監(jiān)理工程師交通運(yùn)輸工程中運(yùn)輸樞紐工程監(jiān)理的綜合管理一、運(yùn)輸樞紐工程監(jiān)理的工作范圍與職責(zé)定位運(yùn)輸樞紐工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同，對(duì)綜合客運(yùn)樞紐、貨運(yùn)樞紐、物流園區(qū)等交通運(yùn)輸樞紐工程的建設(shè)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)活動(dòng)。監(jiān)理工程師作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的直接責(zé)任人，其工作范圍涵蓋工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、合同、信息管理等全方位內(nèi)容。在職責(zé)定位方面，監(jiān)理工程師需明確自身在項(xiàng)目建設(shè)中的獨(dú)立第三方監(jiān)督角色。與施工單位是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，與建設(shè)單位是委托與被委托關(guān)系，與設(shè)計(jì)單位是協(xié)作配合關(guān)系。監(jiān)理工作的核心依據(jù)包括《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10）以及《綜合客運(yùn)樞紐服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉樞紐工程特有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如換乘距離控制指標(biāo)、旅客集散通道寬度、貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)彎半徑等技術(shù)參數(shù)。實(shí)際工作中，監(jiān)理工程師需重點(diǎn)把握三個(gè)層面的管理邊界。第一層面是法定監(jiān)理范圍，包括施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段的全過(guò)程監(jiān)理。第二層面是合同約定范圍，根據(jù)監(jiān)理合同約定的具體服務(wù)內(nèi)容，可能包括設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、招標(biāo)階段協(xié)助、保修期巡視等延伸服務(wù)。第三層面是樞紐工程特有內(nèi)容，如多種交通方式銜接部位的協(xié)調(diào)管理、智能化系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試、應(yīng)急疏散預(yù)案審查等專項(xiàng)工作。監(jiān)理工程師應(yīng)建立清晰的職責(zé)清單，避免與建設(shè)單位、施工單位的管理職責(zé)交叉或遺漏。二、運(yùn)輸樞紐工程監(jiān)理的組織體系與資源配置運(yùn)輸樞紐工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、專業(yè)配套"的原則。對(duì)于大型綜合客運(yùn)樞紐，一般應(yīng)設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室，下設(shè)土建工程組、機(jī)電工程組、安全文明組、合同信息組等專業(yè)組別?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)由具備交通運(yùn)輸工程專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師資格、且具有同類工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技術(shù)人員擔(dān)任。根據(jù)工程規(guī)模，年旅客發(fā)送量超過(guò)5000萬(wàn)人次的特大型樞紐，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置不應(yīng)少于15人，其中專業(yè)監(jiān)理工程師占比不低于60%。人員配置方面，除常規(guī)的土建、機(jī)電專業(yè)人員外，運(yùn)輸樞紐工程必須配備熟悉交通組織、客運(yùn)服務(wù)流程、物流作業(yè)工藝的專業(yè)監(jiān)理人員。例如，客運(yùn)樞紐需配置了解旅客流線設(shè)計(jì)、票務(wù)系統(tǒng)、安檢設(shè)備的專業(yè)人員；貨運(yùn)樞紐需配置熟悉倉(cāng)儲(chǔ)工藝、裝卸設(shè)備、信息化管理系統(tǒng)的監(jiān)理人員。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，并經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格。監(jiān)理員應(yīng)具備工程類中專以上學(xué)歷，并在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開(kāi)展工作。監(jiān)理設(shè)施設(shè)備配置應(yīng)滿足現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、記錄、協(xié)調(diào)的需要?；九渲冒ㄈ緝x、水準(zhǔn)儀、混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀等常規(guī)檢測(cè)儀器；對(duì)于樞紐工程，還需配備激光測(cè)距儀（用于測(cè)量換乘距離）、噪聲檢測(cè)儀（用于檢測(cè)候車環(huán)境）、照度計(jì)（用于檢測(cè)照明質(zhì)量）等專用設(shè)備。辦公設(shè)備應(yīng)配置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等，并建立監(jiān)理信息管理系統(tǒng)。交通通訊工具應(yīng)保證監(jiān)理人員能夠及時(shí)到達(dá)工地任何部位，大型樞紐工地應(yīng)配置不少于2輛監(jiān)理用車。三、運(yùn)輸樞紐工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)運(yùn)輸樞紐工程質(zhì)量控制應(yīng)建立"事前預(yù)防、事中控制、事后驗(yàn)收"的三級(jí)管理體系。事前控制重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，監(jiān)理工程師應(yīng)組織施工單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)樞紐工程的關(guān)鍵部位進(jìn)行詳細(xì)交底，如地鐵與鐵路換乘節(jié)點(diǎn)的結(jié)構(gòu)防水、高架匝道與主站房的連接沉降控制、大跨度屋蓋鋼結(jié)構(gòu)安裝等。圖紙會(huì)審應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注不同交通方式銜接部位的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)性，審查是否存在結(jié)構(gòu)碰撞、標(biāo)高沖突、管線交叉等問(wèn)題。事中控制是質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)。對(duì)于土建工程，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度，對(duì)用于主體結(jié)構(gòu)的水泥、鋼筋、預(yù)應(yīng)力鋼絞線等材料，必須核查出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，并按規(guī)定頻率見(jiàn)證取樣送檢?；炷翝仓^(guò)程中，應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)理，重點(diǎn)監(jiān)控坍落度、澆筑順序、振搗質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)措施。對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)工程，應(yīng)重點(diǎn)控制焊接質(zhì)量，一級(jí)焊縫必須進(jìn)行100%超聲波探傷檢測(cè)，二級(jí)焊縫抽檢比例不低于20%。機(jī)電設(shè)備安裝是樞紐工程質(zhì)量控制的難點(diǎn)。監(jiān)理工程師應(yīng)審查設(shè)備安裝專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)核查設(shè)備基礎(chǔ)尺寸、預(yù)埋件位置、減震措施等。對(duì)于旅客自動(dòng)扶梯、垂直電梯，應(yīng)檢查安裝精度，運(yùn)行平穩(wěn)性，安全保護(hù)裝置的有效性。對(duì)于智能化系統(tǒng)，如客運(yùn)樞紐的票務(wù)系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)組織設(shè)備開(kāi)箱檢驗(yàn)，核查設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)要求，并參與系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，確保各子系統(tǒng)接口兼容、數(shù)據(jù)共享。事后驗(yàn)收階段，監(jiān)理工程師應(yīng)組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收。對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全的部位，如樁基工程、主體結(jié)構(gòu)，應(yīng)核查完整的施工記錄、檢測(cè)資料。對(duì)于影響使用功能的部位，如衛(wèi)生間防水、屋面防水，應(yīng)進(jìn)行功能性試驗(yàn)。驗(yàn)收不合格的工程，必須簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改結(jié)果。四、運(yùn)輸樞紐工程進(jìn)度管理的實(shí)施方法運(yùn)輸樞紐工程進(jìn)度管理應(yīng)遵循"總體統(tǒng)籌、節(jié)點(diǎn)控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整"的原則。監(jiān)理工程師在收到施工單位提交的總體進(jìn)度計(jì)劃后，應(yīng)在7日內(nèi)完成審查。審查內(nèi)容包括：工期目標(biāo)是否符合合同要求，施工順序是否合理，關(guān)鍵線路是否清晰，資源配置是否充足。對(duì)于大型樞紐工程，總工期一般控制在24至36個(gè)月，其中土建工程占12至18個(gè)月，機(jī)電安裝及裝修工程占8至12個(gè)月，系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及試運(yùn)行占4至6個(gè)月。進(jìn)度跟蹤采用"周檢查、月分析、季調(diào)整"的機(jī)制。每周監(jiān)理例會(huì)應(yīng)檢查上周計(jì)劃完成情況，分析滯后原因，部署下周工作。每月進(jìn)行一次進(jìn)度分析，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，計(jì)算進(jìn)度績(jī)效指數(shù)。當(dāng)偏差超過(guò)總工期的5%時(shí)，應(yīng)要求施工單位采取趕工措施。每季度對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次系統(tǒng)性調(diào)整，考慮氣候條件、材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)變更等影響因素，確保計(jì)劃的可行性。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制是進(jìn)度管理的核心。運(yùn)輸樞紐工程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通常包括：樁基工程完成、主體結(jié)構(gòu)封頂、鋼結(jié)構(gòu)屋蓋合攏、外立面封閉、機(jī)電設(shè)備開(kāi)始安裝、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)開(kāi)始、竣工驗(yàn)收。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置明確的完成時(shí)間，并提前一個(gè)月預(yù)警。例如，主體結(jié)構(gòu)封頂節(jié)點(diǎn)，應(yīng)提前檢查混凝土供應(yīng)能力、模板支撐體系、勞動(dòng)力組織，確保按期完成。延期處理應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)合同約定。因施工單位原因造成的工期延誤，監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知施工單位采取補(bǔ)救措施，并記錄延誤天數(shù)。因建設(shè)單位原因或不可抗力導(dǎo)致的延誤，監(jiān)理工程師應(yīng)客觀評(píng)估影響范圍，審核施工單位提交的延期申請(qǐng)，提出公正的監(jiān)理意見(jiàn)。對(duì)于重大延期事件，應(yīng)組織專題會(huì)議，協(xié)調(diào)各方達(dá)成一致處理方案。五、運(yùn)輸樞紐工程投資控制的監(jiān)理措施運(yùn)輸樞紐工程投資控制應(yīng)貫穿建設(shè)全過(guò)程，監(jiān)理工程師的主要職責(zé)是控制工程變更、準(zhǔn)確計(jì)量工程量、審核工程支付。工程變更管理是投資控制的重點(diǎn)，監(jiān)理工程師應(yīng)審查變更的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性。對(duì)于單項(xiàng)變更金額超過(guò)50萬(wàn)元或超過(guò)合同價(jià)5%的變更，應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位出具正式變更圖紙，并組織專家論證。變更實(shí)施前，必須取得建設(shè)單位書(shū)面批準(zhǔn)。工程量計(jì)量應(yīng)遵循"實(shí)事求是、按實(shí)計(jì)量"的原則。監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，掌握樞紐工程特有的計(jì)量規(guī)則。例如，樁基工程按實(shí)際入土長(zhǎng)度計(jì)量，混凝土工程按設(shè)計(jì)圖示尺寸計(jì)量，鋼結(jié)構(gòu)按理論重量計(jì)量。對(duì)于隱蔽工程，必須在覆蓋前完成計(jì)量，并留存影像資料。每月25日前，施工單位應(yīng)提交當(dāng)月完成工程量報(bào)表，監(jiān)理工程師應(yīng)在3日內(nèi)完成審核，簽署支付證書(shū)。支付審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。預(yù)付款支付應(yīng)核查施工單位是否提供等額預(yù)付款保函，進(jìn)度款支付應(yīng)累計(jì)不超過(guò)已完成工程量的85%，竣工結(jié)算款應(yīng)保留不低于結(jié)算價(jià)3%的質(zhì)量保證金。監(jiān)理工程師應(yīng)建立支付臺(tái)賬，記錄每筆款項(xiàng)的支付時(shí)間、金額、依據(jù)，避免超付或重復(fù)支付。對(duì)于施工單位提交的索賠申請(qǐng)，監(jiān)理工程師應(yīng)審查索賠事件的真實(shí)性、索賠依據(jù)的有效性、索賠金額的計(jì)算準(zhǔn)確性，在28日內(nèi)作出處理決定。六、安全文明施工監(jiān)理的要點(diǎn)運(yùn)輸樞紐工程安全監(jiān)理應(yīng)建立"風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、方案審查、過(guò)程檢查、應(yīng)急處理"四位一體的管理體系。監(jiān)理工程師應(yīng)組織識(shí)別樞紐工程特有的安全風(fēng)險(xiǎn)，如深基坑開(kāi)挖、高支模體系、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、高空作業(yè)、交叉施工等。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如開(kāi)挖深度超過(guò)5米的基坑、搭設(shè)高度超過(guò)8米的模板支撐體系，必須要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證。安全專項(xiàng)方案審查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注安全技術(shù)措施的針對(duì)性和可操作性。例如，深基坑工程應(yīng)審查支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、降排水措施、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)理工程師應(yīng)核查方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，是否加蓋單位公章。方案實(shí)施前，應(yīng)組織安全技術(shù)交底，確保作業(yè)人員了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施。現(xiàn)場(chǎng)安全檢查應(yīng)實(shí)施日常巡視、定期專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查相結(jié)合的方式。日常巡視重點(diǎn)檢查三寶四口五臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、腳手架等。每月至少組織一次安全專項(xiàng)檢查，檢查施工單位安全管理體系運(yùn)行情況、安全教育培訓(xùn)記錄、特種作業(yè)人員持證情況。雨季應(yīng)重點(diǎn)檢查基坑排水、邊坡穩(wěn)定；冬季應(yīng)重點(diǎn)檢查防火、防凍、防滑措施。文明施工管理應(yīng)滿足交通運(yùn)輸行業(yè)特有的要求?？瓦\(yùn)樞紐施工應(yīng)控制噪聲、粉塵，避免影響周邊居民和旅客。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋，高度不低于2.5米，并設(shè)置交通指示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛和行人繞行。材料堆放應(yīng)分類整齊，易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放。生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，保持環(huán)境衛(wèi)生。監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織文明施工檢查，對(duì)不符合要求的行為簽發(fā)整改通知。七、運(yùn)輸樞紐工程監(jiān)理的信息管理監(jiān)理信息管理應(yīng)建立"資料分類、流程規(guī)范、存儲(chǔ)安全、利用高效"的管理體系。監(jiān)理資料分為六大類：合同文件類、勘察設(shè)計(jì)類、監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則類、監(jiān)理工作記錄類、驗(yàn)收資料類、其他類。監(jiān)理工程師應(yīng)制定資料管理制度，明確各類資料的收集、整理、歸檔責(zé)任人。對(duì)于樞紐工程，應(yīng)特別注意收集不同交通方式銜接部位的技術(shù)資料、智能化系統(tǒng)接口協(xié)議、設(shè)備調(diào)試記錄等特有資料。監(jiān)理工作記錄是信息管理的核心，包括監(jiān)理日志、旁站記錄、巡視記錄、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單等。監(jiān)理日志應(yīng)每日記錄，內(nèi)容包括天氣情況、施工部位、作業(yè)內(nèi)容、投入資源、質(zhì)量問(wèn)題、安全情況、監(jiān)理工作等。旁站記錄應(yīng)詳細(xì)記錄關(guān)鍵工序的施工過(guò)程，如混凝土澆筑的起止時(shí)間、澆筑量、試塊留置情況。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在會(huì)后24小時(shí)內(nèi)整理完成，經(jīng)各方代表簽字確認(rèn)。信息化手段應(yīng)用可顯著提高監(jiān)理工作效率。監(jiān)理工程師應(yīng)利用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃編制與跟蹤，使用BIM技術(shù)進(jìn)行碰撞檢查、施工模擬，通過(guò)移動(dòng)終端實(shí)時(shí)上傳現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻。對(duì)于大型樞紐工程，應(yīng)建立監(jiān)理信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資料電子化、流程網(wǎng)絡(luò)化、決策數(shù)據(jù)化。平臺(tái)應(yīng)具備權(quán)限管理功能，確保信息安全。檔案管理應(yīng)遵循"完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)"的原則。工程竣工后，監(jiān)理工程師應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成資料整理歸檔。歸檔資料應(yīng)包括紙質(zhì)版和電子版，紙質(zhì)資料應(yīng)使用耐久性強(qiáng)的紙張，電子文件應(yīng)采用通用格式。檔案盒應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，內(nèi)容包括工程名稱、案卷題名、編制日期、保管期限。監(jiān)理檔案應(yīng)移交建設(shè)單位，并留存副本備查。八、運(yùn)輸樞紐工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)管理運(yùn)輸樞紐工程涉及多家參建單位，監(jiān)理工程師應(yīng)建立"定期會(huì)議、專項(xiàng)協(xié)調(diào)、及時(shí)溝通"的協(xié)調(diào)機(jī)制。每周召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，參加單位包括建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、主要材料設(shè)備供應(yīng)商。例會(huì)內(nèi)容應(yīng)包括上周工作完成情況、本周工作計(jì)劃、需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。對(duì)于重大問(wèn)題，應(yīng)組織專題會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。不同交通方式銜接部位的協(xié)調(diào)是樞紐工程監(jiān)理的特有難點(diǎn)。例如，鐵路與地鐵換乘節(jié)點(diǎn)，涉及兩家不同的運(yùn)營(yíng)單位，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工時(shí)序、接口界面需要反復(fù)協(xié)調(diào)。監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)方進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，明確結(jié)構(gòu)連接方式、防水處理措施、設(shè)備系統(tǒng)接口。對(duì)于涉及既有運(yùn)營(yíng)線路的改造工程，應(yīng)協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)單位制定施工期間交通組織方案，確保運(yùn)營(yíng)安全。矛盾處理應(yīng)堅(jiān)持"依據(jù)合同、實(shí)事求是、公平合理"的原則。當(dāng)施工單位與建設(shè)單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)客觀調(diào)查事實(shí)，查閱合同條款，提出公正的調(diào)解意見(jiàn)。對(duì)于工程質(zhì)量、安全方面的分歧，應(yīng)依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出判斷。對(duì)于工期、費(fèi)用方面的爭(zhēng)議，應(yīng)分析責(zé)任歸屬，計(jì)算影響程度。調(diào)解不成的，應(yīng)建議雙方按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。應(yīng)急管理是協(xié)調(diào)管理的重要內(nèi)容。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工