——土石方開挖與回填工程安全操作規(guī)程第一章總則第一條為規(guī)范公司土石方開挖與回填作業(yè)全流程安全操作行為，防范化解坍塌、機械傷害、觸電、物體打擊等各類安全風險，預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障作業(yè)人員人身安全、設備財產(chǎn)安全及工程項目順利推進，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范》（JGJ180-2009）、《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》等相關法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司安全生產(chǎn)管理制度，結合公司項目施工實際，制定本規(guī)程。第二條本規(guī)程適用于公司所有在建工程項目、臨時作業(yè)點中，所有從事土石方開挖、邊坡支護、土方運輸、回填壓實、降排水及相關作業(yè)（含指揮、監(jiān)護、維修）的人員和機械設備，覆蓋作業(yè)全流程、全環(huán)節(jié)，無特殊情況不得擅自違反，確需調(diào)整的須經(jīng)公司安全生產(chǎn)管理部門審批。第三條所有作業(yè)人員必須接受針對性安全培訓和現(xiàn)場技術交底，明確作業(yè)任務、風險點及防控措施，經(jīng)理論+實操考核合格后方可上崗作業(yè)，培訓、交底及考核記錄留存歸檔。挖掘機、裝載機、爆破工、電工等特種作業(yè)人員，必須持市場監(jiān)管部門或住建部門核發(fā)的有效特種作業(yè)操作證上崗，嚴禁無證、假證、過期證作業(yè)，證件復印件留存項目部備查。第二章作業(yè)人員基本要求第四條資格與健康要求1.所有土石方作業(yè)人員必須年滿18周歲，身體健康，無妨礙作業(yè)的疾?。ㄈ缧呐K病、高血壓、癲癇、眩暈癥、恐高癥等）和生理缺陷（如視力障礙、聽力障礙、肢體活動不便等），定期接受職業(yè)健康體檢（每年至少1次），體檢不合格者立即暫停作業(yè)并調(diào)整崗位，嚴禁體檢不合格者從事相關作業(yè)。2.新入場、轉(zhuǎn)崗、復工及離崗3個月以上的作業(yè)人員，必須經(jīng)公司、項目、班組三級安全教育培訓，重點培訓本規(guī)程、現(xiàn)場作業(yè)風險、應急處置方法及崗位安全技能，培訓結束后經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)，嚴禁未培訓、未考核或考核不合格者上崗。3.作業(yè)人員必須熟悉本崗位安全操作要點，掌握作業(yè)工具、機械設備的基本操作技能，能準確判斷作業(yè)過程中的異常情況并及時上報，嚴禁不懂操作、不熟悉風險點者擅自作業(yè)，嚴禁冒險作業(yè)、違規(guī)操作。第五條勞動防護用品要求1.所有作業(yè)人員作業(yè)時，必須按規(guī)定正確佩戴、使用勞動防護用品，核心要求：佩戴合格安全帽（系緊帽帶，嚴禁歪戴、漏戴）、穿著防滑耐磨勞保鞋和緊身工作服（袖口、褲腳扎緊，嚴禁穿寬松衣物、拖鞋、涼鞋作業(yè)，避免衣物卷入設備運轉(zhuǎn)部位），全程穿戴反光背心，確保自身可視性。2.高處作業(yè)（如邊坡支護、基坑周邊防護搭設等，高度≥2米）人員，必須系掛合格安全帶（高掛低用，嚴禁低掛高用、不掛安全帶或掛設不牢固），同時佩戴防滑手套，嚴禁高處作業(yè)不系安全帶、違規(guī)攀爬。3.爆破作業(yè)人員需佩戴護目鏡、耳塞；電氣作業(yè)人員需佩戴絕緣手套、穿絕緣鞋；清理飛濺雜物、拆卸設備部件時，需佩戴護目鏡和防護手套，嚴禁不按規(guī)定佩戴防護用品作業(yè)。第三章作業(yè)前安全準備第六條作業(yè)環(huán)境與現(xiàn)場檢查1.作業(yè)前，現(xiàn)場管理人員、作業(yè)班組長必須組織作業(yè)人員對作業(yè)場地進行全面排查，清理場地內(nèi)障礙物（如廢棄構件、雜物、樹木等），確認作業(yè)場地平整、堅實，無暗溝、暗坑、地下管線（燃氣、供水、供電、通信等）、廢棄構筑物等隱患；對排查出的地下管線，必須聯(lián)系相關權屬單位確認位置、走向，設置明顯警示標識并采取防護措施；對其他隱患，立即整改，驗收合格后方可作業(yè)，嚴禁在隱患未消除的場地作業(yè)。2.作業(yè)前檢查邊坡、基坑支護結構（如土釘墻、排樁、鋼板樁等）是否完好，有無開裂、變形、松動、脫落等異常情況，支護設施的連接件是否緊固可靠，確認無異常后，方可開展作業(yè)，發(fā)現(xiàn)異常立即上報并暫停作業(yè)。第七條機械設備檢查1.作業(yè)前，操作人員必須對所用機械設備（挖掘機、裝載機、推土機、壓路機、運輸車輛等）進行全面檢查，嚴格執(zhí)行“繞機檢查”制度，重點檢查：設備運行狀態(tài)良好，防護裝置（如防護罩、警示燈）齊全有效，制動系統(tǒng)（行車制動、駐車制動）靈敏可靠，無泄漏現(xiàn)象；履帶、輪胎無破損、松動，連接件緊固；鏟斗、松土器等工作裝置無裂紋、變形，確認所有部件正常后，方可啟動設備。2.機械設備啟動后，怠速運行3-5分鐘，檢查儀表盤各項指標（機油壓力、水溫、電壓等）是否正常，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)靈活無卡滯，液壓系統(tǒng)無異常噪音、無泄漏，確認無誤后，方可投入作業(yè)，嚴禁設備帶故障、缺油、泄漏作業(yè)。第八條電氣設備檢查1.作業(yè)前，電工必須對現(xiàn)場所有電氣設備（降排水泵、照明設備、配電箱等）進行檢查，確認電氣設備絕緣性能良好，漏電保護器靈敏可靠（動作電流不大于30mA，動作時間不大于0.1s），接地、接零保護系統(tǒng)牢固可靠，無裸露導線、松動接頭，線路敷設規(guī)范，嚴禁電氣設備無漏電保護器、絕緣不良、接地不牢作業(yè)。2.夜間作業(yè)、光線不良作業(yè)時，必須配備充足的照明設備（探照燈、應急照明燈等），照明設備固定牢固、亮度足夠，線路架空敷設，避免碾壓、破損，確保作業(yè)視線清晰，嚴禁光線不足時盲目作業(yè)。第九條危險作業(yè)許可管理1.爆破、深基坑開挖（深度≥5米）、高邊坡開挖（坡度≥1:0.75）、夜間爆破等危險作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度，提前編制專項安全施工方案，按規(guī)定辦理作業(yè)許可證，落實專項安全防護措施，經(jīng)項目負責人、公司安全生產(chǎn)管理部門雙重審批合格后，方可開展作業(yè)，嚴禁無許可、未審批擅自開展危險作業(yè)。2.危險作業(yè)前，必須明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員，落實專人旁站監(jiān)管，作業(yè)負責人對作業(yè)現(xiàn)場安全負總責，監(jiān)護人員全程堅守崗位，嚴禁擅自離崗，及時制止違規(guī)操作行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè)并上報。第四章土方開挖安全操作第十條開挖前期準備1.土方開挖前，必須全面了解作業(yè)區(qū)域地下管線、水文地質(zhì)、周邊建筑物（構筑物）等情況，結合現(xiàn)場實際編制專項施工方案，明確開挖順序、分層厚度、邊坡坡度、支護措施及安全防護要求，專項方案經(jīng)審批合格后，嚴格按方案執(zhí)行，嚴禁擅自變更方案。2.開挖前，劃定作業(yè)警戒區(qū)域，設置警戒標識（警示帶、警示牌），清理警戒區(qū)域內(nèi)無關人員、雜物，嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)域，作業(yè)現(xiàn)場設置專人監(jiān)護，嚴禁無關人員圍觀、通行。第十一條機械開挖操作要求1.機械開挖時，必須設置專人統(tǒng)一指揮，指揮人員需持有效指揮證，佩戴明顯標識，統(tǒng)一指揮信號（手勢、口令），操作人員嚴格聽從指揮，嚴禁無指揮、多頭指揮作業(yè)，嚴禁擅自操作。2.挖掘機、裝載機等開挖機械作業(yè)時，回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴禁站人、通行，嚴禁人員在機械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留、作業(yè)、乘涼，指揮人員、監(jiān)護人員必須站在機械回轉(zhuǎn)半徑外的安全區(qū)域，嚴禁違規(guī)站位。3.機械開挖應遵循“自上而下、分層開挖、分層放坡”的原則，嚴禁自下而上、掏底開挖、超挖，開挖分層厚度符合專項方案要求（一般不超過1.5米），開挖過程中及時清理邊坡、基坑邊緣的浮土、危石，防止墜落傷人。第十二條人工開挖操作要求1.人工開挖僅適用于小型作業(yè)、機械無法到達的區(qū)域，人工開挖必須自上而下分層進行，分層厚度不超過1.5米，嚴禁掏底開挖、上下同時開挖，嚴禁在陡坡、危巖下方作業(yè)。2.人工開挖時，必須設置安全邊坡或支護設施，邊坡坡度根據(jù)土壤類別確定（砂土1:1.5，黏土1:1.0），嚴禁邊坡過陡，作業(yè)人員之間保持2米以上安全距離，嚴禁相互碰撞、打鬧，作業(yè)工具（鐵鍬、鎬等）使用前檢查完好，嚴禁使用破損、不合格工具。3.人工清理基坑、邊坡浮土時，必須站在安全區(qū)域，使用工具清理，嚴禁直接用手扒拉浮土、危石，防止浮土、危石墜落傷人，清理的土方及時運至指定區(qū)域，嚴禁堆放在基坑、邊坡邊緣（距離邊緣不小于1.5米），防止坍塌。第十三條爆破作業(yè)操作要求1.爆破作業(yè)必須由持有效爆破特種作業(yè)操作證的人員操作，嚴格按專項爆破方案執(zhí)行，嚴禁無證爆破、違規(guī)爆破，爆破器材的運輸、儲存、領用、回收必須嚴格遵守相關規(guī)定，專人管理、全程管控，嚴禁私存、私放爆破器材。2.爆破作業(yè)前，必須劃定警戒區(qū)域（根據(jù)爆破規(guī)模，最小警戒距離不小于50米），設置警戒標識，安排專人警戒，全面清理警戒區(qū)域內(nèi)的人員、機械設備，確認無無關人員、設備后，方可起爆，嚴禁警戒不到位、人員未清場擅自起爆。3.爆破后，必須等待15分鐘以上，待煙塵散盡、確認無盲炮后，作業(yè)人員方可進入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)盲炮、爆破異常，立即設置警戒標識，嚴禁擅自處理，立即上報現(xiàn)場管理人員和專業(yè)爆破人員處置，嚴禁違規(guī)處理盲炮。第五章支護與降排水安全操作第十四條支護作業(yè)要求1.支護結構必須嚴格按設計方案和專項施工方案施工，施工順序符合規(guī)范要求，嚴禁擅自更改支護設計、簡化施工流程，支護材料必須合格，嚴禁使用不合格、破損的支護材料（如鋼筋、水泥、鋼板樁等）。2.支護作業(yè)必須由專業(yè)人員操作，作業(yè)時設置專人監(jiān)護，高處支護作業(yè)人員必須系掛安全帶，搭設安全操作平臺，嚴禁違規(guī)攀爬、高處拋物，支護作業(yè)完成后，必須經(jīng)現(xiàn)場管理人員、質(zhì)量安全人員驗收合格后，方可繼續(xù)進行土方開挖作業(yè)，未驗收或驗收不合格嚴禁開挖。3.作業(yè)過程中，隨時檢查支護結構的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)支護結構開裂、變形、松動、脫落等異常情況，立即停止作業(yè)，組織作業(yè)人員撤離至安全區(qū)域，上報現(xiàn)場管理人員，采取加固措施，整改驗收合格后，方可恢復作業(yè)。第十五條降排水作業(yè)要求1.降排水作業(yè)必須根據(jù)作業(yè)區(qū)域水文地質(zhì)情況，配備合適的降排水設備（水泵、排水管等），降排水設備必須配備靈敏可靠的漏電保護器，嚴禁無漏電保護器、漏電保護器失效作業(yè)，電氣線路架空敷設，避免浸泡、碾壓。2.基坑、溝槽周邊必須設置防護欄桿（高度不低于1.2米），防護欄桿涂刷警示漆（紅白相間），設置警示標識（如“基坑危險、禁止靠近”），嚴禁防護欄桿缺失、損壞，嚴禁人員靠近基坑、溝槽邊緣玩耍、停留、作業(yè)。3.降排水作業(yè)過程中，安排專人定期檢查降排水設備運行狀態(tài)、水位變化情況，及時清理排水管堵塞物，確保降排水暢通，若遇水位異常上漲，立即停止作業(yè)，組織人員、設備撤離，采取應急處置措施，嚴禁強行作業(yè)。第六章運輸與回填安全操作第十六條土方運輸操作要求1.土方運輸車輛必須選用合格車輛，車輛行駛證、營運證齊全有效，操作人員持有效駕駛證上崗，嚴禁使用不合格、報廢車輛運輸，嚴禁無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛。2.運輸車輛嚴禁超載、超速行駛，場內(nèi)行駛速度不超過10km/h，城市道路行駛速度不超過50km/h，嚴禁擅自拆除、損壞車輛限速裝置，運輸過程中關閉車斗擋板，嚴禁土方遺撒、揚塵污染，車輛行駛路線按項目部指定路線執(zhí)行，嚴禁擅自更改路線。3.運輸車輛車斗內(nèi)嚴禁載人，嚴禁人員在車斗上站立、乘坐，車輛倒車時，必須設置專人指揮，指揮人員站在車輛側(cè)后方安全區(qū)域（遠離車輪、車斗），明確指揮信號，操作人員緩慢倒車，觀察周圍情況，嚴禁盲目倒車、高速倒車，防止碰撞人員、設備。4.運輸車輛卸土時，必須停放在平整、堅實的安全區(qū)域，確認周圍無人員、設備后，方可卸土，卸土時緩慢升起車斗，嚴禁快速升斗、急剎車，卸土完畢后，確認車斗完全落下，方可行駛離開，嚴禁車斗未落下行駛。第十七條土方回填操作要求1.土方回填必須遵循“分層填筑、分層壓實”的原則，回填土選用合格土料，嚴禁使用淤泥、腐殖土、建筑垃圾等不合格土料回填，回填前清理回填區(qū)域內(nèi)的雜物、積水，確認無隱患后，方可回填。2.回填分層厚度符合專項方案要求（機械壓實不超過30cm，人工壓實不超過20cm），分層回填后及時壓實，壓實度符合設計要求（一般不低于95%），嚴禁超厚回填、未壓實就進行下一層回填，壓實過程中檢查壓實質(zhì)量，不合格的立即整改。3.回填作業(yè)時，推土機、壓路機等機械設備作業(yè)周邊，必須劃定警戒區(qū)域，設置警戒標識，安排專人監(jiān)護，嚴禁無關人員進入警戒區(qū)域，機械作業(yè)時，操作人員嚴格按操作規(guī)范執(zhí)行，嚴禁違規(guī)操作，避免碰撞人員、設備。4.基坑、溝槽回填時，必須從兩側(cè)對稱回填，嚴禁單側(cè)回填過快、過厚，防止基坑、溝槽側(cè)壁坍塌，回填過程中隨時檢查邊坡、側(cè)壁穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)，采取應急措施。第七章監(jiān)測與巡視第十八條變形監(jiān)測要求1.深基坑（深度≥5米）、高邊坡（坡度≥1:0.75）開挖與回填作業(yè)期間，必須實施全程變形監(jiān)測，委托具備相應資質(zhì)的單位進行監(jiān)測，配備專業(yè)監(jiān)測人員，按專項監(jiān)測方案執(zhí)行，監(jiān)測頻率符合要求（每日至少1次，雨后、爆破后加密監(jiān)測）。2.監(jiān)測內(nèi)容包括邊坡、基坑側(cè)壁位移、沉降、裂縫發(fā)展情況，支護結構變形情況，周邊建筑物（構筑物）、地下管線沉降情況，監(jiān)測數(shù)據(jù)及時記錄、分析，建立監(jiān)測臺賬，若監(jiān)測數(shù)據(jù)異常（超過預警值），立即停止作業(yè)，組織所有作業(yè)人員撤離至安全區(qū)域，上報現(xiàn)場管理人員和公司安全生產(chǎn)管理部門，采取加固、應急處置措施，待數(shù)據(jù)恢復正常、隱患消除后，方可恢復作業(yè)，嚴禁數(shù)據(jù)異常仍繼續(xù)作業(yè)。第十九條現(xiàn)場巡視要求1.作業(yè)期間，現(xiàn)場管理人員、專職安全員、作業(yè)班組長必須實施全程巡視檢查，落實“日查、專檢”機制，對作業(yè)現(xiàn)場、人員操作、機械設備、支護設施、降排水設備等進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患、制止違規(guī)操作。2.交叉作業(yè)（如開挖與支護、運輸與回填、機械與人工配合作業(yè)）時，必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)、明確作業(yè)順序，設置隔離區(qū)（防護棚、警示帶），劃分作業(yè)區(qū)域，嚴禁交叉干擾、違規(guī)作業(yè)，明確專人統(tǒng)一指揮，確保作業(yè)安全。3.巡視過程中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、隱患問題，立即責令停止作業(yè)，下達整改通知，明確整改責任人、整改期限，跟蹤整改落實，驗收合格后，方可恢復作業(yè)，嚴禁隱患未整改、未驗收繼續(xù)作業(yè)，確保隱患閉環(huán)管理。第八章應急處置第二十條事故應急處置1.作業(yè)過程中，若發(fā)生坍塌、機械傷害、觸電、物體打擊等生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員必須立即停止作業(yè)，第一時間組織人員疏散至安全區(qū)域，嚴禁在事故現(xiàn)場停留、觀望，防止二次事故發(fā)生。2.若有人員受傷，立即組織現(xiàn)場急救（止血、包扎、固定），嚴禁隨意搬動受傷人員，同時撥打120急救電話和公司應急電話，及時上報項目部、公司安全生產(chǎn)管理部門，說明事故類型、地點、傷亡情況，配合開展傷員搶救、事故處置工作，嚴禁隱瞞事故、擅自處置。3.發(fā)生坍塌事故時，嚴禁盲目施救，先確認現(xiàn)場安全，采取加固、支撐措施，防止繼續(xù)坍塌，再組織施救；發(fā)生觸電事故時，必須先切斷電源或使用干燥的木棍、竹竿等絕緣工具脫離電源，再進行急救，嚴禁直接用手拉扯觸電人員；發(fā)生機械傷害事故時，立即停止機械設備運轉(zhuǎn)，再組織施救。第二十一條惡劣天氣應急處置1.作業(yè)過程中，遇暴雨、暴雨、大霧、六級及以上大風、雷電等惡劣天氣，必須立即停止所有土石方開挖、回填、爆破、支護等作業(yè)，組織作業(yè)人員、機械設備撤離至安全區(qū)域（遠離邊坡、基坑、高壓線等危險區(qū)域）。2.惡劣天氣過后，必須對作業(yè)現(xiàn)場、支護結構、機械設備、電氣設備等進行全面檢查，清理積水、浮土、危石，確認無隱患后，方可恢復作業(yè)，嚴禁惡劣天氣冒險作業(yè)、雨后未檢查擅自作業(yè)。第九章作業(yè)后清理第二十二條收工清理要求1.每日作業(yè)完畢后，作業(yè)人員必須對作業(yè)場地進行全面清理，清理作業(yè)區(qū)域內(nèi)的土方、雜物、廢棄材料，將土方運至指定堆土區(qū)域，嚴禁亂堆亂放，清理的雜物及時清運出場，保持作業(yè)場地整潔。2.清理、恢復作業(yè)