消防控制中心上墻制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116等法律法規(guī)，結(jié)合《XX集團(tuán)安全生產(chǎn)管理辦法》及公司消防安全管理實(shí)際需求，旨在規(guī)范消防控制中心運(yùn)行管理，提升火災(zāi)防控能力，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋消防控制中心日常運(yùn)行、應(yīng)急處置、設(shè)備維護(hù)、檔案管理等全部場(chǎng)景，涉及消防設(shè)施操作、值班巡查、故障處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）“XX專項(xiàng)管理”是指針對(duì)消防控制中心運(yùn)行管理開展的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控、流程優(yōu)化、合規(guī)審查及持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”是指因設(shè)備故障、人為操作失誤、維護(hù)保養(yǎng)不到位等因素可能引發(fā)火災(zāi)或造成次生傷害的潛在隱患。（三）“XX合規(guī)”是指消防控制中心運(yùn)行管理完全符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部制度要求的狀態(tài)。第四條XX專項(xiàng)管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則。全面覆蓋要求覆蓋所有運(yùn)行場(chǎng)景，責(zé)任到人要求明確各層級(jí)管理職責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向要求聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)要求動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理機(jī)制。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司消防安全管理負(fù)總責(zé)，直接分管安全工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域消防安全管理承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)XX專項(xiàng)管理工作，研究決策重大事項(xiàng)，監(jiān)督評(píng)價(jià)管理成效。第七條XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[牽頭部門名稱]，承擔(dān)以下職能：（一）組織制定XX專項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程；（二）統(tǒng)籌開展消防控制中心運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查及評(píng)估；（三）監(jiān)督考核XX專項(xiàng)管理執(zhí)行情況；（四）協(xié)調(diào)跨部門XX專項(xiàng)管理事項(xiàng)。第八條牽頭部門職責(zé)：（一）統(tǒng)籌XX專項(xiàng)管理制度體系建設(shè)，每季度開展一次修訂評(píng)估；（二）組織編制消防控制中心運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)清單，動(dòng)態(tài)更新管控要點(diǎn)；（三）監(jiān)督各部門XX專項(xiàng)管理落實(shí)情況，每月通報(bào)考核結(jié)果；（四）每半年開展一次全員XX專項(xiàng)管理培訓(xùn)，確保操作規(guī)范。第九條專責(zé)部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)消防控制中心業(yè)務(wù)合規(guī)審核，確保設(shè)備選型、運(yùn)維服務(wù)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（二）優(yōu)化XX專項(xiàng)管理流程，每半年梳理一次操作瓶頸，提出改進(jìn)方案；（三）牽頭處置XX專項(xiàng)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)事件，每月提交風(fēng)險(xiǎn)處置報(bào)告。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)XX專項(xiàng)管理要求，開展本領(lǐng)域日常風(fēng)險(xiǎn)排查；（二）建立消防控制中心運(yùn)行臺(tái)賬，記錄設(shè)備巡檢、故障處置等關(guān)鍵信息；（三）配合專責(zé)部門開展XX專項(xiàng)合規(guī)審查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守XX專項(xiàng)管理制度，簽訂崗位合規(guī)承諾書；（二）發(fā)現(xiàn)XX風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)；（三）按照操作規(guī)程開展設(shè)備巡檢、應(yīng)急處置，確保記錄完整準(zhǔn)確。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條設(shè)備運(yùn)行管理：（一）消防控制中心24小時(shí)值班，每班不少于2名持證上崗人員；（二）每日開展設(shè)備巡檢，重點(diǎn)檢查火災(zāi)報(bào)警主機(jī)、聯(lián)動(dòng)控制器等核心設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；（三）嚴(yán)禁擅自關(guān)閉、停用消防設(shè)施，確需操作必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十三條故障應(yīng)急處置：（一）建立XX風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確故障分類標(biāo)準(zhǔn)及處置流程；（二）一般故障4小時(shí)內(nèi)修復(fù)，重大故障12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)，必要時(shí)啟動(dòng)外部支援；（三）故障處置過(guò)程全程錄像，處置結(jié)果經(jīng)專責(zé)部門審核存檔。第十四條維護(hù)保養(yǎng)管理：（一）消防設(shè)施每年至少維護(hù)保養(yǎng)2次，維護(hù)保養(yǎng)率不低于95%；（二）維護(hù)保養(yǎng)前制定專項(xiàng)方案，實(shí)施后開展效果評(píng)估；（三）維護(hù)保養(yǎng)記錄必須與設(shè)備檔案同步更新。第十五條記錄檔案管理：（一）消防控制中心運(yùn)行記錄保存期限不少于5年，故障處置記錄永久存檔；（二）檔案管理采用電子化與紙質(zhì)雙重方式，確保數(shù)據(jù)安全；（三）專責(zé)部門每季度開展檔案核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第十六條值班交接管理：（一）值班交接必須填寫交接清單，重點(diǎn)記錄XX風(fēng)險(xiǎn)隱患及處置情況；（二）交接雙方簽字確認(rèn)，交接記錄歸檔管理；（三）接班前開展模擬處置演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力。第十七條人員資質(zhì)管理：（一）消防控制中心操作人員必須取得《特種作業(yè)操作證》，每年復(fù)審一次；（二）新入職人員崗前必須接受XX專項(xiàng)管理培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（三）專責(zé)部門每半年組織一次技能比武，提升操作水平。第十八條禁止性行為：（一）嚴(yán)禁擅自調(diào)整消防設(shè)施參數(shù)，嚴(yán)禁刪除、篡改運(yùn)行記錄；（二）嚴(yán)禁在消防控制中心堆放易燃物，嚴(yán)禁違規(guī)使用電器設(shè)備；（三）嚴(yán)禁將XX風(fēng)險(xiǎn)隱患上報(bào)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁第三方單位。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）依據(jù)國(guó)家消防法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)及時(shí)修訂XX專項(xiàng)管理制度；（二）每年結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況開展制度評(píng)估，必要時(shí)組織專家論證；（三）修訂后的制度須在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布實(shí)施，并開展全員宣貫。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每月開展XX風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備老化、人員變動(dòng)等高風(fēng)險(xiǎn)因素；（二）建立XX風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門處置，重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決策；（三）XX風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息通過(guò)公司內(nèi)網(wǎng)發(fā)布，重要預(yù)警須短信同步通知相關(guān)崗位。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將XX專項(xiàng)合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)流程，設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)維服務(wù)必須經(jīng)專責(zé)部門審核；（二）審查不合格的，責(zé)令整改并約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人；（三）審查結(jié)果納入部門年度績(jī)效考核，連續(xù)2次不合格的取消評(píng)優(yōu)資格。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）XX風(fēng)險(xiǎn)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：一般事件由業(yè)務(wù)部門處置，重大事件由XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌；（二）應(yīng)急響應(yīng)流程：先控制后處置，先內(nèi)部后外部，確保XX風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)；（三）處置完畢后開展復(fù)盤評(píng)估，優(yōu)化處置流程并納入制度體系。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）XX違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)：擅自停用消防設(shè)施、隱瞞XX風(fēng)險(xiǎn)隱患等行為處以500-2000元罰款；（二）情節(jié)嚴(yán)重的，取消年度評(píng)優(yōu)資格，并移交紀(jì)律處分程序；（三）處罰決定須在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，并抄送當(dāng)事人所在單位。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年12月開展XX專項(xiàng)管理有效性評(píng)估，采用問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式；（二）評(píng)估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)等級(jí)，低于合格等級(jí)的須制定整改計(jì)劃；（三）整改方案經(jīng)XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施，整改效果納入下一年度評(píng)估。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須履行XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每季度聽取工作匯報(bào)；（二）牽頭部門設(shè)立XX專項(xiàng)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障制度落實(shí)所需資源；（三）專責(zé)部門配備2名專職管理人員，負(fù)責(zé)日常XX風(fēng)險(xiǎn)防控。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）XX專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門年度績(jī)效考核，權(quán)重不低于10%；（二）設(shè)立XX專項(xiàng)管理優(yōu)秀單位獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)年度考核排名第一的部門；（三）員工XX專項(xiàng)管理表現(xiàn)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層每年接受XX專項(xiàng)管理履職培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)最新法規(guī)政策；（二）一線員工每月參加一次操作規(guī)范培訓(xùn)，培訓(xùn)后開展考核；（三）制作XX專項(xiàng)管理宣傳手冊(cè)，在辦公區(qū)、消防控制中心等場(chǎng)所擺放。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)XX專項(xiàng)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控；（二）系統(tǒng)自動(dòng)生成XX風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，并支持歷史數(shù)據(jù)查詢；（三）信息系統(tǒng)與公司OA平臺(tái)對(duì)接，確保XX風(fēng)險(xiǎn)信息縱向貫通。第二十九條文化建設(shè)：（一）每年11月開展XX專項(xiàng)管理月活動(dòng)，組織全員學(xué)習(xí)案例教訓(xùn)；（二）簽訂XX專項(xiàng)管理承諾書，明確個(gè)人責(zé)任及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)；（三）設(shè)立XX專項(xiàng)管理宣傳欄，定期更新制度要點(diǎn)及典型案例。第三十條報(bào)告制度：（一）XX風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：重大事件2小時(shí)內(nèi)上報(bào)XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，一般事件5小時(shí)內(nèi)報(bào)送專責(zé)部門；（二）年度管理報(bào)告：每