災(zāi)情報(bào)送制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理與合規(guī)建設(shè)的指導(dǎo)方針，結(jié)合公司業(yè)務(wù)特性與風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)際需求制定。旨在規(guī)范災(zāi)情信息的報(bào)送流程，提升應(yīng)急響應(yīng)效率，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，防范因?yàn)?zāi)情引發(fā)的管理風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)營中斷。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋業(yè)務(wù)場景包括但不限于自然災(zāi)害（地震、洪水、臺風(fēng)、滑坡等）、事故災(zāi)難（火災(zāi)、爆炸、?；沸孤┑龋┘捌渌话l(fā)公共事件的災(zāi)情信息報(bào)送與管理。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）“XX專項(xiàng)管理”指公司針對災(zāi)情信息的收集、研判、報(bào)送、處置全流程所建立的管理體系，涵蓋組織協(xié)調(diào)、制度保障、技術(shù)支撐等要素；（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因?yàn)?zāi)情可能導(dǎo)致的員工傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)中斷、聲譽(yù)損害等不確定性事件；（三）“XX合規(guī)”指災(zāi)情報(bào)送行為須嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度要求，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。第四條XX專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋。災(zāi)情信息收集范圍覆蓋公司所有業(yè)務(wù)區(qū)域與人員，確保無遺漏；（二）責(zé)任到人。明確各級管理主體與崗位人員的災(zāi)情報(bào)送職責(zé)，實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向。優(yōu)先處理重大災(zāi)情信息，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急資源分配；（四）持續(xù)改進(jìn)。定期復(fù)盤災(zāi)情報(bào)送效果，優(yōu)化流程與技術(shù)手段。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司XX專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌決策重大災(zāi)情信息的處置方案；分管安全、運(yùn)營等事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督落實(shí)。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：（一）統(tǒng)籌公司災(zāi)情信息管理體系的頂層設(shè)計(jì)；（二）裁決重大災(zāi)情信息的處置權(quán)限與資源調(diào)配；（三）監(jiān)督各部門災(zāi)情報(bào)送工作的執(zhí)行情況。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠公司安全管理部（或指定牽頭部門），負(fù)責(zé)：（一）災(zāi)情信息的日常匯總與分類研判；（二）編制災(zāi)情報(bào)送應(yīng)急預(yù)案與培訓(xùn)材料；（三）向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置建議報(bào)告。第八條牽頭部門（安全管理部）職責(zé)：（一）每季度編制XX專項(xiàng)管理制度細(xì)則，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（二）聯(lián)合信息技術(shù)部開發(fā)災(zāi)情報(bào)送系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警與分級推送；（三）每年組織全員災(zāi)情報(bào)送培訓(xùn)，考核合格率不低于90%。第九條專責(zé)部門職責(zé)：（一）業(yè)務(wù)合規(guī)部負(fù)責(zé)災(zāi)情報(bào)送流程的合法性審查；（二）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)情引發(fā)的善后費(fèi)用報(bào)銷規(guī)范；（三）信息技術(shù)部負(fù)責(zé)災(zāi)情報(bào)送系統(tǒng)的運(yùn)維與數(shù)據(jù)備份。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）一線崗位人員負(fù)責(zé)即時(shí)上報(bào)現(xiàn)場災(zāi)情，須在1小時(shí)內(nèi)通過專用APP上傳文字、圖片等證據(jù)；（二）部門負(fù)責(zé)人核實(shí)災(zāi)情真實(shí)性后，2小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交初步處置方案；（三）每半年開展一次災(zāi)情演練，確保員工熟悉上報(bào)流程。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）崗位人員須簽署《災(zāi)情報(bào)送合規(guī)承諾書》，承諾如實(shí)反映災(zāi)情信息；（二）發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)行為，其他員工有權(quán)匿名舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條災(zāi)情信息分類標(biāo)準(zhǔn)：（一）Ⅰ級（特別重大）：造成10人以上傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失超X萬元；（二）Ⅱ級（重大）：造成3-10人傷亡或X萬元以上損失；（三）Ⅲ級（較大）：造成1-3人傷亡或X千元至X萬元損失；（四）Ⅳ級（一般）：造成人員輕傷或損失低于X千元。第十三條報(bào)送時(shí)效要求：（一）一般災(zāi)情須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至部門負(fù)責(zé)人；（二）重大及以上災(zāi)情須同步向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、集團(tuán)母公司（如適用）雙重上報(bào)；（三）系統(tǒng)自動(dòng)記錄報(bào)送時(shí)間，超過時(shí)限視為延誤，按《員工違規(guī)處理辦法》追究責(zé)任。第十四條業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：（一）災(zāi)情核實(shí)流程：崗位人員→部門主管→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室三級確認(rèn)；（二）應(yīng)急響應(yīng)授權(quán)：Ⅰ級災(zāi)情由公司主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)應(yīng)急啟動(dòng)令，Ⅱ級由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；（三）跨部門協(xié)作：涉及物資調(diào)配時(shí)，需提交《災(zāi)情協(xié)同處置函》，明確責(zé)任分工。第十五條禁止性行為：（一）嚴(yán)禁偽造災(zāi)情信息謀取私利，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)解除勞動(dòng)合同并移交司法；（二）嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大，直接責(zé)任人承擔(dān)行政處分；（三）嚴(yán)禁以災(zāi)情為由進(jìn)行虛假宣傳，違者通報(bào)批評并核減部門績效。第十六條專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)：（一）信息泄露風(fēng)險(xiǎn)：涉密災(zāi)情資料須加密存儲，接觸人員簽署保密協(xié)議；（二）輿情發(fā)酵風(fēng)險(xiǎn)：輿情監(jiān)測崗需每日分析社交媒體關(guān)鍵詞，及時(shí)發(fā)布官方口徑；（三）供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)：優(yōu)先采購抗災(zāi)物資，建立3級供應(yīng)商備份名錄。第十七條人員安全保障：（一）災(zāi)情發(fā)生時(shí)，部門負(fù)責(zé)人須在30分鐘內(nèi)完成人員清點(diǎn)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（二）轉(zhuǎn)移員工須攜帶《應(yīng)急物資清單》，確保食品、藥品、防護(hù)用品齊全；（三）心理疏導(dǎo)組每周不少于2次與受困員工溝通，提供遠(yuǎn)程咨詢服務(wù)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年12月31日前，牽頭部門根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等法規(guī)修訂災(zāi)情報(bào)送條款；（二）重大災(zāi)情后30日內(nèi)，組織復(fù)盤并發(fā)布《XX專項(xiàng)管理改進(jìn)方案》。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制：（一）氣象預(yù)警時(shí)，信息技術(shù)部通過系統(tǒng)自動(dòng)推送至相關(guān)區(qū)域人員手機(jī)；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開災(zāi)情風(fēng)險(xiǎn)評估會(huì)，編制《季度風(fēng)險(xiǎn)清單》，重點(diǎn)監(jiān)控山區(qū)下屬單位。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新員工入職培訓(xùn)必須包含災(zāi)情報(bào)送場景考核，合格后方可上崗；（二）合同簽訂階段需嵌入《災(zāi)情條款》，明確雙方責(zé)任邊界，例如：“因不可抗力導(dǎo)致的延誤免除違約金”。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）Ⅰ級災(zāi)情啟動(dòng)流程：領(lǐng)導(dǎo)小組→集團(tuán)母公司→政府應(yīng)急部門三級聯(lián)動(dòng)；（二）應(yīng)急資金審批：Ⅰ級災(zāi)情由董事會(huì)審批，Ⅱ級由總經(jīng)理辦公會(huì)決策；（三）跨區(qū)域支援時(shí)，需簽訂《應(yīng)急協(xié)作備忘錄》，明確物資調(diào)撥比例。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（一）一般延誤：取消當(dāng)月績效獎(jiǎng)金；（二）重大延誤：記過處分，并通報(bào)至集團(tuán)母公司備案；（三）涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并追償公司損失。第二十三條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年6月30日前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《上年度災(zāi)情報(bào)送有效性評估報(bào)告》；（二）評估維度包括：報(bào)送準(zhǔn)確率、響應(yīng)時(shí)效、部門協(xié)作滿意度等，最低分不得低于85分。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部須在季度會(huì)議上述職XX專項(xiàng)管理推進(jìn)情況；（二）下屬單位負(fù)責(zé)人須簽署《屬地災(zāi)情管理責(zé)任書》，與年度考核掛鉤。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將災(zāi)情報(bào)送表現(xiàn)納入部門年度評優(yōu)，優(yōu)秀案例在集團(tuán)內(nèi)宣傳表彰；（二）對提供關(guān)鍵災(zāi)情線索的個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過事發(fā)后30天收入10%。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層需參加《災(zāi)情管理決策實(shí)務(wù)》培訓(xùn)，每年不少于8學(xué)時(shí)；（二）制作《災(zāi)情報(bào)送操作指南》視頻，上線公司內(nèi)網(wǎng)供隨時(shí)學(xué)習(xí)。第二十七條信息化支撐：（一）災(zāi)情報(bào)送系統(tǒng)功能要求：支持語音上報(bào)、GPS定位、災(zāi)情地圖可視化；（二）與公安、氣象等部門建立數(shù)據(jù)接口，自動(dòng)抓取預(yù)警信息。第二十八條文化建設(shè)：（一）每年5月12日開展“防災(zāi)減災(zāi)日”主題活動(dòng)，發(fā)放《員工應(yīng)急手冊》；（二）設(shè)立“災(zāi)情管理榮譽(yù)墻”，展示年度最佳處置案例。第二十九條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：重大災(zāi)情發(fā)生后5日內(nèi)提交《災(zāi)情處置全流程報(bào)告》；（二）年度管理報(bào)告：次年3月31日前發(fā)