消防十六項(xiàng)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB55036-2021）等相關(guān)國家法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)母公司《安全生產(chǎn)管理辦法》及企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)際需求，旨在規(guī)范消防安全管理行為，明確各級(jí)組織與人員職責(zé)，強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控與應(yīng)急處置能力，提升企業(yè)整體消防安全水平，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉儲(chǔ)物流、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍等所有生產(chǎn)經(jīng)營及生活場所，以及各類在建工程、臨時(shí)作業(yè)、外協(xié)服務(wù)等業(yè)務(wù)場景。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”是指以預(yù)防火災(zāi)事故、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)為核心，通過制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、流程管控、應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)性措施，實(shí)現(xiàn)消防安全全要素、全流程閉環(huán)管理的組織活動(dòng)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”是指在消防安全管理中可能引發(fā)火災(zāi)事故或?qū)е氯藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的不確定性因素，包括但不限于消防設(shè)施故障、違規(guī)用火用電、易燃易爆品管理疏漏、疏散通道堵塞等。（三）“XX合規(guī)”是指企業(yè)消防安全管理活動(dòng)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部制度要求，確保各項(xiàng)操作行為在法律框架內(nèi)運(yùn)行的狀態(tài)。第四條專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：消防安全管理范圍覆蓋所有場所、所有人員、所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，不留管理盲區(qū)。（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)組織及人員的消防安全職責(zé)，建立“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施差異化管控措施。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估管理有效性，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對本單位消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)“第一責(zé)任人”職責(zé)；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織落實(shí)消防安全管理制度，協(xié)調(diào)解決重大問題。第六條公司設(shè)立消防安全委員會(huì)，作為專項(xiàng)管理的決策與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人。委員會(huì)主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌制定消防安全戰(zhàn)略規(guī)劃及年度工作計(jì)劃；（二）審批重大消防風(fēng)險(xiǎn)管控方案及應(yīng)急處置預(yù)案；（三）監(jiān)督考核各級(jí)消防安全責(zé)任落實(shí)情況。第七條人力資源部牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度建設(shè)，統(tǒng)籌開展全員消防安全培訓(xùn)；安全管理部為專責(zé)部門，承擔(dān)以下職責(zé)：（一）審核消防設(shè)施運(yùn)維、隱患排查等業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性；（二）組織消防應(yīng)急演練及事故調(diào)查分析；（三）推動(dòng)消防安全技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。第八條各部門及下屬單位負(fù)責(zé)人為本領(lǐng)域消防安全第一責(zé)任人，具體職責(zé)包括：（一）落實(shí)本部門消防安全操作規(guī)程，開展日常自查；（二）組織員工參與消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練；（三）配合完成火災(zāi)隱患整改及重大風(fēng)險(xiǎn)處置。第九條基層執(zhí)行崗位員工須履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守用火用電制度，禁止私拉亂接電線；（二）及時(shí)報(bào)告消防設(shè)施異?；虬踩[患；（三）熟悉本區(qū)域疏散路線及滅火器材使用方法。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條消防設(shè)施運(yùn)維管理：（一）消防設(shè)施（含滅火器、消火栓、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等）須定期檢測維護(hù)，確保完好有效；（二）建立消防設(shè)施臺(tái)賬，記錄維保情況及檢查結(jié)果，嚴(yán)禁使用過期或損壞設(shè)備。第十一條用火用電安全管理：（一）生產(chǎn)、辦公場所嚴(yán)禁使用大功率電器，臨時(shí)用電需經(jīng)審批并派專人監(jiān)護(hù)；（二）動(dòng)火作業(yè)必須執(zhí)行“三同時(shí)”制度（作業(yè)許可、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、應(yīng)急措施到位），作業(yè)后徹底清理現(xiàn)場。第十二條易燃易爆品管控：（一）儲(chǔ)存易燃易爆品須設(shè)置專用區(qū)域，與普通物資分區(qū)存放；（二）裝卸、使用過程須采取防爆措施，嚴(yán)禁違規(guī)傾倒或混放。第十三條疏散通道與安全出口管理：（一）疏散通道、安全出口不得堆放雜物或鎖閉門禁；（二）定期檢查應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志，確保功能正常。第十四條消防安全培訓(xùn)與演練：（一）新員工入職須接受消防知識(shí)培訓(xùn)，每年至少開展1次實(shí)操演練；（二）培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋火災(zāi)成因、初期撲救、疏散逃生等要點(diǎn)。第十五條火災(zāi)隱患排查與整改：（一）每月開展至少1次全面隱患自查，形成問題清單及整改計(jì)劃；（二）重大隱患整改須上報(bào)委員會(huì)協(xié)調(diào)資源，整改期間采取臨時(shí)管控措施。第十六條應(yīng)急處置與報(bào)告：（一）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散人員并撥打X線報(bào)警；（二）事故調(diào)查須查明原因、追究責(zé)任，形成書面報(bào)告并報(bào)備安全管理部。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年X月前評(píng)估制度有效性，根據(jù)法規(guī)變化、事故案例等修訂條款；（二）重大業(yè)務(wù)調(diào)整后30日內(nèi)完成制度銜接，并組織全員宣貫。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）安全管理部牽頭每季度開展風(fēng)險(xiǎn)排查，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查；（二）高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)須制定管控方案，并向委員會(huì)報(bào)備。第十九條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新建、改造項(xiàng)目須同步完成消防合規(guī)審查，未經(jīng)審核不得施工；（二）采購消防產(chǎn)品需核對“三證”（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告）。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般隱患由部門限期整改，重大隱患由委員會(huì)統(tǒng)籌處置；（二）火災(zāi)撲救遵循“先控制、后消滅”原則，同步保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反用火用電規(guī)定造成損失的，依情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處分；（二）瞞報(bào)、遲報(bào)火災(zāi)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年X月組織消防安全工作總結(jié)會(huì)，分析事故發(fā)生率、隱患整改率等指標(biāo)；（二）評(píng)估結(jié)果作為部門績效考核的重要依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子須定期研究消防安全問題，將責(zé)任落實(shí)情況納入述職報(bào)告；（二）下屬單位負(fù)責(zé)人須簽訂年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將部門消防安全考核權(quán)重設(shè)置為X%，與績效獎(jiǎng)金掛鉤；（二）連續(xù)三年無責(zé)任事故的部門可獲評(píng)“消防安全先進(jìn)單位”。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層須接受消防安全管理能力培訓(xùn)，考核合格方可履職；（二）張貼消防警示標(biāo)識(shí)，每月推送典型案例分析。第二十六條信息化支撐：（一）開發(fā)消防隱患管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的數(shù)字化管理；（二）通過傳感器技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域溫度、煙霧等異常數(shù)據(jù)。第二十七條文化建設(shè)：（一）編制《消防安全手冊》，員工入職時(shí)簽署合規(guī)承諾書；（二）設(shè)立“消防安全月”活動(dòng)，開展知識(shí)競賽、技能比武等主題宣傳。第二十八條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至安全管理部，24小時(shí)內(nèi)完成初步分析；（二）年度管理報(bào)告須于次年X月X日前報(bào)送委員會(huì)