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消防十項(xiàng)工作上報(bào)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《消防設(shè)施通用規(guī)范》(GB55036-2021)等行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理要求,為全面加強(qiáng)消防工作規(guī)范化、精細(xì)化管控,有效防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)物流、臨時(shí)施工等涉及消防安全管理的業(yè)務(wù)場(chǎng)景及作業(yè)活動(dòng)。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)含義如下:(一)“XX專項(xiàng)管理”指以消除火災(zāi)隱患、提升應(yīng)急處置能力為核心,覆蓋消防設(shè)施維護(hù)、用火用電管理、疏散通道保障、應(yīng)急演練等全流程的系統(tǒng)性管控活動(dòng);(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因消防設(shè)施缺陷、違規(guī)操作、管理漏洞等可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的潛在危險(xiǎn)狀態(tài);(三)“XX合規(guī)”指企業(yè)消防工作全面符合國(guó)家法律法規(guī)及內(nèi)部管理規(guī)定,包括但不限于制度執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)、責(zé)任落實(shí)等要求。第四條專項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則,確保消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深度融合,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司消防工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)首要責(zé)任;分管安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理工作的組織落實(shí)與監(jiān)督考核。第六條公司設(shè)立消防專項(xiàng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括各部門負(fù)責(zé)人、下屬單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理部門骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括:統(tǒng)籌消防風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)劃、審批重大隱患整改方案、協(xié)調(diào)跨部門應(yīng)急響應(yīng)、評(píng)估專項(xiàng)管理成效。第七條安全管理部門為消防專項(xiàng)管理的牽頭部門,負(fù)責(zé):(一)制定消防管理制度及操作規(guī)程,組織定期評(píng)審;(二)開(kāi)展消防風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估,建立隱患清單及整改臺(tái)賬;(三)監(jiān)督消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),審核維保單位資質(zhì);(四)組織消防知識(shí)培訓(xùn)及應(yīng)急演練,評(píng)估員工掌握程度;(五)牽頭開(kāi)展專項(xiàng)管理績(jī)效考核。第八條工程技術(shù)、生產(chǎn)運(yùn)行、后勤保障等部門為專責(zé)部門,負(fù)責(zé):(一)工程技術(shù)部門:負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)優(yōu)化、改造方案論證;(二)生產(chǎn)運(yùn)行部門:落實(shí)生產(chǎn)區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)審批、電氣設(shè)備巡檢;(三)后勤保障部門:保障消防器材供應(yīng)及倉(cāng)儲(chǔ)安全,監(jiān)督租賃物資的合規(guī)性。第九條各部門、下屬單位及班組為業(yè)務(wù)實(shí)施主體,應(yīng):(一)嚴(yán)格執(zhí)行本領(lǐng)域消防操作規(guī)范,落實(shí)“一崗雙責(zé)”;(二)開(kāi)展每日自查,及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的消防隱患;(三)配合完成專項(xiàng)檢查及整改任務(wù),確保閉環(huán)管理;(四)建立崗位消防風(fēng)險(xiǎn)清單,明確應(yīng)急處置要點(diǎn)。第十條基層執(zhí)行崗位員工應(yīng):(一)簽署崗位消防合規(guī)承諾書,熟知本職責(zé)范圍內(nèi)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);(二)發(fā)現(xiàn)消防隱患或異常情況,立即停止作業(yè)并上報(bào)至部門負(fù)責(zé)人;(三)參與應(yīng)急演練,熟練掌握滅火器使用及疏散逃生技能。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條消防設(shè)施設(shè)備管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):消防栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施配置應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范,定期進(jìn)行檢測(cè)維保,確保完好有效。禁止性行為:嚴(yán)禁擅自挪用、遮擋消防設(shè)施,嚴(yán)禁使用過(guò)期或失效器材。重點(diǎn)防控點(diǎn):重點(diǎn)區(qū)域(如配電室、?;穾?kù))消防設(shè)施巡檢頻次應(yīng)增加至每月一次。第十二條用火用電安全管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):動(dòng)火作業(yè)必須辦理審批手續(xù),配備監(jiān)護(hù)人和滅火器材,作業(yè)后現(xiàn)場(chǎng)清理不留隱患;電氣線路敷設(shè)應(yīng)符合安全距離要求,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。禁止性行為:嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁使用不合格電器設(shè)備。重點(diǎn)防控點(diǎn):定期檢測(cè)線路絕緣性,潮濕環(huán)境作業(yè)需采取防潮措施。第十三條易燃易爆物品管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):設(shè)置專用存儲(chǔ)區(qū)域,分類存放并張貼警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)格控制存放量;裝卸、使用過(guò)程須遠(yuǎn)離火源,作業(yè)人員須持有效證件。禁止性行為:嚴(yán)禁在存儲(chǔ)區(qū)吸煙或使用明火,嚴(yán)禁超量存放。重點(diǎn)防控點(diǎn):每月檢查存儲(chǔ)區(qū)通風(fēng)及消防噴淋覆蓋情況。第十四條疏散通道與安全出口管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):保持疏散通道暢通,嚴(yán)禁堆放雜物或設(shè)置障礙;安全出口標(biāo)識(shí)應(yīng)醒目,定期測(cè)試應(yīng)急照明系統(tǒng)。禁止性行為:嚴(yán)禁鎖閉安全出口,嚴(yán)禁占用防火門。重點(diǎn)防控點(diǎn):重點(diǎn)時(shí)段(如夜間、節(jié)假日)增加通道巡查頻次。第十五條消防應(yīng)急演練管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):每季度至少組織一次覆蓋全員或重點(diǎn)崗位的應(yīng)急演練,演練方案應(yīng)包括疏散路線、初期火災(zāi)處置、傷員救助等內(nèi)容。禁止性行為:演練過(guò)程嚴(yán)禁嬉戲打鬧,嚴(yán)禁未報(bào)告擅自終止。重點(diǎn)防控點(diǎn):演練后應(yīng)召開(kāi)復(fù)盤會(huì),對(duì)不足環(huán)節(jié)制定改進(jìn)措施。第十六條消防檔案管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立消防檔案,內(nèi)容涵蓋制度文件、設(shè)施臺(tái)賬、培訓(xùn)記錄、隱患整改、檢測(cè)報(bào)告等,按年歸檔備查。禁止性行為:嚴(yán)禁偽造或銷毀消防記錄。重點(diǎn)防控點(diǎn):檔案應(yīng)設(shè)置專人管理,確保查閱便捷。第十七條特殊作業(yè)環(huán)境管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):高空作業(yè)、密閉空間作業(yè)等須制定專項(xiàng)方案,配備氣體檢測(cè)儀等防護(hù)裝備。禁止性行為:嚴(yán)禁未檢測(cè)擅自進(jìn)入密閉空間。重點(diǎn)防控點(diǎn):作業(yè)前需對(duì)環(huán)境進(jìn)行多維度檢測(cè),作業(yè)中保持通信暢通。第十八條消防責(zé)任保險(xiǎn)管理。業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):投保期限應(yīng)覆蓋全年,保額不低于年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,保險(xiǎn)期間須提前30天續(xù)保。禁止性行為:嚴(yán)禁偽造投保單據(jù)。重點(diǎn)防控點(diǎn):保險(xiǎn)到期前一個(gè)月啟動(dòng)續(xù)保流程,理賠資料應(yīng)完整備案。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。每年12月底前,由安全管理部門牽頭,組織各部門對(duì)消防制度進(jìn)行修訂,內(nèi)容應(yīng)包括:(一)國(guó)家最新消防法規(guī)的適配條款;(二)年度風(fēng)險(xiǎn)排查發(fā)現(xiàn)的制度漏洞;(三)重大事故案例的應(yīng)對(duì)措施補(bǔ)充。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制。(一)建立消防風(fēng)險(xiǎn)矩陣,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn);(二)每月開(kāi)展“三違”行為排查,對(duì)高頻問(wèn)題發(fā)布預(yù)警通知;(三)極端天氣(如高溫、雷暴)期間啟動(dòng)24小時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制。(一)新項(xiàng)目立項(xiàng)需同步審查消防合規(guī)性,未經(jīng)通過(guò)不得開(kāi)工;(二)采購(gòu)消防器材時(shí)須核對(duì)“三證”(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告);(三)年度審計(jì)時(shí)抽查消防管理落實(shí)情況,問(wèn)題突出的部門須整改報(bào)告。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。(一)一般隱患:限期3日內(nèi)整改,安全部門跟蹤復(fù)核;(二)重大隱患:立即停用相關(guān)區(qū)域,編制專項(xiàng)治理方案,必要時(shí)申請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)支持;(三)應(yīng)急響應(yīng)流程:發(fā)現(xiàn)火情→3分鐘內(nèi)啟動(dòng)初期處置→5分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,必要時(shí)撥打火警電話。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制。(一)違規(guī)情形:擅自改變消防設(shè)施用途、瞞報(bào)隱患等,處1000-5000元罰款;(二)情節(jié)嚴(yán)重者:解除勞動(dòng)合同,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān);(三)聯(lián)動(dòng)考核:部門年度評(píng)分低于60分的,負(fù)責(zé)人績(jī)效考核扣分。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制。(一)每半年開(kāi)展一次專項(xiàng)管理體系有效性評(píng)估,權(quán)重分配為:制度執(zhí)行(40%)、隱患整改(30%)、員工培訓(xùn)(30%);(二)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于制度修訂,連續(xù)兩次不合格的部門須進(jìn)行管理能力重塑。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障。(一)主要負(fù)責(zé)人每月聽(tīng)取一次消防工作匯報(bào);(二)分管領(lǐng)導(dǎo)每季度帶隊(duì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,形成“檢查-反饋-整改”閉環(huán);(三)下屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防工作負(fù)首要責(zé)任,須簽訂年度責(zé)任書。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制。(一)消防管理納入年度績(jī)效考核指標(biāo),權(quán)重不低于2%;(二)連續(xù)三年零火災(zāi)事故的部門,獎(jiǎng)勵(lì)組織專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;(三)員工在消防演練或隱患排查中表現(xiàn)突出的,納入評(píng)優(yōu)范圍。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。(一)管理層培訓(xùn):每年2月組織合規(guī)履職培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋消防法規(guī)及管理職責(zé);(二)一線員工培訓(xùn):每月開(kāi)展實(shí)操演練,考核合格率須達(dá)98%以上;(三)利用宣傳欄、內(nèi)部平臺(tái)推送消防知識(shí),每月更新內(nèi)容。第二十八條信息化支撐。(一)開(kāi)發(fā)消防隱患管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)問(wèn)題上報(bào)、整改跟蹤、責(zé)任推送自動(dòng)化;(二)對(duì)接安防監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域火情自動(dòng)報(bào)警;(三)建立電子檔案庫(kù),確保所有記錄可追溯。第二十九條文化建設(shè)。(一)編制《消防合規(guī)手冊(cè)》,配發(fā)全員并組織學(xué)習(xí);(二)每年11月設(shè)立“消防安全月”,開(kāi)展主題簽名、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);(三)設(shè)立“消防創(chuàng)新獎(jiǎng)”,鼓勵(lì)員工提出管理優(yōu)化建議。第三十條報(bào)告制度。(一)月度報(bào)告:各部門提交當(dāng)期隱患整改情況及下月計(jì)劃;(二)季度報(bào)告:下屬單位向總部報(bào)送消防管理評(píng)估

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