消防控制室制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB55036）等國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團母公司《安全生產(chǎn)管理辦法》相關(guān)要求，同時針對本公司消防控制室管理現(xiàn)狀及專項風(fēng)險防控需求，制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋公司所有辦公場所、生產(chǎn)區(qū)域、倉儲物流、項目施工現(xiàn)場等涉及消防控制室管理的業(yè)務(wù)場景，確保消防控制室日常運行、應(yīng)急處置及合規(guī)管理的規(guī)范化。第三條本制度中下列術(shù)語定義如下：（一）“消防控制室專項管理”指對消防控制室設(shè)施設(shè)備運行、操作維護、應(yīng)急預(yù)案及合規(guī)性進行系統(tǒng)性管理，包括日常巡檢、故障處置、值班管理、記錄存檔等全流程管控活動。（二）“消防設(shè)施專項風(fēng)險”指因消防控制室設(shè)備缺陷、人為操作不當(dāng)、維護保養(yǎng)不到位等可能導(dǎo)致火災(zāi)報警誤報、延誤處置、系統(tǒng)癱瘓或引發(fā)次生事故的風(fēng)險。（三）“合規(guī)管理”指消防控制室管理活動嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部制度要求，確保管理行為合法有效。第四條消防控制室專項管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：確保消防控制室管理覆蓋所有業(yè)務(wù)場景及責(zé)任主體，不留盲區(qū)；（二）責(zé)任到人原則：明確各級管理主體及崗位人員職責(zé)，確保責(zé)任可追溯；（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則：聚焦高風(fēng)險環(huán)節(jié)強化管控，優(yōu)先防范重大風(fēng)險；（四）持續(xù)改進原則：定期評估管理效果，優(yōu)化制度流程，提升管理效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對消防控制室專項管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌資源配置及重大風(fēng)險決策；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督考核及制度完善。第六條設(shè)立消防控制室專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括安全管理部、設(shè)備工程部、后勤保障部等部門負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理中的重大事項，每季度召開一次會議。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：（一）審議消防控制室專項管理制度及年度計劃；（二）協(xié)調(diào)跨部門風(fēng)險處置及資源調(diào)配；（三）監(jiān)督考核專項管理成效。第七條公司安全管理部為消防控制室專項管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)：（一）組織制定、修訂專項管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；（二）開展消防控制室風(fēng)險評估及隱患排查；（三）監(jiān)督值班記錄、維保檔案的完整性；（四）協(xié)調(diào)外部專業(yè)機構(gòu)開展檢測維護。第八條設(shè)備工程部為專責(zé)部門，負(fù)責(zé)：（一）審核消防設(shè)施采購及維保方案的技術(shù)合規(guī)性；（二）指導(dǎo)消防控制室操作人員專業(yè)技能培訓(xùn)；（三）組織應(yīng)急演練的技術(shù)支持及評估。第九條各部門及下屬單位為業(yè)務(wù)實施主體，需落實以下職責(zé)：（一）建立本區(qū)域消防控制室臺賬，明確設(shè)備型號、維保周期；（二）配合完成專項檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題；（三）開展員工崗前及年度消防技能考核。第十條消防控制室值班人員為基層執(zhí)行崗，需履行以下責(zé)任：（一）遵守值班紀(jì)律，嚴(yán)禁脫崗、睡崗；（二）按要求填寫運行日志，記錄設(shè)備狀態(tài)及處置過程；（三）發(fā)現(xiàn)重大異常立即上報并采取初期處置措施。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條消防控制室設(shè)施設(shè)備管理消防控制室應(yīng)配置火災(zāi)報警主機、自動滅火系統(tǒng)控制器、應(yīng)急照明控制器等核心設(shè)備，確保設(shè)備完好率不低于98%。設(shè)備采購需經(jīng)設(shè)備工程部技術(shù)審核，維保合同需附設(shè)備清單及維保方案，每年開展至少一次全面檢測。第十二條值班人員資質(zhì)與操作規(guī)范消防控制室實行24小時值班制度，每班不少于2人，值班人員需通過消防設(shè)施操作員職業(yè)技能鑒定（初級以上）。操作人員需嚴(yán)格遵守以下規(guī)范：（一）接班時核對設(shè)備運行狀態(tài)，確認(rèn)各類報警信息；（二）禁止擅自修改系統(tǒng)參數(shù)或屏蔽報警功能；（三）接到火警后按預(yù)案流程處置，30分鐘內(nèi)向安全管理部報告。第十三條系統(tǒng)巡檢與故障處置每日巡檢項目包括：（一）檢查主機電源、備用電池電壓及通訊線路連接；（二）測試聲光報警器、手動報警按鈕功能；（三）核對滅火系統(tǒng)壓力、噴頭狀態(tài)。故障處置要求：（一）一般故障（如探測器誤報）需4小時內(nèi)排除；（二）系統(tǒng)癱瘓類故障需12小時內(nèi)恢復(fù)，必要時啟動備用系統(tǒng)。第十四條記錄與檔案管理消防控制室需建立以下檔案并妥善保存：（一）值班日志：記錄每日設(shè)備運行情況及處置事項；（二）維保記錄：保存維保單位資質(zhì)及檢測報告；（三）培訓(xùn)記錄：包括新員工崗前培訓(xùn)及年度復(fù)訓(xùn)材料。檔案保存期限不少于5年。第十五條應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容：明確火情分級標(biāo)準(zhǔn)、處置流程、疏散路線及協(xié)同機制；（二）演練要求：每半年組織一次綜合性演練，檢驗人員響應(yīng)速度及設(shè)備聯(lián)動效果。第十六條供應(yīng)商管理消防設(shè)備供應(yīng)商需具備ISO9001認(rèn)證及國家消防檢測機構(gòu)出具的檢測報告。采購過程需經(jīng)設(shè)備工程部、安全管理部雙審核，嚴(yán)禁采購無資質(zhì)產(chǎn)品。第十七條異常處置與報告（一）發(fā)生系統(tǒng)故障或火警處置不當(dāng)，值班人員需在2小時內(nèi)提交書面報告；（二）重大異常（如系統(tǒng)大面積癱瘓）需立即上報至領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)外部專家支援。第十八條值班室環(huán)境管理值班室應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁堆放易燃物，配備應(yīng)急手電、急救箱等物資，門窗設(shè)施需符合消防安全要求。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新根據(jù)國家消防標(biāo)準(zhǔn)修訂情況及業(yè)務(wù)變化，每年對專項制度進行評估，必要時由牽頭部門提出修訂方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后發(fā)布。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警安全管理部每年組織一次專項風(fēng)險評估，采用LEC法（可能性×暴露度×后果嚴(yán)重性）對以下風(fēng)險進行評分：（一）設(shè)備老化風(fēng)險（評分權(quán)重20%）；（二）值班人員疲勞操作風(fēng)險（權(quán)重25%）；（三）維保缺失風(fēng)險（權(quán)重15%）。風(fēng)險等級劃分為：（一）重大風(fēng)險：評分≥80分；（二）較大風(fēng)險：60分≤評分＜80分；（三）一般風(fēng)險：評分＜60分。第二十一條合規(guī)審查將消防控制室管理嵌入以下關(guān)鍵流程：（一）采購審批：設(shè)備采購需附設(shè)備工程部合規(guī)意見；（二）維保招標(biāo)：必須采用公開招標(biāo)方式選擇維保單位；（三）值班安排：每月檢查排班表，確保符合規(guī)定人數(shù)。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對風(fēng)險處置流程：（一）一般風(fēng)險：由業(yè)務(wù)部門立即整改，安全管理部跟蹤驗證；（二）重大風(fēng)險：啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組組織跨部門處置，必要時申請外部支援。第二十三條責(zé)任追究違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)：（一）值班人員擅自離崗：通報批評，情節(jié)嚴(yán)重取消年度評優(yōu)資格；（二）設(shè)備未按期維保：扣除部門年度績效，維保責(zé)任人記過處分；（三）瞞報火警處置不當(dāng)：追究主要責(zé)任人行政處分，涉及經(jīng)濟損失的承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十四條評估改進每年12月由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項評估，內(nèi)容包括：（一）制度執(zhí)行覆蓋率；（二）風(fēng)險處置時效性；（三）員工技能達(dá)標(biāo)率。評估結(jié)果作為制度修訂依據(jù)。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障公司主要負(fù)責(zé)人每年與各部門簽訂消防安全責(zé)任書，明確消防控制室管理目標(biāo)及考核指標(biāo)。第二十六條考核激勵機制（一）部門考核：專項合規(guī)情況占年度績效權(quán)重不低于10%；（二）個人激勵：在火警處置、隱患排查等工作中表現(xiàn)突出者，優(yōu)先評優(yōu)晉升。第二十七條培訓(xùn)宣傳（一）管理層培訓(xùn)：每年4月組織分管領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)最新消防法規(guī)；（二）全員培訓(xùn)：新員工必須完成消防技能考核，每年開展一次全員應(yīng)急演練。第二十八條信息化支撐建設(shè)消防控制室管理平臺，實現(xiàn)以下功能：（一）設(shè)備狀態(tài)實時監(jiān)控；（二）故障預(yù)警自動推送；（三）檔案電子化歸檔。第二十九條文化建設(shè)（一）編制《消防控制室管理手冊》，發(fā)布至各業(yè)務(wù)場景；（二）每年6月開展“消防合規(guī)月”活動，簽訂全員合規(guī)承諾書。第三十條報告制度（一）風(fēng)險事件報告：重大事件須在1小時內(nèi)上報至領(lǐng)導(dǎo)小組，次日提交書面分析報告；（二）年度報告：每年3月