消防例會制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防設施通用規(guī)范》（GB55036-2021）等國家相關法律法規(guī)，結合集團母公司關于安全生產(chǎn)風險管控的指導意見，以及本公司強化消防安全管理、防控重大風險的實際需求，制定。制度旨在規(guī)范消防安全例會組織與運行，明確各級組織及人員的職責分工，完善風險識別、評估、處置全流程管控機制，確保消防安全管理體系有效運行，提升企業(yè)本質安全水平。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、倉儲物流、項目施工現(xiàn)場等所有涉及消防安全管理的業(yè)務場景，以及新員工入職、轉崗、外部承包商入場等關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)。第三條本制度下列術語定義如下：（一）“消防安全專項管理”指公司通過例會機制，對消防設施維護、隱患排查治理、應急能力建設、員工消防安全意識培養(yǎng)等事項進行系統(tǒng)性規(guī)劃、組織、協(xié)調、監(jiān)督和改進的規(guī)范化活動。（二）“消防安全風險”指因消防設施設備故障、用火用電不規(guī)范、疏散通道堵塞、員工安全意識薄弱等可能導致火災事故或擴大事故后果的不確定性因素。（三）“消防安全合規(guī)”指企業(yè)消防安全管理活動全面符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司內部管理規(guī)定，不存在重大違規(guī)行為的狀態(tài)。第四條消防安全專項管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則。消防安全例會應覆蓋公司所有層級、所有部門及業(yè)務場景，確保管理無死角。（二）責任到人原則。明確各級領導、各部門、各崗位的消防安全職責，建立責任追溯機制。（三）風險導向原則。聚焦高風險區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先解決重大風險問題，動態(tài)調整管理重點。（四）持續(xù)改進原則。通過例會復盤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、第三方評估等手段，不斷優(yōu)化管理流程和措施。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人為本單位消防安全工作的第一責任人，對消防安全專項管理負總責；分管安全生產(chǎn)的領導為直接責任人，負責組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督考核。第六條設立消防安全專項管理領導小組，由公司主要負責人擔任組長，分管領導擔任副組長，成員包括各部門負責人及下屬單位主要負責人。領導小組主要履行以下職責：（一）審定消防安全專項管理制度及年度工作計劃；（二）統(tǒng)籌協(xié)調跨部門、跨單位的重大消防安全風險處置；（三）對消防安全專項管理工作進行季度考核與評價。第七條成立消防安全專項管理工作小組（掛靠于安全生產(chǎn)部），作為領導小組的常設執(zhí)行機構，具體職責包括：（一）組織召開消防安全例會，匯總分析風險數(shù)據(jù)；（二）編制年度消防設施維護計劃、隱患排查清單；（三）對各部門消防演練進行指導與評估；（四）建立消防安全管理臺賬，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤。第八條明確三類主體的職責分工：（一）牽頭部門（安全生產(chǎn)部）：負責統(tǒng)籌消防安全專項管理制度建設，牽頭組織例會；牽頭開展年度風險辨識與評估；負責消防設施設備的定期檢查與技術審核；主導消防培訓與演練方案制定。（二）專責部門（設備管理部、工程管理部、人力資源部）：1.設備管理部：負責消防設施設備的技術驗收、維保監(jiān)督、故障處置；參與重大隱患的技術論證；建立設備檔案，實現(xiàn)生命周期管理。2.工程管理部：負責施工現(xiàn)場的臨時用電管理、易燃易爆品管控；參與老舊消防設施的改造計劃；審核重大裝修工程的消防方案。3.人力資源部：負責新員工消防安全培訓考核；組織全員消防知識競賽；建立消防安全責任書制度。（三）業(yè)務部門/下屬單位：1.辦公區(qū)管理部門：負責辦公區(qū)域消防通道清理、綠植隔離帶維護；配合開展季度隱患自查。2.生產(chǎn)部門：負責本領域動火作業(yè)管理、設備間溫濕度監(jiān)控；每季度向牽頭部門報送風險報告。3.倉儲物流部門：負責貨架與消防設施間距合規(guī)性檢查；建立化學品分區(qū)存放制度。第九條基層執(zhí)行崗位的合規(guī)操作責任包括：（一）嚴格遵守消防設施操作規(guī)程，如配電室值班人員不得擅自關閉消防電源；（二）執(zhí)行動火審批流程，動火作業(yè)前必須清理周邊易燃物；（三）發(fā)現(xiàn)消防隱患時，須在24小時內通過管理系統(tǒng)上報，同時通知本部門負責人；（四）參與消防演練時須按方案執(zhí)行，如疏散引導員必須熟悉疏散路線圖。第三章專項管理重點內容與要求第十條消防設施設備管理：采購的消防器材必須符合國家標準，安裝前需經(jīng)專業(yè)機構檢測；每月開展維護保養(yǎng)，重點檢查滅火器壓力、消火栓水壓、報警器靈敏度；建立維保檔案，記錄每次檢查、維修、更換情況。第十一條隱患排查治理：建立“五定”整改機制（定責任人、定措施、定資金、定時間、定預案）；對“三合一”場所、老舊廠房等重點區(qū)域實行雙隨機檢查；發(fā)現(xiàn)隱患后48小時內完成整改，逾期未改的由牽頭部門約談部門負責人。第十二條用火用電管理：嚴禁在禁火區(qū)吸煙或使用明火；電氣線路敷設須由專業(yè)電工實施，禁止私拉亂接；臨時用電必須通過審批，并配備專用開關箱；每月開展電氣安全檢查，重點排查漏電保護器、電纜絕緣層破損等問題。第十三條安全疏散管理：疏散通道、安全出口不得堆放雜物；應急照明燈、疏散指示標志每年檢測2次；定期清理防火門閉門器，確保其能正常啟動；員工入職后須參加疏散演練，掌握最近安全出口位置。第十四條動火作業(yè)管理：建立動火作業(yè)分級審批制度，一級動火需經(jīng)分管領導批準；作業(yè)前必須清理作業(yè)點10米范圍內的可燃物；現(xiàn)場須配備滅火器、消防水帶，并設專人監(jiān)護；作業(yè)結束后立即檢查無火種殘留。第十五條易燃易爆品管理：甲類倉庫必須單獨存放，與辦公區(qū)保持30米以上距離；儲存量不得超過核定標準；采用防爆電器，禁止使用手機；定期檢測可燃氣體濃度，超標時立即撤離人員并停用設備。第十六條消防演練管理：每季度組織至少1次綜合性演練，內容涵蓋初期火災撲救、人員疏散、聯(lián)絡報告；演練后須制作評估報告，重點分析延誤環(huán)節(jié)、處置不足；對演練效果差的關鍵崗位進行再培訓。第十七條外部承包商管理：承包商入場前須提交消防資質證明及方案，經(jīng)審核合格后方可施工；作業(yè)期間須佩戴消防安全標識；項目結束后須清場，經(jīng)檢查合格后辦理退出手續(xù)。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制：每年6月30日前，牽頭部門根據(jù)國家法規(guī)變化及事故案例，提出修訂建議；涉及技術標準的調整，需組織專家論證，并經(jīng)領導小組審議通過后發(fā)布。第十九條風險識別預警機制：每月20日，各部門填報上月風險排查表；牽頭部門匯總后進行風險矩陣分析，對評分高于70分的確定為重點關注項；通過OA系統(tǒng)向分管領導推送預警通知，要求7日內制定應對方案。第二十條合規(guī)審查機制：將消防合規(guī)要求嵌入以下關鍵節(jié)點：（一）招標階段：合同條款必須包含消防驗收標準，如消防設施未通過驗收不得交付使用；（二）設計變更：重大改造需重新報審消防方案，未經(jīng)批準不得施工；（三）年度預算：安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中至少15%用于消防設施更新。明確“未經(jīng)合規(guī)審查的作業(yè)一律不得實施”的剛性要求。第二十一條風險應對機制：（一）一般風險：由業(yè)務部門自行處置，處置方案報牽頭部門備案；（二）重大風險：立即啟動應急預案，現(xiàn)場負責人在30分鐘內向領導小組匯報；（三）責任協(xié)同：涉及多個部門的風險事件，由牽頭部門指定牽頭處置人，建立聯(lián)席會議制度；（四）上報要求：一般隱患處置情況每月5日前報送，重大事件須第一時間電話報告，隨后2小時內提交書面報告。第二十二條責任追究機制：（一）違規(guī)情形：未按規(guī)定進行隱患整改、擅自占用疏散通道、消防演練弄虛作假等；（二）處罰標準：一般違規(guī)通報批評，并扣部門年度考核分10分；重大違規(guī)對責任人進行誡勉談話，情節(jié)嚴重的取消評優(yōu)資格；涉及法律的，移交司法機關處理。建立違規(guī)案例庫，每年12月匯編成冊，作為培訓素材。第二十三條評估改進機制：（一）季度評估：牽頭部門牽頭，邀請第三方機構對隱患整改率、設施完好率進行抽樣檢查；（二）年度評價：結合事故發(fā)生率、演練得分、員工問卷，形成綜合評價報告；（三）流程優(yōu)化：對評估發(fā)現(xiàn)的共性問題，修訂管理制度或操作規(guī)程，如發(fā)現(xiàn)疏散標識不清，立即重新設置。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障：（一）公司主要負責人每年至少聽取1次消防安全專項工作報告；（二）分管領導每月抽查1次部門隱患自查記錄；（三）下屬單位負責人須親自帶隊參加季度聯(lián)合檢查。第二十五條考核激勵機制：（一）將消防合規(guī)情況納入部門年度績效考核的20%；（二）對連續(xù)3個季度排名第一的部門授予“消防安全紅旗”；（三）員工舉報重大隱患的，經(jīng)核實給予獎勵，獎勵金額根據(jù)隱患等級確定，最高不超過5000元。第二十六條培訓宣傳機制：（一）管理層：每年12月開展履職培訓，內容為法規(guī)解讀、責任清單；（二）專崗人員：每月組織1次實操培訓，如滅火器使用、消防泵啟動；（三）全體員工：通過安全課、宣傳欄普及“三懂四會”知識（懂基本原理、懂操作規(guī)程、懂維護保養(yǎng)；會使用消防器材、會撲救初期火災、會報警、會疏散）。第二十七條信息化支撐：（一）開發(fā)消防安全管理APP，實現(xiàn)隱患隨手拍、整改閉環(huán)管理；（二）部署智能煙感系統(tǒng)，異常時自動推送預警；（三）建立知識庫，收錄法規(guī)條文、操作視頻、案例集錦。第二十八條文化建設：（一）每年11月發(fā)布《消防安全合規(guī)手冊》，人手1冊；（二）組織全員簽訂年度安全承諾書，內容為“本人承諾遵守消防規(guī)定，未發(fā)生違規(guī)”；（三）設立“消防安全月”活動，通過知識競賽、應急演練營造氛圍。第二十九條報告制度：（一）風險事件報告：須包含時間、地點、經(jīng)過、處置、責任，于事發(fā)后4小時內報送；（二）年度報告：12月31日前完成，涵蓋數(shù)據(jù)統(tǒng)計、典型問題、改進計劃；（三）報送流程：基層→部門→牽頭部門→分管領導→主要負責人，確保信息逐級傳遞。第六章附則第三十