位立即整改，每月匯總上報(bào)；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：啟動(dòng)應(yīng)急培訓(xùn)響應(yīng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源，24小時(shí)內(nèi)提交處置報(bào)告；（三）系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)布全公司培訓(xùn)暫停令，待問題解決后恢復(fù)。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)違規(guī)行為實(shí)施以下處罰：（一）船員培訓(xùn)不合格者，暫停上船作業(yè)直至補(bǔ)訓(xùn)達(dá)標(biāo)；（二）培訓(xùn)組織者未落實(shí)職責(zé)的，取消年度評(píng)優(yōu)資格；（三）情節(jié)嚴(yán)重者依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處分。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制。每年6月與12月開展培訓(xùn)效果評(píng)估，評(píng)估指標(biāo)包括：（一）考核通過率；（二）船員滿意度；（三）實(shí)際操作改善度；（四）事故發(fā)生率變化。評(píng)估結(jié)果用于優(yōu)化培訓(xùn)方案，形成閉環(huán)管理。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須每月聽取一次船員培訓(xùn)工作匯報(bào)，確保資源投入。公司年度預(yù)算中須明確培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得挪用。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制。將船員培訓(xùn)工作納入部門年度績效考核，具體權(quán)重分配如下：（一）運(yùn)營單位40%；（二）人力資源部30%；（三）安全管理部20%；（四）船員個(gè)人10%。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。實(shí)施分層級(jí)培訓(xùn)體系：（一）管理層：開展合規(guī)履職與風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)；（二）基層員工：實(shí)施崗位技能與應(yīng)急處置培訓(xùn)；（三）新入職人員：進(jìn)行公司文化及安全紅線培訓(xùn)。第二十八條信息化支撐。建設(shè)船員培訓(xùn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以下功能：（一）電子化檔案管理；（二）在線視頻課程點(diǎn)播；（三）智能考核系統(tǒng)；（四）風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。第二十九條文化建設(shè)。定期發(fā)布《船員培訓(xùn)合規(guī)手冊(cè)》，組織全員簽訂年度合規(guī)承諾書，通過宣傳欄、內(nèi)部刊物等渠道強(qiáng)化培訓(xùn)意識(shí)。第三十條報(bào)告制度。建立船員培訓(xùn)專項(xiàng)報(bào)告制度：（一）月度報(bào)告：運(yùn)營單位匯總當(dāng)月培訓(xùn)完成情況；（二）季度報(bào)告：人力資源部分析培訓(xùn)效果與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；（三）年度報(bào)告：