消防分項(xiàng)質(zhì)量控制、檢查、部驗(yàn)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等法律法規(guī)，以及XX集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部消防安全管理的實(shí)際需求，為有效防控消防專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范消防安全管理行為、提升應(yīng)急處置能力，特制定本制度。本制度旨在通過明確管理職責(zé)、細(xì)化操作流程、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保企業(yè)消防安全管理工作符合國家及行業(yè)要求，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋企業(yè)辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、倉儲物流、臨時施工區(qū)域等所有涉及消防安全的業(yè)務(wù)場景，包括但不限于建筑消防設(shè)施維護(hù)、用火用電管理、易燃易爆品管控、消防演練組織等全流程管理活動。第三條本制度中下列術(shù)語含義：（一）“消防專項(xiàng)管理”是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)消防安全目標(biāo)，針對消防風(fēng)險(xiǎn)識別、隱患排查、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)實(shí)施的全流程系統(tǒng)性管理活動。（二）“XX專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”是指可能引發(fā)火災(zāi)事故或造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，如違規(guī)用火用電、消防設(shè)施失效、疏散通道堵塞等。（三）“XX合規(guī)”是指企業(yè)消防安全管理活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部管理制度的要求，確保各項(xiàng)操作合法合規(guī)。第四條消防專項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則。（一）全面覆蓋：確保消防安全管理覆蓋所有業(yè)務(wù)場景和人員，不留死角。（二）責(zé)任到人：明確各級管理人員和崗位的消防安全職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)先防控重大消防風(fēng)險(xiǎn)。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估管理效果，優(yōu)化流程漏洞，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對本單位消防安全工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)組織落實(shí)、監(jiān)督考核。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)職責(zé)分工，對分管領(lǐng)域的消防安全工作承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條設(shè)立消防專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防安全管理工作，研究決策重大事項(xiàng)，監(jiān)督考核各部門及下屬單位的消防安全履職情況，并定期組織消防安全形勢分析會。第七條公司安全生產(chǎn)管理部門（以下簡稱“牽頭部門”）承擔(dān)消防專項(xiàng)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，具體負(fù)責(zé)：（一）組織制定和完善消防專項(xiàng)管理制度，監(jiān)督制度執(zhí)行情況。（二）定期開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，組織專項(xiàng)檢查和隱患整改。（三）統(tǒng)籌消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源調(diào)配。（四）組織開展消防安全培訓(xùn)宣傳，提升全員消防安全意識。（五）參與火災(zāi)事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動管理優(yōu)化。第八條各部門及下屬單位負(fù)責(zé)本領(lǐng)域消防專項(xiàng)管理的具體實(shí)施，專責(zé)部門及業(yè)務(wù)部門按職責(zé)分工履行以下職責(zé)：（一）專責(zé)部門（如工程部、設(shè)備部）：負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)、檢測和故障排除，確保設(shè)施完好有效。（二）業(yè)務(wù)部門（如行政部、倉儲部）：負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)場景的消防安全管理，落實(shí)用火用電、易燃易爆品管控等具體要求。（三）下屬單位：參照本制度建立本地化消防安全管理體系，接受公司統(tǒng)籌管理。第九條各級基層執(zhí)行崗位員工應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。（二）發(fā)現(xiàn)消防隱患或險(xiǎn)情，及時向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。（三）參與消防設(shè)施設(shè)備的日常檢查，協(xié)助維護(hù)消防通道暢通。（四）積極參加消防演練，掌握應(yīng)急處置基本技能。（五）簽署崗位消防安全合規(guī)承諾書，明確個人責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條建筑消防設(shè)施維護(hù)管理：（一）消防設(shè)施設(shè)備的巡檢、測試、維修必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，建立臺賬記錄，確保完好有效。（二）嚴(yán)禁擅自停用、拆除或挪用消防設(shè)施，確需停用的必須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。（三）定期組織消防設(shè)施專業(yè)檢測，檢測結(jié)果存檔備查，不合格的立即整改。第十一條用火用電安全管理：（一）生產(chǎn)、辦公場所嚴(yán)禁使用明火，特殊情況需辦理用火審批手續(xù)，配備滅火器材，并派專人監(jiān)護(hù)。（二）電氣線路安裝、改造必須由專業(yè)人員進(jìn)行，嚴(yán)禁私拉亂接，定期檢測絕緣性能。（三）大功率用電設(shè)備必須符合安全規(guī)范，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行，下班前關(guān)閉電源。第十二條易燃易爆品管控：（一）易燃易爆品儲存區(qū)必須符合防火防爆要求，設(shè)置明顯標(biāo)識，專人管理。（二）運(yùn)輸、使用易燃易爆品必須采取防火措施，禁止與普通物資混放。（三）定期檢查易燃易爆品臺賬，確保數(shù)量準(zhǔn)確，過期物品及時處置。第十三條消防通道與安全出口管理：（一）嚴(yán)禁占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口，保持暢通。（二）疏散指示標(biāo)志必須完好，定期檢查照明設(shè)施，確保應(yīng)急情況下能正常使用。（三）定期組織疏散通道清查，及時清理雜物，確保暢通無阻。第十四條消防安全培訓(xùn)與演練：（一）新員工必須接受崗前消防安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。（二）每年至少組織一次全員消防演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性。（三）特種作業(yè)人員必須持證上崗，定期復(fù)訓(xùn)，確保操作規(guī)范。第十五條消防檔案管理：（一）建立消防安全管理檔案，包括制度文件、設(shè)施臺賬、培訓(xùn)記錄、檢查記錄等。（二）檔案保存期限不少于三年，定期整理歸檔，確保完整可查。（三）重大火災(zāi)隱患整改情況必須記錄在案，跟蹤落實(shí)。第十六條火災(zāi)應(yīng)急處置：（一）發(fā)現(xiàn)火情必須立即報(bào)警，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，組織初期撲救。（二）應(yīng)急疏散時必須按照指定路線，避免擁擠踩踏，并清點(diǎn)人數(shù)。（三）配合消防救援隊(duì)伍開展滅火救援，及時報(bào)告事故情況。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動態(tài)更新機(jī)制：（一）公司牽頭部門每年至少組織一次消防專項(xiàng)管理制度評估，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時修訂。（二）重大政策調(diào)整或火災(zāi)事故后，必須立即啟動制度修訂程序，確保持續(xù)合規(guī)。（三）修訂后的制度需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，并發(fā)布執(zhí)行。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制：（一）每年至少開展兩次全面消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)檢查用火用電、易燃易爆品、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)。（二）對排查出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級評估，一般風(fēng)險(xiǎn)由部門整改，重大風(fēng)險(xiǎn)由公司領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌處置。（三）發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知，明確整改時限和責(zé)任人，跟蹤落實(shí)。第十九條合規(guī)審查機(jī)制：（一）重大投資項(xiàng)目、臨時施工項(xiàng)目必須進(jìn)行消防安全合規(guī)審查，未經(jīng)審查不得實(shí)施。（二）采購消防設(shè)施設(shè)備必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁采購不合格產(chǎn)品。（三）簽訂消防相關(guān)合同前，必須審核對方資質(zhì)，確保合法合規(guī)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大風(fēng)險(xiǎn)由公司領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。（二）發(fā)生火災(zāi)事故后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，明確各部門職責(zé)，確保協(xié)同作戰(zhàn)。（三）事故處置完畢后，必須組織調(diào)查分析，總結(jié)教訓(xùn)，完善管理。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制：（一）對違反消防安全管理規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降級等處理。（二）發(fā)生火災(zāi)事故后，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。（三）責(zé)任追究情況必須記錄在案，并通報(bào)全體員工。第二十二條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年至少開展一次消防專項(xiàng)管理有效性評估，重點(diǎn)考核制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。（二）評估結(jié)果作為部門績效考核的重要依據(jù)，并用于優(yōu)化管理流程。（三）對評估發(fā)現(xiàn)的問題，必須制定整改方案，限期落實(shí)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取一次消防安全工作匯報(bào)，研究解決重大問題。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少召開一次消防安全工作例會，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。（三）各部門負(fù)責(zé)人對本部門消防安全工作負(fù)直接責(zé)任，定期檢查履職情況。第二十四條考核激勵機(jī)制：（一）將消防安全管理情況納入部門年度績效考核，考核結(jié)果與績效獎金掛鉤。（二）對消防安全工作表現(xiàn)突出的部門和個人，給予通報(bào)表揚(yáng)和獎勵。（三）連續(xù)兩年考核不合格的部門，負(fù)責(zé)人必須向公司領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）每年至少組織兩次全員消防安全培訓(xùn)，考核不合格的不得上崗。（二）通過宣傳欄、內(nèi)部刊物等載體，普及消防安全知識，營造全員參與氛圍。（三）定期發(fā)布消防安全提示，提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識。第二十六條信息化支撐：（一）建立消防安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改、應(yīng)急指揮的數(shù)字化管理。（二）通過系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)控消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，自動報(bào)警，提高響應(yīng)效率。（三）利用大數(shù)據(jù)分析火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)趨勢，優(yōu)化管理策略。第二十七條文化建設(shè)：（一）編制《消防安全合規(guī)手冊》，明確操作規(guī)范和行為要求。（二）組織員工簽訂消防安全承諾書，強(qiáng)化責(zé)任意識。（三）開展消防安全主題月活動，提升全員安全素養(yǎng)。第二十八條報(bào)告制度：（一）每月25日前，各部門提交上月消防安全工作總結(jié)，公司牽頭部門匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）發(fā)生火災(zāi)事故后，必須在2小時內(nèi)