2025年工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項目驗收評估合同本合同由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點]簽訂：

甲方：[甲方全稱]，以下簡稱“甲方”。

乙方：[乙方全稱]，以下簡稱“乙方”。

鑒于甲方計劃對工業(yè)園區(qū)進行循環(huán)化改造，并委托乙方對該改造項目進行驗收評估，雙方本著平等互利、誠實信用的原則，經友好協商，達成如下協議：

第一條項目概況

1.1項目名稱：2025年工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項目。

1.2項目地點：[項目具體地點]。

1.3項目內容：本次循環(huán)化改造項目主要包括[具體改造內容]，旨在提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

第二條合同標的

2.1乙方按照國家及地方相關法律法規(guī)、政策文件和技術標準，對甲方委托的工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項目進行驗收評估。

2.2評估內容包括但不限于：項目改造是否符合國家及地方相關政策要求、改造效果是否達到預期目標、資源利用效率是否得到提高、環(huán)境污染是否得到有效控制等。

第三條合同期限

3.1本合同簽訂之日起，乙方應在[具體天數]內完成項目驗收評估工作。

3.2如因不可抗力或非乙方原因導致評估工作延誤，雙方應協商確定新的評估完成時間。

第四條乙方責任

4.1乙方應組建具備相應資質和經驗的評估團隊，負責項目的現場勘查、資料收集、數據分析、報告撰寫等工作。

4.2乙方應在評估過程中充分尊重事實，客觀公正地評價項目改造效果，并按時提交評估報告。

4.3乙方應配合甲方及相關部門對評估工作提出的問題和建議進行解答，并協助甲方整改。

第五條甲方責任

5.1甲方應向乙方提供與項目改造相關的資料和信息，包括但不限于項目設計文件、施工記錄、環(huán)保監(jiān)測數據等。

5.2甲方應配合乙方進行現場勘查，并為評估工作提供必要的便利條件。

5.3甲方應在收到乙方提交的評估報告后[具體天數]內進行審核，并提出修改意見。

第六條評估費用

6.1甲方應向乙方支付評估費用共計人民幣[具體金額]元（大寫：[金額大寫]）。

6.2評估費用應于本合同簽訂之日起[具體天數]內支付至乙方指定賬戶。

6.3如因乙方原因導致評估工作未能按時完成，乙方應退還甲方已支付的部分或全部評估費用。

第七條知識產權

7.1乙方在評估過程中產生的所有數據和成果均為乙方所有，甲方僅可在本合同約定的范圍內使用。

7.2如甲方需要對評估報告進行修改或補充，應經乙方同意，并支付相應的費用。

第八條違約責任

8.1如甲方未能按時支付評估費用，每逾期一日，應向乙方支付逾期付款部分千分之[具體比例]的違約金。

8.2如乙方未能按時完成評估工作，每逾期一日，應向甲方支付合同總價款千分之[具體比例]的違約金。

8.3如任何一方違反本合同約定，給對方造成損失的，應承擔賠償責任。

第九條爭議解決

9.1本合同簽訂后，雙方應友好協商解決合同履行過程中產生的任何爭議。

9.2如協商不成，任何一方均可向[具體法院名稱]提起訴訟。

第十條其他

10.1本合同一式[具體份數]份，甲乙雙方各執(zhí)[具體份數]份，具有同等法律效力。

10.2本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

10.3本合同未盡事宜，雙方可另行簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：[甲方蓋章]

法定代表人或授權代表（簽字）：

日期：年月日

乙方（蓋章）：[乙方蓋章]

法定代表人或授權代表（簽字）：

日期：年月日

**一、附件列表**

該合同通常需要以下附件作為支撐和補充：

1.**項目可行性研究報告或初步設計方案：**證明項目改造的必要性和初步規(guī)劃。

2.**項目改造相關批文及許可文件：**如環(huán)保審批、土地使用變更等，證明項目合規(guī)性。

3.**項目實施過程中的關鍵節(jié)點記錄：**如會議紀要、變更審批單、重要的施工日志等。

4.**資源利用效率及污染物排放數據：**包括改造前后的對比數據，如水耗、能耗、物耗、廢水、廢氣、固廢排放量等，需有權威檢測機構報告或有效監(jiān)測記錄。

5.**項目投資及財務決算報告：**證明項目投入和實際成本。

6.**項目環(huán)境影響評價報告書（如有要求）：**評估項目改造可能帶來的環(huán)境影響及控制措施。

7.**循環(huán)化改造技術方案或工藝流程說明：**詳細說明改造采用的技術和操作流程。

8.**驗收評估工作計劃：**乙方制定的詳細評估步驟和時間表。

9.**其他雙方認為必要的文件。**

**二、違約行為羅列及認定**

**違約行為羅列：**

1.**甲方違約行為：**

*未按合同約定提供必要資料、信息或現場條件，導致乙方評估工作無法正常進行。

*無故拖延支付評估費用，超過約定的付款期限。

*未在約定的期限內（例如收到報告后XX天）對乙方提交的評估報告進行審核并反饋意見。

*未經乙方同意，擅自復制、傳播或用于合同約定范圍之外的乙方評估報告內容。

*提出的修改意見不合理或缺乏依據，導致乙方需要額外工作且非因乙方自身原因。

2.**乙方違約行為：**

*未按合同約定的時間完成評估工作，提交評估報告逾期。

*評估報告內容失實、不客觀、不公正，或未能達到約定的評估標準，存在明顯重大瑕疵。

*評估過程中因乙方原因泄露甲方的商業(yè)秘密或其他敏感信息。

*未按合同約定組建具備相應資質和經驗的評估團隊，或更換核心成員未經甲方同意。

*收取了合同約定之外的額外費用，且無合理依據。

*未能配合甲方及相關部門對評估中發(fā)現的問題進行必要的解釋說明。

**違約行為認定：**

違約行為的認定依據合同條款、相關法律法規(guī)（如《中華人民共和國民法典》關于合同違約責任的規(guī)定）以及事實證據。通常需要滿足以下條件：

***存在違約行為：**一方當事人實施了合同約定之外的行為或不作為。

***無免責事由：**違約方不能證明其違約是由于不可抗力、對方過錯或法律規(guī)定等免責事由造成的。

***造成損失（如適用）：**違約行為給守約方造成了實際損失。

***因果關系：**違約行為與造成的損失之間存在直接的因果關系。

**三、法律名詞解釋**

1.**合同（Contract）：**指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事法律關系的協議。依法成立的合同受法律保護。

2.**不可抗力（ForceMajeure）：**指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況，如自然災害、戰(zhàn)爭、政府行為等。因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。

3.**標的（SubjectMatter）：**指合同當事人權利和義務指向的對象，即合同所要達到的目的或交易的核心內容，在此合同中為“工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項目的驗收評估服務”。

4.**履行（Performance）：**指合同當事人按照合同約定實施其應盡的義務，完成合同約定的行為。

5.**知識產權（IntellectualProperty）：**指權利人對其智力勞動所創(chuàng)作的成果依法享有的專有權利，包括著作權、專利權、商標權、商業(yè)秘密等。本合同中的知識產權主要指乙方在評估過程中產生的數據和成果。

6.**違約責任（LiabilityforBreachofContract）：**指當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

7.**法定代理人（LegalRepresentative）：**指依照法律或有關法律規(guī)定，代表法人或其他組織行使職權的負責人。在此合同中，通常指公司法定代表人。

8.**授權代表（AuthorizedRepresentative）：**指根據甲方或乙方的授權書，代表其簽署合同的負責人。

**四、實際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及解決辦法**

**可能遇到的問題：**

1.**資料提供不充分或不及時：**甲方可能因內部流程、保密顧慮等原因，未能及時提供完整資料。

***解決辦法：**合同中明確約定甲方提供資料的責任和時間節(jié)點；建立溝通機制，乙方及時提醒和催促；對于必要的保密資料，約定保密條款和查閱范圍，甲方應在評估需要范圍內提供。

2.**評估標準或范圍存在模糊地帶：**合同中對評估的具體指標或側重點可能描述不夠清晰。

***解決辦法：**在合同簽訂前，雙方就評估的具體指標、數據來源、計算方法、評價標準等進行充分溝通，盡可能細化并在合同中明確；明確評估報告需要包含哪些核心章節(jié)和內容。

3.**現場勘查受限：**由于生產安全、場地限制等原因，乙方難以全面進行現場勘查。

***解決辦法：**合同中約定甲方配合勘查的責任；分階段進行勘查，利用照片、視頻、遠程會議等方式輔助；對于無法進入的區(qū)域，甲方需提供書面說明和替代性數據。

4.**評估結果爭議：**甲方可能對乙方的評估結果（如結論不認可、數據不認同）持有異議。

***解決辦法：**合同中約定爭議解決機制（如友好協商、第三方調解）；明確評估依據的標準和程序；鼓勵雙方共同參與關鍵數據的核實。

5.**項目持續(xù)變化導致評估困難：**項目在實施過程中可能發(fā)生未預料到的變更。

***解決辦法：**合同中約定項目發(fā)生重大變更時雙方的溝通和處理程序；評估工作應考慮一定的彈性。

6.**支付延遲或爭議：**甲方可能因資金問題延遲支付費用，或對費用明細有爭議。

***解決辦法：**合同中明確付款節(jié)點、金額和逾期違約金；明確費用包含的項目和計算方式；建立清晰的溝通渠道解決費用爭議。

**五、適用的所有場景**

該合同適用于以下場景：

1.**工業(yè)園區(qū)升級改造項目：**特別是政府主導或參與的，旨在提升園區(qū)資源利用效率、環(huán)境保護水平和可持續(xù)發(fā)展能力的改造項目。

2.**政府項目驗收評估：**當政府投資或補貼的循環(huán)化改造項目完成后，需要按照規(guī)定進行合規(guī)性、有效性評估時。

3.**企業(yè)自我評估與改進：**工業(yè)園區(qū)運營方（企業(yè)或企業(yè)聯合體）為了內部管理、提升形象或滿足未來潛在要求（如綠色金融、招商引資），主動委托第三方進行循環(huán)化改造效果的獨立評估。

4.**第三方審核與認證：**作為第三方審核機構，對某個園區(qū)或企業(yè)的循環(huán)化改造實踐是否符合特定標準或體系要求進行評估。

5.**投資決策支持：**為潛在投資者或金融機構提供關于改造項目實際效果和價值的客觀評價，作為投資決策的參考依據。

6.**責任界定與糾紛解決：**在項目改造效果未達預期時，通過合同約定的評估程序，明確各方責任，或作為解決相關糾紛的依據。

7.**持續(xù)改進與績效追蹤：**對已完成的改造項目進行階段性或年度的績效評估，為后續(xù)的優(yōu)化和持續(xù)改進提供依據。

**一、特殊的應用場合及應增加的條款**

**特殊應用場合1：政府績效評估與考核**

***場合描述：**工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項目由政府投資或強力推動，驗收評估結果直接關系到項目能否通過政府績效評估，影響后續(xù)資金撥付、相關單位或人員的考核。

***應增加的條款：**

***條款名稱：**評估結果與績效掛鉤機制

***具體內容：**

1.明確本評估報告是甲方績效考核或項目驗收的重要依據。

2.約定評估結果的等級劃分（如優(yōu)秀、良好、合格、不合格）及其對應的處理方式（如績效得分、資金撥付比例、后續(xù)支持等）。

3.明確如果評估結果未達到約定的最低標準，甲方應承擔的具體后果（如補充整改、承擔額外評估費用、影響信用評級等）。

4.約定涉及績效評估的關鍵指標和權重，確保評估的導向性。

**特殊應用場合2：綠色金融支持申請**

***場合描述：**甲方希望利用循環(huán)化改造項目及其通過本合同進行的驗收評估結果，向銀行、綠色基金等申請貸款、發(fā)行綠色債券或獲取補貼。

***應增加的條款：**

***條款名稱：**評估報告的用途與保密限制

***具體內容：**

1.明確乙方評估報告（或其部分內容）可用于甲方申請綠色金融支持。

2.約定乙方在甲方授權下，可配合甲方向金融機構提供報告的相關信息（需甲方書面同意）。

3.明確乙方對此類信息使用的保密義務，不得向金融機構或其他無關第三方披露。

4.約定若因報告內容或乙方違反保密義務導致甲方無法獲得金融支持或產生損失，乙方應承擔相應責任。

**特殊應用場合3：大型企業(yè)集團內部審計與標準化**

***場合描述：**甲方所屬的大型集團將其工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項目納入集團整體可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，本評估旨在集團內部進行橫向比較，并可能推動集團內其他園區(qū)采納類似改造模式。

***應增加的條款：**

***條款名稱：**內部審計與標準化接口

***具體內容：**

1.明確甲方有義務向乙方提供集團關于循環(huán)化改造的內部審計標準或評價體系（如有）。

2.約定乙方在評估過程中，應考慮并盡可能對標集團內部標準。

3.約定評估報告應包含與集團內其他園區(qū)對比分析的內容（如適用且可行）。

4.約定乙方在評估中發(fā)現具有推廣價值的改造措施或模式時，應向甲方提出，并可能根據甲方要求提供標準化建議。

**特殊應用場合4：引入第三方監(jiān)管機構**

***場合描述：**除了乙方作為評估方，甲方還希望引入一個獨立的第三方監(jiān)管機構，對評估過程本身或評估結論的公正性進行監(jiān)督。

***應增加的條款：**

***條款名稱：**第三方監(jiān)管機構協調機制

***具體內容：**

1.明確引入第三方監(jiān)管機構的必要性及職責范圍（是監(jiān)督評估過程，還是審核評估結論）。

2.約定第三方監(jiān)管機構與乙方的溝通協調方式（如定期會議、資料查閱權、提出質詢權）。

3.明確乙方需配合第三方監(jiān)管機構的監(jiān)督工作，提供必要的工作便利。

4.約定第三方監(jiān)管機構意見的處理方式（如僅作參考，或需納入最終評估結論）。

**特殊應用場合5：項目分階段驗收評估**

***場合描述：**大型改造項目根據實施進度分為若干階段，每個階段完成后需要單獨進行驗收評估，以驗證階段性目標和效果，并為下一階段提供依據。

***應增加的條款：**

***條款名稱：**分階段評估安排

***具體內容：**

1.明確項目劃分的階段節(jié)點及每個節(jié)點的評估基準（即評估該階段效果時考慮的內容范圍）。

2.約定每個階段的評估時間窗口和報告提交期限。

3.明確分階段評估的費用承擔方式（是合并收費，還是按階段收費）。

4.約定前一個階段評估結果對后一個階段改造方向或目標的影響（如適用）。

**二、附件條款增加**

**1.當有第三方介入時，需要增加的第三方的款項（責權利）及具體內容**

***場景假設：**假設引入第三方“監(jiān)管機構A”對評估過程進行監(jiān)督，并引入第三方“數據驗證機構B”對評估報告中涉及的關鍵數據（如資源消耗、污染物排放數據）進行獨立核查。

***針對監(jiān)管機構A的款項（責權利）：**

***款項（費用）：**

***內容：**甲方應向乙方支付監(jiān)管服務費，金額為人民幣[具體金額]元（大寫：[金額大寫]），用于補償乙方因配合監(jiān)管機構A工作產生的合理成本（如人力投入、溝通協調等）。

***權利（RegulatoryRights）：**

***內容：**監(jiān)管機構A有權查閱乙方評估工作的相關文件、會議紀要、現場勘查記錄等（需遵守保密協議）；有權參加乙方組織的與評估工作相關的關鍵會議；有權向乙方就評估過程中的具體問題提出質詢；有權對乙方評估工作是否符合合同約定及行業(yè)規(guī)范進行獨立判斷。

***責任（Liabilities）：**

***內容：**監(jiān)管機構A應獨立、客觀、公正地履行監(jiān)督職責，不得干預乙方的正常評估工作；對其提出的判斷意見和結論負責；遵守與甲方簽訂的保密協議，不泄露甲方的商業(yè)秘密。

***針對數據驗證機構B的款項（責權利）：**

***款項（費用）：**

***內容：**甲方應向乙方支付數據驗證服務費，金額為人民幣[具體金額]元（大寫：[金額大寫]），用于補償乙方因委托數據驗證機構B核查數據產生的費用，以及乙方自身配合核查工作產生的合理成本。

***權利（Rights）：**

***內容：**數據驗證機構B有權根據乙方提供的清單和授權，獨立地對評估報告中引用的關鍵原始數據進行抽樣或全面核查（如排放監(jiān)測報告、能源計量數據等）；有權要求甲方提供必要的原始數據支撐材料。

***責任（Liabilities）：**

***內容：**數據驗證機構B應依據公認的核查標準和程序，獨立、客觀、公正地出具核查意見；對其核查結論負責；對其接觸到的甲方商業(yè)秘密承擔保密義務。

**2.當以上合同是以甲方為主導時，需要額外增加的甲方主動性（責權利）合同條款及具體內容**

***條款名稱：**甲方主導信息提供與決策

***具體內容：**

1.**責（甲方責任）：**

***內容：**甲方負責指定內部接口人，全面負責協調提供本合同項下所需的所有資料、數據、許可文件及必要的工作條件，確保其真實性、準確性和完整性，并保證資料提供不影響乙方的評估進度。甲方有責任及時向乙方通報項目實施的最新進展及可能影響評估的重大變化。

2.**權（甲方權利）：**

***內容：**甲方有權根據項目實際需要，對評估范圍、重點或具體指標提出調整建議，經乙方書面同意后執(zhí)行，由此可能產生的額外工作由雙方協商確定費用分擔或是否需要追加合同價款。甲方對乙方提交的評估報告有最終審核確認權（非修改權），并有權決定報告的發(fā)布和使用。

***內容：**甲方有權要求乙方就評估報告中的關鍵結論和發(fā)現進行解釋說明和溝通。甲方有權根據評估結果，決定后續(xù)的整改措施或資源投入計劃。

3.**利（甲方利益/條款目的）：**

***內容：**確保評估工作能順暢進行，評估結果更貼合甲方內部管理和決策需求，最終評估報告由甲方掌控使用。

**3.當以上合同是以乙方為主導時，需要額外增加的乙方主動性（責權利）合同條款及具體內容**

***條款名稱：**乙方主導評估專業(yè)判斷與報告

***具體內容：**

1.**責（乙方責任）：**

***內容：**乙方負責組建滿足合同要求的專業(yè)評估團隊，并對其成員的資質和表現負責。乙方應主導評估工作的全過程，包括制定詳細的工作計劃、組織實施現場勘查與數據收集、運用專業(yè)方法進行分析判斷、獨立撰寫評估報告。乙方應確保評估過程符合相關法律法規(guī)、技術標準和合同約定，保證評估結果的客觀性、公正性和專業(yè)性。

2.**權（乙方權利）：**

***內容：**乙方有權根據專業(yè)判斷，對評估方法和標準提出優(yōu)化建議。乙方在評估過程中，如發(fā)現甲方提供的信息存在嚴重失實、關鍵數據缺失或存在重大隱患，有權暫停評估工作，并書面通知甲方要求其澄清、補充或采取糾正措施。乙方有權根據合同約定，在評估過程中使用其擁有的專業(yè)知識和工具。

***內容：**乙方有權要求甲方就其提出的專業(yè)問題進行必要的解釋和確認，甲方應在合理時間內予以配合。

3.**利（乙方利益/條款目的）：**

***內容：**明確乙方的專業(yè)主導權，保障評估工作的專業(yè)性和質量，保護乙方在評估中的合法權益和職業(yè)聲譽。

**4.再特殊應用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項**

***場景假設：**應用于涉及高度敏感技術或商業(yè)秘密的改造項目，且甲方要求對評估過程和結果進行嚴格的保密。

***需要額外增加的特殊條款：**

***條款名稱：**特殊保密義務與協議

***具體內容：**

1.**強化保密范圍：**除了通常的商業(yè)秘密，明確將項目所涉及的設計圖紙、工藝流程、技術參數、未公開的效率數據、評估過程中乙方形成的分析模型、專家意見等均納入最高級別的保密范疇。

2.**簽訂補充保密協議：**約定雙方在簽訂本合同時，需另行簽署一份詳細的《保密協議》，明確更嚴格的保密義務、違約責任以及保密期限（可以約定為項目結束后多年，如5年或更長）。

3.**限制信息傳播：**約定評估報告的傳播范圍嚴格限制在甲方內部指定人員及獲得甲方書面授權的少數第三方（如金融機構，如前所述）。未經甲方明確書面同意，乙方及其評估團隊成員不得以任何形式（口頭、書面、電子等）向任何第三方泄露任何與項目評估相關的信息。

4.**數據脫敏處理：**如需向外部機構（即使是監(jiān)管機構）提供信息，約定由甲方負責進行數據脫敏處理，或僅提供匯總性、非具體指向性的數據，并確保脫敏過程的合規(guī)性。

***注意事項：**

*雙方需嚴格遵守補充保密協議的各項條款。

*乙方需對評估團隊成員進行保密培訓，并要求其簽署保密承諾書。

*甲方需確保只有必要人員接觸敏感信息，并建立信息使用登記制度。

*考慮使用加密文件傳輸、安全存儲等方式保護電子數據。

**三、原始合同所需的詳細附件列表**

（此列表基于通用性，實際合同可能根據具體項目增減）

1.項目可行性研究報告或初步設計方案

2.項目改造相關的政府批文及許可文件（環(huán)保、土地、規(guī)劃等）

3.項目實施過程中的關鍵節(jié)點記錄（會議紀要、變更審批單、重要施工日志等）

4.資源利用效率