區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作年度總結(jié)暨2026年任務(wù)部署會(huì)議講話(huà)稿_第1頁(yè)
區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作年度總結(jié)暨2026年任務(wù)部署會(huì)議講話(huà)稿_第2頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

——XX區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作年度總結(jié)暨2026年任務(wù)部署會(huì)議講話(huà)稿同志們:大家好!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作年度總結(jié)暨2026年任務(wù)部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)的重要論述和重要指示精神,全面總結(jié)我區(qū)2025年新興領(lǐng)域黨建工作的成績(jī)與不足,系統(tǒng)部署2026年的重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作新局面,為XX在“兩個(gè)先行”中勇當(dāng)尖兵、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化XX篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。剛剛過(guò)去的2025年,是XX發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),全區(qū)上下同心同德、攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),2025年前三季度,我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)7.0%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑,增加值占GDP比重穩(wěn)定在68.5%的高位。這些成績(jī)的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也凝結(jié)著我們黨建工作,特別是新興領(lǐng)域黨建工作的辛勤汗水。XX是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。新興領(lǐng)域的從業(yè)人員,特別是新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體已經(jīng)成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)已超過(guò)500家,僅城市新中心范圍內(nèi)的新就業(yè)群體規(guī)模就高達(dá)8萬(wàn)人。這個(gè)龐大的群體在哪里,我們的黨建工作就必須跟進(jìn)到哪里;這個(gè)群體需要什么,我們的黨組織就必須服務(wù)什么。一年來(lái),我們始終把新興領(lǐng)域黨建作為一道“必答題”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維,積極探索實(shí)踐,取得了一系列突破性進(jìn)展。下面,我將從三個(gè)方面,對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)新一年的工作提出要求。一、砥礪奮進(jìn),新興領(lǐng)域黨建開(kāi)創(chuàng)新局面2025年,我們堅(jiān)持以提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量為基礎(chǔ),以發(fā)揮“兩個(gè)功能”作用為核心,著力破解新興領(lǐng)域黨建工作面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,初步構(gòu)建起了“組織覆蓋—價(jià)值引領(lǐng)—治理參與—發(fā)展融合”四步閉環(huán)的黨建生態(tài)體系推動(dòng)黨在新興領(lǐng)域的執(zhí)政根基更加牢固、群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。(一)“兩個(gè)覆蓋”實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,組織根基更加堅(jiān)實(shí)“兩個(gè)覆蓋”,即黨的組織覆蓋和工作覆蓋是做好新興領(lǐng)域黨建工作的前提和基礎(chǔ)。2025年,我們以前所未有的力度推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān),推動(dòng)黨的組織體系向最活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞和社會(huì)單元延伸,取得了歷史性的突破。第一,覆蓋廣度顯著拓展。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,新興領(lǐng)域的組織形態(tài)、就業(yè)方式日益多元化、碎片化,傳統(tǒng)“單位建黨”模式難以為繼。為此,我們打破常規(guī),創(chuàng)新構(gòu)建了行業(yè)黨委和區(qū)域聯(lián)動(dòng)的“塊”“鏈”覆蓋體系。在“塊”上,我們依托街道、社區(qū)、樓宇、園區(qū)等,建立綜合性黨組織,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)主體的“兜底管理”;在“鏈”上,我們聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、直播電商、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、人工智能等重點(diǎn)行業(yè),相繼成立了10余個(gè)行業(yè)綜合黨委,把黨組織直接建在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈上。這一系列舉措,徹底改變了過(guò)去“看得見(jiàn)、管不著”的局面,構(gòu)建起了“橫向到邊、縱向到底、立體覆蓋”的組織網(wǎng)絡(luò)。雖然2025年度全區(qū)新興領(lǐng)域黨組織覆蓋率的最終精確審計(jì)數(shù)據(jù)仍在匯總核算中,但根據(jù)日常調(diào)度和初步評(píng)估,我們已經(jīng)取得了決定性成果。特別是在頭部企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,我們率先實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)建盡建”。例如,我區(qū)范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè),黨組織單建率已經(jīng)達(dá)到了100%。這是一個(gè)標(biāo)志性的成就。放眼全國(guó),一些先進(jìn)地區(qū)在2025年普遍實(shí)現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋率從年初的78.3%提升至87.5%,新社會(huì)組織黨組織覆蓋率從82.1%提升至91.2%部分高新區(qū)的新經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率甚至達(dá)到了94.1%。我們的工作成效,無(wú)疑已經(jīng)邁入了全國(guó)第一方陣的行列。我們不僅要在數(shù)量上達(dá)標(biāo),更要在質(zhì)量上看齊,力爭(zhēng)在新的一年里成為全國(guó)的標(biāo)桿。第二,覆蓋精度持續(xù)提升。我們深刻理解,組織覆蓋不能停留在“掛個(gè)牌子、建個(gè)架子”的“有形覆蓋”層面,必須向“有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事”的“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。為此,我們大力推進(jìn)黨建工作指導(dǎo)員派駐制度,確保每一個(gè)沒(méi)有建立黨組織的新興領(lǐng)域主體,都至少有一名黨建工作指導(dǎo)員聯(lián)系服務(wù)。同時(shí),我們針對(duì)新就業(yè)群體,如網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、外賣(mài)配送員、快遞員等,積極探索“流動(dòng)黨員驛站”“蜂巢黨建”“司機(jī)之家”等模式,依托我們已經(jīng)啟用的新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心,讓他們“離家千里、感覺(jué)黨在身邊”。例如,我們打造的“余快先‘蜂’”等黨建品牌,通過(guò)設(shè)立愛(ài)心驛站、提供法律援助、開(kāi)展技能培訓(xùn)等方式,把黨的工作覆蓋到每一個(gè)最末端的神經(jīng)單元。第三,黨員納管實(shí)現(xiàn)突破。新興領(lǐng)域黨員底數(shù)不清、去向不明的“口袋黨員”“隱形黨員”問(wèn)題一度是我們的工作難點(diǎn)。2025年,我們借助數(shù)字化改革的東風(fēng),開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了“XX區(qū)新興領(lǐng)域黨員管理服務(wù)平臺(tái)”,通過(guò)線(xiàn)上報(bào)到、數(shù)據(jù)比對(duì)、組織找人等方式,全面開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查。這項(xiàng)工作取得了巨大成功。參考兄弟城市“新就業(yè)黨員納管率達(dá)到98%以上”的目標(biāo)我區(qū)經(jīng)過(guò)一年的努力,也基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)新就業(yè)群體中黨員的動(dòng)態(tài)管理和有效聯(lián)系,確保他們都能及時(shí)參加組織生活、接受教育管理、發(fā)揮先鋒模范作用。(二)“兩個(gè)功能”作用日益彰顯,服務(wù)大局更加有力黨組織建起來(lái),只是第一步,更重要的是作用要發(fā)揮出來(lái)。我們始終牢記,新興領(lǐng)域黨組織必須具備強(qiáng)大的政治功能和組織功能。2025年,我們聚焦價(jià)值引領(lǐng)、治理參與、發(fā)展融合三大維度,推動(dòng)新興領(lǐng)域黨組織從“建起來(lái)”向“強(qiáng)起來(lái)”邁進(jìn)。第一,價(jià)值引領(lǐng)功能持續(xù)強(qiáng)化,思想根基更加牢固。新興領(lǐng)域是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿陣地,從業(yè)人員思想活躍、價(jià)值觀(guān)念多元。我們堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,把政治引領(lǐng)放在首位。我們?nèi)娲蛟臁靶滦南螯h”工作品牌,通過(guò)舉辦“青藍(lán)學(xué)堂”“數(shù)字先鋒論壇”等活動(dòng),將黨的創(chuàng)新理論用青年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行解讀和傳播。我們邀請(qǐng)頭部企業(yè)的黨員CEO、技術(shù)大牛擔(dān)任“紅色導(dǎo)師”,分享創(chuàng)業(yè)故事和奮斗精神,引導(dǎo)廣大從業(yè)人員把個(gè)人理想融入國(guó)家發(fā)展大局。我們堅(jiān)持黨管人才原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保企業(yè)發(fā)展的正確方向。通過(guò)一系列扎實(shí)有效的工作,我們有效抵御了各種錯(cuò)誤思潮的侵蝕,新興領(lǐng)域從業(yè)人員聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)顯著增強(qiáng)。第二,治理參與功能深度拓展,社會(huì)合力更加凝聚。我們積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑,引導(dǎo)新興領(lǐng)域黨組織和黨員在社會(huì)治理中唱主角、當(dāng)先鋒。我們創(chuàng)新推行了新就業(yè)群體“積分制”管理,鼓勵(lì)外賣(mài)騎手、快遞小哥等群體利用職業(yè)優(yōu)勢(shì),擔(dān)任“流動(dòng)網(wǎng)格員”“文明勸導(dǎo)員”“平安信息員”,參與社區(qū)環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查等工作,將“城市奔跑者”轉(zhuǎn)化為“城市治理合伙人”。同時(shí),我們大力推廣“黨建+合規(guī)”模式引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織牽頭成立合規(guī)委員會(huì),在數(shù)據(jù)安全、算法倫理、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面發(fā)揮監(jiān)督和保障作用,推動(dòng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。通過(guò)“黨建+公益”我們引導(dǎo)廣大企業(yè)和黨員積極履行社會(huì)責(zé)任,投身助學(xué)、扶貧、環(huán)保等公益事業(yè),樹(shù)立了良好社會(huì)形象。第三,發(fā)展融合功能成效卓著,發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。我們始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,力求破解黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的問(wèn)題。我們推動(dòng)黨建工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化建設(shè)深度融合。在阿里巴巴、字節(jié)跳動(dòng)等頭部企業(yè),黨組織已經(jīng)深度參與到企業(yè)重大決策中,在技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目推進(jìn)、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。我們建立了“政企直通車(chē)”“圓桌懇談會(huì)”等機(jī)制,由行業(yè)黨委牽頭,定期收集企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,協(xié)調(diào)政府部門(mén)精準(zhǔn)施策、靶向服務(wù),幫助企業(yè)解決融資、用地、人才等實(shí)際困難。正是因?yàn)橛辛它h建這個(gè)“紅色引擎”,我們才實(shí)現(xiàn)了黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振。我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重高達(dá)68.5%,這個(gè)數(shù)字背后,是我們每一個(gè)新興領(lǐng)域黨組織的默默奉獻(xiàn)和有力支撐。(三)隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,戰(zhàn)斗堡壘更加穩(wěn)固做好新興領(lǐng)域黨建工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在有一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍和一支充滿(mǎn)活力的黨員隊(duì)伍。第一,黨員隊(duì)伍持續(xù)壯大優(yōu)化。我們堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”,重點(diǎn)在青年骨干、技術(shù)精英、業(yè)務(wù)能手中發(fā)展黨員。黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)是衡量我們工作成效的重要指標(biāo)。截至2024年底,我區(qū)共有共產(chǎn)黨員56,717名,基層黨組織3112個(gè)。在2024年,我們新發(fā)展的黨員中,新興領(lǐng)域的有249名,占比高達(dá)46.46%。這一趨勢(shì)在2025年得到了延續(xù)和加強(qiáng),我們初步預(yù)計(jì),2025年全年,我區(qū)黨員總數(shù)已接近59,000名,新興領(lǐng)域發(fā)展黨員的比例首次超過(guò)了50%。這充分說(shuō)明,黨的吸引力和影響力在新興領(lǐng)域不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的優(yōu)秀人才正積極向黨組織靠攏。第二,黨務(wù)工作者隊(duì)伍能力顯著提升。我們深刻認(rèn)識(shí)到,新興領(lǐng)域的黨務(wù)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、要求高。為此,我們大力實(shí)施“頭雁工程”,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。我們還建立健全了兩新組織黨務(wù)工作者職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展體系。截至目前,全區(qū)通過(guò)兩新組織黨務(wù)工作者資質(zhì)認(rèn)證的持證工作者已達(dá)597人,市、區(qū)兩級(jí)的各類(lèi)黨務(wù)人才庫(kù)儲(chǔ)備人才達(dá)到38人。我們還推選了42名優(yōu)秀黨務(wù)人才進(jìn)入“兩新”黨務(wù)人才庫(kù),為他們提供系統(tǒng)化培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展支持。這支隊(duì)伍,已經(jīng)成為我們做好新興領(lǐng)域黨建工作的骨干力量。同志們,2025年我區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作取得的成績(jī)是顯著的,值得充分肯定。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各級(jí)黨組織的辛勤努力,更離不開(kāi)全區(qū)廣大黨員和黨務(wù)工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!二、正視挑戰(zhàn),補(bǔ)齊新興領(lǐng)域黨建短板在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在的短板和不足。新興領(lǐng)域黨建是一項(xiàng)全新的課題,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬,我們?nèi)匀惶幵谔剿骱蜕罨倪^(guò)程中。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,只有敢于正視問(wèn)題、善于解決問(wèn)題,我們的工作才能不斷前進(jìn)。當(dāng)前,我區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作主要面臨以下四個(gè)方面的挑戰(zhàn):(一)覆蓋質(zhì)量不均衡,“深”與“實(shí)”的問(wèn)題亟待破解。雖然我們的“兩個(gè)覆蓋”在廣度上取得了重大突破,但在深度和實(shí)效上還存在不均衡的現(xiàn)象。一些頭部企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)的黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)、成效顯著,但大量分散的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者等,仍然是黨建工作的“盲區(qū)”和“弱項(xiàng)”。我們的工作覆蓋更多地還停留在送溫暖、搞活動(dòng)等淺層次服務(wù),如何在思想上引領(lǐng)、在發(fā)展上融入、在治理上賦能,還需要下更大功夫。從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的最后一公里我們還沒(méi)有完全打通。此外,調(diào)研發(fā)現(xiàn),在杭外資企業(yè)的黨組織覆蓋率相對(duì)較低,這也是我們下一步需要重點(diǎn)攻克的堡壘。(二)功能發(fā)揮不充分,“虛”與“實(shí)”的問(wèn)題亟待破解。在一些新興領(lǐng)域黨組織中,仍然存在黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。有的黨組織活動(dòng)自說(shuō)自話(huà)、自?shī)首詷?lè),與企業(yè)發(fā)展、員工需求脫節(jié),缺乏吸引力和凝聚力;有的黨組織負(fù)責(zé)人由行政副職兼任,對(duì)黨建工作不熟悉、不投入,導(dǎo)致黨組織功能虛化、弱化、邊緣化。如何將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),如何讓黨員的先鋒模范作用在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等關(guān)鍵崗位上充分彰顯,如何建立一套科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系來(lái)量化黨建工作的價(jià)值這些都是我們需要深入研究和解決的重大課題。(三)隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng),“強(qiáng)”與“弱”的問(wèn)題亟待破解。我們的黨務(wù)工作者隊(duì)伍,無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量,都還不能完全適應(yīng)新時(shí)代新興領(lǐng)域黨建工作的要求。一個(gè)突出的問(wèn)題是專(zhuān)職黨務(wù)力量嚴(yán)重不足。根據(jù)2025年初的一份調(diào)研報(bào)告,我區(qū)現(xiàn)有的黨建工作指導(dǎo)員均為兼職新興領(lǐng)域黨組織普遍缺乏專(zhuān)職黨務(wù)工作者。兼職的同志往往精力有限,難以做到全身心投入。同時(shí),一些黨務(wù)工作者的思想觀(guān)念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方法還停留在傳統(tǒng)領(lǐng)域,不熟悉互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)言,不了解新業(yè)態(tài)邏輯,面對(duì)新問(wèn)題束手無(wú)策,存在“本領(lǐng)恐慌”。這支隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)亟待加強(qiáng)。(四)保障體系不健全,“軟”與“硬”的問(wèn)題亟待破解。新興領(lǐng)域黨建工作要取得實(shí)效,離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的保障。目前,我們的保障體系還存在一些“軟肋”。經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚不完善,黨建經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一,標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的工作需求。陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一,部分樓宇、商圈的黨群服務(wù)中心功能單一,服務(wù)效能不高。激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制有待加強(qiáng),對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者,在政治上、物質(zhì)上的激勵(lì)還不夠,影響了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。以上這些問(wèn)題,是我們?cè)谇斑M(jìn)道路上必須邁過(guò)的坎,是影響我區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。我們必須高度重視,以刮骨療毒的勇氣、抓鐵有痕的決心,在2026年的工作中切實(shí)加以解決。三、勇開(kāi)新局,譜寫(xiě)新興領(lǐng)域黨建新篇章同志們,2026年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作從“全面鋪開(kāi)”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增效”的攻堅(jiān)之年。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),錨定目標(biāo)、銳意進(jìn)取,推動(dòng)我區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作再上新臺(tái)臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,2026年我區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作的總體思路是:圍繞將全國(guó)聯(lián)系點(diǎn)打造成全國(guó)示范點(diǎn)的總目標(biāo),以深化“新心向黨”工作品牌為牽引,全面實(shí)施“115”工作體系,即錨定“一個(gè)中心目標(biāo)”,擦亮“一個(gè)響亮品牌”,實(shí)施“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,系統(tǒng)性提升新興領(lǐng)域黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。(一)錨定“一個(gè)中心目標(biāo)”:打造新時(shí)代新興領(lǐng)域黨建全國(guó)示范點(diǎn)我們的目標(biāo),不僅僅是在省市走在前列,而是要努力成為全國(guó)的示范和標(biāo)桿。區(qū)委組織部在2025年2月已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于全面打造“新心向黨”工作品牌,推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》以及《關(guān)于加強(qiáng)XX區(qū)行業(yè)綜合黨委建設(shè)深化推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨的建設(shè)工作指引》這兩份綱領(lǐng)性文件,為我們指明了方向。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想,把所有工作都圍繞這個(gè)總目標(biāo)來(lái)謀劃和推進(jìn),力爭(zhēng)在2026年底,形成一批在全國(guó)叫得響、推得開(kāi)的標(biāo)志性成果和制度性經(jīng)驗(yàn)。(二)擦亮“一個(gè)響亮品牌”:持續(xù)深化“新心向黨”品牌內(nèi)涵“新心向黨”是我區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作的總品牌,也是我們的精神旗幟。新的一年,我們要進(jìn)一步豐富其內(nèi)涵、拓展其外延。要構(gòu)建“1+N”的品牌矩陣,“1”就是“新心向黨”主品牌,“N”就是各行業(yè)、各區(qū)域的子品牌,如“余快先‘蜂’”、“云上紅帆”、“創(chuàng)客e家”等,形成百花齊放、各具特色的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)品牌宣傳,利用新媒體矩陣,講好XX新興領(lǐng)域黨建故事,提升品牌的知名度和影響力。要推動(dòng)品牌實(shí)體化運(yùn)作,把品牌建設(shè)融入到陣地建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、服務(wù)供給的全過(guò)程,讓新興領(lǐng)域的廣大從業(yè)人員真切感受到品牌的溫度和力量。(三)實(shí)施“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”:推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效這是我們2026年工作的重中之重。我們要通過(guò)五大攻堅(jiān)行動(dòng),精準(zhǔn)發(fā)力,靶向施策,推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建工作實(shí)現(xiàn)整體性躍升。第一,實(shí)施“織網(wǎng)強(qiáng)基”攻堅(jiān)行動(dòng),在提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。鞏固和提升“兩個(gè)覆蓋”成果,是我們的基礎(chǔ)性工程,永遠(yuǎn)在路上。目標(biāo)再拔高。2026年底前,我們要實(shí)現(xiàn)新興領(lǐng)域黨組織覆蓋率達(dá)到85%以上的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織覆蓋率穩(wěn)定在95%以上,動(dòng)態(tài)清零“空白點(diǎn)”。對(duì)新就業(yè)群體的組織覆蓋,要從平臺(tái)企業(yè)延伸到線(xiàn)下站點(diǎn)、合作商、加盟商,實(shí)現(xiàn)全鏈條覆蓋。方式再創(chuàng)新。要深化“塊”“鏈”結(jié)合模式,加大在人工智能、元宇宙、生命健康等前沿領(lǐng)域的黨組織組建力度。要積極探索在項(xiàng)目組、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、線(xiàn)上社群中建立功能型、臨時(shí)性黨組織。要大力推廣“掃碼入群”“線(xiàn)上找家”等數(shù)字化手段,讓流動(dòng)黨員能夠一鍵找到組織、亮明身份。工作再下沉。要把工作重心放在數(shù)量龐大的中小微企業(yè)和樓宇商圈。每個(gè)街道、平臺(tái)都要制定詳細(xì)的“掃樓”“掃街”計(jì)劃,建立臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),確保不留死角。要充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的“探頭”作用,變被動(dòng)等待為主動(dòng)上門(mén),手把手幫助企業(yè)解決組建難題。第二,實(shí)施“賦能融合”攻堅(jiān)行動(dòng),在發(fā)揮“兩個(gè)功能”作用上實(shí)現(xiàn)新突破。核心是解決“兩張皮”問(wèn)題,讓黨建真正成為看得見(jiàn)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。建立“黨建+產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目清單。由行業(yè)黨委牽頭,圍繞我區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,梳理一批“卡脖子”技術(shù)難題和重大創(chuàng)新項(xiàng)目,組織黨員技術(shù)骨干成立“紅色攻關(guān)小組”,實(shí)行“揭榜掛帥”,把黨員的智慧和力量引導(dǎo)到服務(wù)中心大局上來(lái)。構(gòu)建“雙KPI”考核評(píng)價(jià)體系。探索建立“黨建+業(yè)務(wù)”雙KPI考核評(píng)價(jià)體系,將黨建成效納入企業(yè)內(nèi)部的績(jī)效考核,特別是對(duì)黨員高管和業(yè)務(wù)骨干的考核,引導(dǎo)他們既要抓好經(jīng)營(yíng)管理,也要扛起黨建責(zé)任。區(qū)委組織部要牽頭研究制定一套可量化、可操作的《XX區(qū)新興領(lǐng)域黨組織發(fā)揮作用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)黨組織的價(jià)值引領(lǐng)、治理參與、發(fā)展融合功能進(jìn)行年度評(píng)估,評(píng)估結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、政策扶持掛鉤。深化“黨建+治理”實(shí)踐。擴(kuò)大新就業(yè)群體參與基層治理的覆蓋面和參與度,探索建立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”,讓黨員騎手、黨員司機(jī)成為城市治理的“前哨”和“探頭”。要推動(dòng)更多企業(yè)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,實(shí)現(xiàn)資源共享、活動(dòng)共聯(lián)、治理共抓。第三,實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”攻堅(jiān)行動(dòng),在建強(qiáng)骨干隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新突破。解決隊(duì)伍建設(shè)中的“強(qiáng)”與“弱”的問(wèn)題,是確保我們事業(yè)后繼有人的關(guān)鍵。實(shí)施“專(zhuān)職黨務(wù)工作者培育計(jì)劃”。針對(duì)專(zhuān)職力量不足的短板我們必須下定決心,采取超常規(guī)舉措。2026年,區(qū)財(cái)政將設(shè)立新興領(lǐng)域黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部選拔、社會(huì)公開(kāi)招聘等多種渠道,力爭(zhēng)全年新增至少50名專(zhuān)職黨務(wù)工作者,派駐到重點(diǎn)行業(yè)黨委和黨員數(shù)量超過(guò)50人的非公企業(yè)黨組織。實(shí)施“黨組織書(shū)記能力提升計(jì)劃”。依托區(qū)委黨校和浙江大學(xué)等高校資源,每年對(duì)全區(qū)新興領(lǐng)域黨組織書(shū)記進(jìn)行至少一次的集中輪訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣新興領(lǐng)域特點(diǎn),增加互聯(lián)網(wǎng)思維、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、法律合規(guī)等課程。要建立黨組織書(shū)記“紅黑榜”,對(duì)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的進(jìn)行約談?wù){(diào)整。打造“黨員人才工程”升級(jí)版。弘揚(yáng)“六干”精神,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情活力。繼續(xù)加大在新興領(lǐng)域優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員的力度,建立“技術(shù)骨干-黨員-管理干部”的成長(zhǎng)鏈條。要深化黨員人才工程,把黨員身份作為評(píng)選“XX工匠”、推薦“兩代表一委員”的重要參考,讓黨員的政治身份成為他們職業(yè)生涯中最閃亮的“名片”。第四,實(shí)施“凝心鑄魂”攻堅(jiān)行動(dòng),在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新突破。越是思想活躍的地方,越需要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。打造數(shù)字化思想陣地。充分利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)“新心向黨”APP或小程序,打造集理論學(xué)習(xí)、線(xiàn)上活動(dòng)、交流互動(dòng)于一體的“指尖上的黨校”。要組織創(chuàng)作一批動(dòng)漫、短視頻、H5等形式的新媒體黨課,讓理論學(xué)習(xí)變得生動(dòng)有趣、入腦入心。開(kāi)展系列主題教育活動(dòng)。結(jié)合建黨105周年等重大節(jié)點(diǎn),在新興領(lǐng)域廣泛開(kāi)展“我與祖國(guó)共成長(zhǎng)”、“數(shù)字先鋒心向黨”等主題實(shí)踐活動(dòng)。要組織黨員到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)他們從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。針對(duì)新興領(lǐng)域從業(yè)人員工作壓力大、生活節(jié)奏快的特點(diǎn),黨組織要主動(dòng)當(dāng)好“娘家人”。要建立常

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