某服裝公司節(jié)能減排執(zhí)行方案第一章總則

1.1制定依據(jù)與目的

1.1.1制定依據(jù)

本方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《全球氣候變化框架公約》《巴黎協(xié)定》及《清潔發(fā)展機(jī)制議定書(shū)》等國(guó)際公約，參考《節(jié)能減排綜合性工作方案》（國(guó)發(fā)〔2014〕26號(hào)）、《工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》（GB/T36750-2018）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合某服裝公司《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2023-2025）》及國(guó)際化經(jīng)營(yíng)布局，旨在通過(guò)制度化管理實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

1.1.2制定目的

針對(duì)公司生產(chǎn)過(guò)程中存在的能源消耗高、廢棄物排放大、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)集中等管理痛點(diǎn)，本方案通過(guò)構(gòu)建“制度-流程-表單-責(zé)任”四維一體管理閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)以下核心目標(biāo)：

（1）規(guī)范節(jié)能減排相關(guān)業(yè)務(wù)流程，降低人為操作風(fēng)險(xiǎn)；

（2）強(qiáng)化全流程風(fēng)險(xiǎn)防控，避免因能耗超標(biāo)或污染治理不當(dāng)導(dǎo)致的行政處罰及商譽(yù)損失；

（3）通過(guò)技術(shù)改造與精細(xì)化管理提升資源利用效率，降低運(yùn)營(yíng)成本20%以上；

（4）滿足跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的屬地合規(guī)要求，支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落地。

1.2適用范圍與對(duì)象

1.2.1適用范圍

本方案覆蓋公司所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，包括生產(chǎn)制造、采購(gòu)物流、倉(cāng)儲(chǔ)管理、技術(shù)研發(fā)、供應(yīng)鏈合作等環(huán)節(jié)，涉及能源消耗、廢棄物管理、碳排放核算、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行等全部業(yè)務(wù)活動(dòng)。

1.2.2適用對(duì)象

（1）正式員工：包括但不限于生產(chǎn)部、設(shè)備部、環(huán)保部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)所有崗位人員；

（2）外包單位：涉及節(jié)能減排業(yè)務(wù)的外包服務(wù)商（如設(shè)備維保、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)）需遵守本方案相關(guān)條款；

（3）合作單位：與公司簽訂環(huán)保責(zé)任協(xié)議的供應(yīng)商及客戶。

1.2.3例外適用場(chǎng)景

（1）研發(fā)階段的新工藝、新材料試點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后方可豁免部分條款；

（2）不可抗力導(dǎo)致的暫時(shí)性停產(chǎn)或環(huán)保設(shè)施故障，需在48小時(shí)內(nèi)向總經(jīng)理辦公會(huì)報(bào)告，并采取補(bǔ)救措施。

1.3核心原則

1.3.1合規(guī)性原則

所有節(jié)能減排活動(dòng)必須符合國(guó)家及目標(biāo)市場(chǎng)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際公約要求，優(yōu)先采用更嚴(yán)格的屬地標(biāo)準(zhǔn)。

1.3.2權(quán)責(zé)對(duì)等原則

明確各部門(mén)、崗位的節(jié)能減排職責(zé)，責(zé)任主體需承擔(dān)相應(yīng)考核壓力，形成正向激勵(lì)與剛性約束相結(jié)合的管理機(jī)制。

1.3.3風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則

聚焦高耗能、高排放環(huán)節(jié)，實(shí)施差異化管控措施，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)（如染色廢水處理系統(tǒng)故障）建立雙重校驗(yàn)機(jī)制。

1.3.4效率優(yōu)先原則

1.3.5持續(xù)改進(jìn)原則

每年對(duì)節(jié)能減排指標(biāo)完成情況及制度執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合行業(yè)最佳實(shí)踐動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理方案。

1.4制度地位與銜接

1.4.1制度層級(jí)

本方案為公司專(zhuān)項(xiàng)管理制度（二級(jí)制度），對(duì)《公司內(nèi)部控制基本規(guī)范》《公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》等一級(jí)制度具有補(bǔ)充說(shuō)明作用。

1.4.2制度銜接

（1）與《公司財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理辦法》銜接：涉及節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金（如節(jié)能改造補(bǔ)貼）需按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行預(yù)算審批；

（2）與《公司績(jī)效考核管理辦法》銜接：將節(jié)能減排KPI納入各部門(mén)年度考核指標(biāo)體系，權(quán)重不低于10%；

（3）沖突處理規(guī)則：若本方案條款與外部法規(guī)沖突，以外部法規(guī)為準(zhǔn)，公司需在30日內(nèi)完成制度修訂。

第二章組織架構(gòu)與職責(zé)分工

2.1管理組織架構(gòu)

公司節(jié)能減排管理采用“董事會(huì)-總經(jīng)理辦公會(huì)-節(jié)能減排委員會(huì)-責(zé)任部門(mén)”四層架構(gòu)。

董事會(huì)作為最高決策層，負(fù)責(zé)審定節(jié)能減排戰(zhàn)略及重大資金投入；總經(jīng)理辦公會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)事項(xiàng)；節(jié)能減排委員會(huì)由分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理牽頭，環(huán)保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人參與，負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案；責(zé)任部門(mén)按職能分工落實(shí)執(zhí)行。

2.2決策機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.2.1股東會(huì)

決策范圍：批準(zhǔn)公司節(jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃、年度目標(biāo)及預(yù)算超限（>500萬(wàn)元）的節(jié)能改造項(xiàng)目。

議事規(guī)則：重大事項(xiàng)需三分之二以上股東出席，一致同意通過(guò)。

2.2.2董事會(huì)

決策范圍：審定節(jié)能減排年度目標(biāo)、重大技術(shù)改造方案及跨部門(mén)資源調(diào)配。

議事規(guī)則：二分之一以上董事出席，經(jīng)三分之二以上同意通過(guò)。

2.3執(zhí)行機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.3.1環(huán)保部（主責(zé)部門(mén)）

（1）建立全流程碳排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至ERP系統(tǒng)；

（2）每季度對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)需在7個(gè)工作日內(nèi)提交整改方案。

2.3.2生產(chǎn)部

（1）優(yōu)化生產(chǎn)排程，減少設(shè)備空載運(yùn)行時(shí)間，目標(biāo)降低至5%以內(nèi)；

（2）每月匯總各產(chǎn)線能耗數(shù)據(jù)，向環(huán)保部提交分析報(bào)告。

2.3.3設(shè)備部

（1）對(duì)高能耗設(shè)備實(shí)施預(yù)防性維護(hù)，故障率控制在2%以下；

（2）配合財(cái)務(wù)部完成節(jié)能改造項(xiàng)目效益評(píng)估。

2.4監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.4.1內(nèi)控部

嵌入三個(gè)關(guān)鍵內(nèi)控環(huán)節(jié)：

（1）采購(gòu)環(huán)節(jié)：新增供應(yīng)商能耗資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)；

（2）生產(chǎn)環(huán)節(jié)：產(chǎn)線能耗偏離度預(yù)警機(jī)制；

（3）報(bào)告環(huán)節(jié)：節(jié)能減排報(bào)告需經(jīng)財(cái)務(wù)部交叉復(fù)核。

2.4.2審計(jì)部

每年開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)核查：

（1）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄與臺(tái)賬一致性；

（2）碳減排目標(biāo)完成率。

2.5協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立“月度節(jié)能減排聯(lián)席會(huì)議”制度，由環(huán)保部每月初召集，各部門(mén)匯報(bào)進(jìn)展，重大事項(xiàng)提交總經(jīng)理辦公會(huì)決策?？鐕?guó)業(yè)務(wù)需增設(shè)屬地合規(guī)協(xié)調(diào)崗，確保符合當(dāng)?shù)亍渡a(chǎn)過(guò)程能源消耗限額》（GB/T3485）等標(biāo)準(zhǔn)。

第三章專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域管理標(biāo)準(zhǔn)

3.1管理目標(biāo)與核心指標(biāo)

3.1.1管理目標(biāo)

（1）單位產(chǎn)值能耗降低15%；

（2）工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到90%；

（3）溫室氣體排放強(qiáng)度降低20%。

3.1.2核心KPI

（1）合同審批時(shí)效≤3個(gè)工作日；

（2）節(jié)能改造項(xiàng)目投用后3個(gè)月內(nèi)需完成效益評(píng)估；

（3）環(huán)保投訴響應(yīng)時(shí)間≤4小時(shí)。

3.2專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

3.2.1能源管理標(biāo)準(zhǔn)

（1）電力消耗：淘汰落后設(shè)備，推廣變頻節(jié)能技術(shù)，目標(biāo)降低10%；

（2）水資源管理：生產(chǎn)線廢水循環(huán)利用率≥80%，引用《紡織行業(yè)水效提升行動(dòng)計(jì)劃》標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)及防控措施

（1）高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：印染車(chē)間廢氣處理系統(tǒng)；

防控措施：建立雙系統(tǒng)備份機(jī)制，每季度委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行效能評(píng)估。

（2）中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：包裝材料采購(gòu)；

防控措施：優(yōu)先采購(gòu)可回收材料，年用量中環(huán)保材料占比不低于30%。

3.3管理方法與工具

3.3.1管理方法

（1）PDCA循環(huán)：環(huán)保部每季度開(kāi)展一次管理循環(huán)評(píng)估；

（2）風(fēng)險(xiǎn)矩陣：對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)矩陣分級(jí)管控。

3.3.2管理工具

（1）ERP系統(tǒng)：能耗數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與統(tǒng)計(jì)；

（2）OA系統(tǒng)：節(jié)能減排月報(bào)電子審批流程。

第四章業(yè)務(wù)流程管理

4.1主流程設(shè)計(jì)

節(jié)能減排管理主流程分為“目標(biāo)設(shè)定-方案制定-資源投入-過(guò)程監(jiān)控-績(jī)效評(píng)估”五個(gè)階段。

（1）目標(biāo)設(shè)定：環(huán)保部根據(jù)年度戰(zhàn)略目標(biāo)，在2月內(nèi)完成分解至各部門(mén)的指標(biāo)；

（2）方案制定：涉及設(shè)備改造的方案需經(jīng)設(shè)備部與環(huán)保部聯(lián)合評(píng)審；

（3）資源投入：重大項(xiàng)目需通過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)審議，財(cái)務(wù)部同步發(fā)起預(yù)算申請(qǐng)；

（4）過(guò)程監(jiān)控：環(huán)保部每日抽查產(chǎn)線能耗數(shù)據(jù)，異常情況即時(shí)通報(bào)生產(chǎn)部；

（5）績(jī)效評(píng)估：每季度末由節(jié)能減排委員會(huì)匯總數(shù)據(jù)，向董事會(huì)匯報(bào)。

4.2子流程說(shuō)明

4.2.1廢氣處理系統(tǒng)運(yùn)維子流程

（1）日常巡檢：設(shè)備部每日記錄運(yùn)行參數(shù)，環(huán)保部每周復(fù)核；

（2）故障處置：需在2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行。

4.2.2節(jié)能改造項(xiàng)目審批子流程

（1）前期評(píng)估：設(shè)備部提交技術(shù)方案，環(huán)保部同步開(kāi)展環(huán)境效益測(cè)算；

（2）預(yù)算審批：財(cái)務(wù)部根據(jù)投資規(guī)模匹配補(bǔ)貼政策，總經(jīng)理辦公會(huì)最終決策。

4.3流程關(guān)鍵控制點(diǎn)

（1）控制點(diǎn)：碳排放在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集；

核查方式：環(huán)保部每日與設(shè)備部交叉核對(duì)數(shù)據(jù)，差異＞5%需追溯源頭；

責(zé)任主體：環(huán)保部（主責(zé)）、設(shè)備部（配合）。

（2）控制點(diǎn)：包裝材料采購(gòu)審批；

核查方式：采購(gòu)部提交環(huán)保材料檢測(cè)報(bào)告，合規(guī)部審核供應(yīng)商資質(zhì)；

責(zé)任主體：采購(gòu)部（主責(zé)）、合規(guī)部（監(jiān)督）。

4.4流程優(yōu)化機(jī)制

每半年開(kāi)展一次流程復(fù)盤(pán)，通過(guò)數(shù)字化工具減少紙質(zhì)審批。例如，將能耗數(shù)據(jù)自動(dòng)導(dǎo)入OA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)同審批。

第五章權(quán)限與審批管理

5.1權(quán)限矩陣設(shè)計(jì)

5.1.1采購(gòu)環(huán)節(jié)

（1）設(shè)備改造類(lèi)采購(gòu)（>50萬(wàn)元）：總經(jīng)理辦公會(huì)審批；

（2）常規(guī)材料采購(gòu)：生產(chǎn)部經(jīng)理審批，環(huán)保部備案。

5.1.2費(fèi)用支出

（1）能耗補(bǔ)貼申請(qǐng)（>20萬(wàn)元）：分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理審批；

（2）日常運(yùn)維費(fèi)用：財(cái)務(wù)部直接支付，環(huán)保部每月抽查。

5.2審批權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)

5.2.1金額分級(jí)

（1）重大事項(xiàng)（>500萬(wàn)元）：董事會(huì)審議；

（2）較大事項(xiàng)（20-500萬(wàn)元）：總經(jīng)理辦公會(huì)；

（3）一般事項(xiàng)（≤20萬(wàn)元）：部門(mén)負(fù)責(zé)人。

5.2.2節(jié)點(diǎn)設(shè)置

（1）節(jié)能改造項(xiàng)目需經(jīng)過(guò)“技術(shù)評(píng)估-預(yù)算審批-環(huán)保驗(yàn)收”三級(jí)審核；

（2）審批時(shí)限：一般事項(xiàng)≤3個(gè)工作日，緊急事項(xiàng)可特批。

5.3授權(quán)與代理機(jī)制

5.3.1授權(quán)條件

（1）部門(mén)負(fù)責(zé)人可授權(quán)給下屬處理金額≤10萬(wàn)元的日常事項(xiàng)；

（2）授權(quán)期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年，每年審核一次。

5.3.2代理機(jī)制

臨時(shí)代理需經(jīng)書(shū)面授權(quán)，代理權(quán)限不得超出原授權(quán)范圍，代理期限≤15個(gè)工作日。

5.4異常審批流程

5.4.1緊急審批

（1）因環(huán)保設(shè)施故障需緊急采購(gòu)備品備件，可啟動(dòng)加急通道，環(huán)保部同步提交補(bǔ)批申請(qǐng)；

（2）審批權(quán)限：環(huán)保部經(jīng)理初審，分管副總經(jīng)理復(fù)審。

5.4.2補(bǔ)批要求

所有異常審批需附風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，財(cái)務(wù)部在5個(gè)工作日內(nèi)完成合規(guī)性復(fù)核。

第六章執(zhí)行與監(jiān)督管理

6.1執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)

6.1.1操作規(guī)范

（1）能耗數(shù)據(jù)采集必須遵循《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167）；

（2）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄需同時(shí)保存在紙質(zhì)臺(tái)賬與ERP系統(tǒng)。

6.1.2表單填報(bào)要求

（1）月度節(jié)能減排報(bào)告需包含12項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，環(huán)保部在次月5日前提交至節(jié)能減排委員會(huì)；

（2）表單需經(jīng)填報(bào)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人雙重簽字確認(rèn)。

6.2監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)

6.2.1日常監(jiān)督

環(huán)保部每日開(kāi)展“三查”：查數(shù)據(jù)、查記錄、查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)異常即時(shí)整改。

6.2.2專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督

每半年由內(nèi)控部牽頭，聯(lián)合合規(guī)部開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查：

（1）碳排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)準(zhǔn)確性；

（2）供應(yīng)商環(huán)保資質(zhì)有效性。

6.3檢查與審計(jì)

6.3.1檢查頻次

（1）日常檢查：每月不少于3次，由環(huán)保部隨機(jī)抽查；

（2）專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)：每年至少一次，由審計(jì)部委托外部機(jī)構(gòu)實(shí)施。

6.3.2審計(jì)要求

審計(jì)報(bào)告需包含“發(fā)現(xiàn)-原因-建議”三部分，重大問(wèn)題需提交總經(jīng)理辦公會(huì)決策。

6.4執(zhí)行情況報(bào)告

6.4.1報(bào)告周期

（1）月度報(bào)告：環(huán)保部5日前提交至節(jié)能減排委員會(huì)；

（2）年度報(bào)告：12月25日前完成，經(jīng)審計(jì)部復(fù)核后報(bào)董事會(huì)。

6.4.2報(bào)告內(nèi)容

（1）數(shù)據(jù)類(lèi)：能耗同比變化率、廢棄物處置量等；

（2）風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)：未達(dá)標(biāo)項(xiàng)及整改計(jì)劃；

（3）改進(jìn)類(lèi)：本季度優(yōu)化措施及效果。

第七章考核與改進(jìn)管理

7.1績(jī)效考核指標(biāo)

7.1.1考核指標(biāo)體系

（1）生產(chǎn)部：?jiǎn)挝划a(chǎn)值能耗（權(quán)重40%）、生產(chǎn)線節(jié)水率（權(quán)重20%）；

（2）設(shè)備部：節(jié)能改造完成率（權(quán)重30%）、設(shè)備故障率（權(quán)重10%）。

7.1.2評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

采用100分制，單項(xiàng)指標(biāo)得分=（實(shí)際值-目標(biāo)值）/（上限值-目標(biāo)值）×100，最低得0分。

7.2評(píng)估周期與方法

7.2.1評(píng)估周期

（1）月度評(píng)估：環(huán)保部匯總數(shù)據(jù)，部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；

（2）年度評(píng)估：節(jié)能減排委員會(huì)于次年1月召開(kāi)總結(jié)會(huì)。

7.2.2評(píng)估方法

（1）定量指標(biāo)：ERP系統(tǒng)自動(dòng)生成；

（2）定性指標(biāo)：現(xiàn)場(chǎng)核查占比20%。

7.3問(wèn)題整改機(jī)制

7.3.1整改分類(lèi)

（1）一般問(wèn)題：7個(gè)工作日內(nèi)完成整改；

（2）重大問(wèn)題：30個(gè)工作日內(nèi)提交整改方案，董事會(huì)監(jiān)督實(shí)施。

7.3.2責(zé)任追究

（1）連續(xù)兩個(gè)季度未達(dá)標(biāo)，部門(mén)負(fù)責(zé)人需在月度會(huì)議上述職；

（2）因主觀原因?qū)е颅h(huán)保處罰，按《公司違規(guī)處理辦法》處罰。

7.4持續(xù)改進(jìn)流程

7.4.1改進(jìn)建議收集

7.4.2制度優(yōu)化路徑

（1）每年6月，節(jié)能減排委員會(huì)評(píng)估制度有效性，提出修訂建議；

（2）重大修訂需經(jīng)董事會(huì)審議。

第八章獎(jiǎng)懲機(jī)制

8.1獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與程序

8.1.1獎(jiǎng)勵(lì)情形

（1）超額完成年度減排目標(biāo)；

（2）提出重大節(jié)能創(chuàng)新方案并產(chǎn)生效益。

8.1.2獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（1）精神獎(jiǎng)勵(lì)：通報(bào)表?yè)P(yáng)、優(yōu)先晉升；

（2）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：節(jié)能貢獻(xiàn)獎(jiǎng)最高不超過(guò)年度績(jī)效工資的20%。

8.1.3審批程序

環(huán)保部提出建議，人力資源部復(fù)核，總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。

8.2違規(guī)行為界定

8.2.1分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

（1）一般違規(guī)：首次違反操作規(guī)范；

（2）較重違規(guī)：造成輕微損失；

（3）嚴(yán)重違規(guī)：導(dǎo)致行政處罰。

8.2.2具體情形

（1）能耗數(shù)據(jù)瞞報(bào)：較重違規(guī)；

（2）環(huán)保設(shè)施未按期維護(hù)：一般違規(guī)。

8.3處罰標(biāo)準(zhǔn)與程序

8.3.1處罰等級(jí)

（1）警告：一般違規(guī)首次發(fā)生；

（2）罰款：較重違規(guī)，金額不超過(guò)1000元；

（3）降級(jí)：嚴(yán)重違規(guī)，取消年度評(píng)優(yōu)資格。

8.3.2處罰程序

（1）調(diào)查取證：環(huán)保部2日內(nèi)完成，需兩名以上人員到場(chǎng)；

（2）告知與申辯：處罰前需告知當(dāng)事人，保留申辯記錄。

8.4申訴與復(fù)議

8.4.1申訴條件

（1）收到處罰決定后3個(gè)工作日內(nèi)提出；

（2）需提供補(bǔ)充證據(jù)。

8.4.2復(fù)議流程

由合規(guī)部受理，5個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)議決定，復(fù)議結(jié)果為終局。

第九章應(yīng)急與例外管理

9.1應(yīng)急預(yù)案與危機(jī)處理

9.1.1應(yīng)急預(yù)案體系

（1）廢水處理系統(tǒng)故障預(yù)案：?jiǎn)?dòng)備用系統(tǒng)，同時(shí)委托第三方搶修；

（2）廢氣超標(biāo)預(yù)案：立即停產(chǎn)檢修，環(huán)保部向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局報(bào)告。

9.1.2應(yīng)急組織架構(gòu)

（1）總指揮：分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理；

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組：環(huán)保部、設(shè)備部24小時(shí)值班。

9.2例外情況處理

9.2.1例外場(chǎng)景界定

（1）自然災(zāi)害導(dǎo)致的暫時(shí)停產(chǎn)；

（2）新工藝試點(diǎn)的短期超標(biāo)排放。

9.2.2處理要求

例外情況需在2小時(shí)內(nèi)向總經(jīng)理匯報(bào)，環(huán)保部同步提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

9.3危機(jī)公關(guān)與善后

9.3.1危機(jī)公關(guān)機(jī)制

（1）