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輻射安全管理內(nèi)部檢查制度一、總則(一)目的依據(jù)為全面貫徹國(guó)家輻射安全法律法規(guī),規(guī)范本單位輻射安全管理行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除輻射安全隱患,保障從業(yè)人員及公眾的健康與安全,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)及本單位《輻射安全與防護(hù)管理制度》,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)部所有涉及放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用、貯存等活動(dòng)的輻射安全與防護(hù)狀況的檢查工作。各相關(guān)部門(mén)及所有接觸放射性工作的人員均須遵守本制度。(三)檢查原則內(nèi)部輻射安全檢查工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、客觀公正、注重實(shí)效”的原則。二、組織與職責(zé)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位輻射安全與防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或指定的輻射安全管理部門(mén),下同)是內(nèi)部輻射安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審定檢查計(jì)劃、協(xié)調(diào)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,并對(duì)檢查結(jié)果的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。(二)部門(mén)職責(zé)1.輻射安全管理部門(mén):牽頭組織實(shí)施本單位的內(nèi)部輻射安全檢查工作,包括制定年度及專項(xiàng)檢查計(jì)劃、組建檢查小組、匯總檢查結(jié)果、跟蹤整改進(jìn)度,并負(fù)責(zé)檢查檔案的管理。2.各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén):配合輻射安全管理部門(mén)開(kāi)展檢查工作,對(duì)本部門(mén)輻射安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行日常自查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及本部門(mén)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。3.輻射工作場(chǎng)所負(fù)責(zé)人:具體負(fù)責(zé)本場(chǎng)所日常輻射安全狀況的巡查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。(三)檢查人員內(nèi)部檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的輻射安全知識(shí)和專業(yè)技能,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度。檢查人員應(yīng)堅(jiān)持原則,客觀公正,認(rèn)真履行檢查職責(zé),并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。三、檢查內(nèi)容與要求(一)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況1.國(guó)家及地方輻射安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。2.本單位輻射安全許可條件的保持情況。(二)規(guī)章制度建立與落實(shí)情況1.輻射安全與防護(hù)管理制度、操作規(guī)程的建立、健全及有效性。2.各項(xiàng)規(guī)章制度在實(shí)際工作中的執(zhí)行與落實(shí)情況。(三)人員管理1.輻射工作人員的資質(zhì)管理(持證上崗情況)。2.輻射工作人員的輻射安全與防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)、考核及個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況。3.輻射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度的執(zhí)行情況。4.輻射工作人員進(jìn)入控制區(qū)的審批和登記制度執(zhí)行情況。(四)場(chǎng)所與設(shè)施1.輻射工作場(chǎng)所的分區(qū)管理(控制區(qū)、監(jiān)督區(qū))及警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置與維護(hù)情況。2.輻射工作場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施(如屏蔽、通風(fēng)、聯(lián)鎖等)的完好性及運(yùn)行有效性。3.輻射工作場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生及物品堆放情況。(五)設(shè)備管理1.放射性同位素與射線裝置的臺(tái)賬建立、使用登記及變更備案情況。2.放射性同位素的貯存安全狀況,包括專用貯存設(shè)施、防盜、防丟失措施。3.射線裝置的使用、維護(hù)保養(yǎng)及安全狀態(tài)。(六)個(gè)人防護(hù)與監(jiān)測(cè)1.個(gè)人防護(hù)用品(如鉛衣、鉛眼鏡、劑量計(jì)等)的配備、分發(fā)、使用和維護(hù)情況。2.輻射工作場(chǎng)所的輻射水平監(jiān)測(cè)(包括常規(guī)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè))制度執(zhí)行情況。3.監(jiān)測(cè)設(shè)備的定期檢定/校準(zhǔn)及維護(hù)情況。(七)廢物管理1.放射性廢物(包括放射性廢氣、廢液、固體廢物)的分類收集、存放、處理和處置的合規(guī)性。2.放射性廢物處理處置的記錄完整性。(八)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)1.輻射事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂及備案情況。2.應(yīng)急組織、應(yīng)急人員、應(yīng)急物資(如應(yīng)急藥品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品)的準(zhǔn)備情況。3.應(yīng)急演練的開(kāi)展情況。(九)記錄與檔案1.各項(xiàng)輻射安全管理記錄(如使用登記、檢查記錄、培訓(xùn)記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、個(gè)人劑量數(shù)據(jù)、廢物處理記錄等)的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.輻射安全檔案的建立與管理情況。四、檢查方式與頻次(一)日常巡查輻射工作場(chǎng)所負(fù)責(zé)人或指定人員應(yīng)每日對(duì)本場(chǎng)所的輻射安全狀況進(jìn)行巡查,重點(diǎn)關(guān)注操作規(guī)程執(zhí)行、設(shè)備運(yùn)行、防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)等,并做好巡查記錄。(二)專項(xiàng)檢查針對(duì)特定時(shí)期(如節(jié)假日前、重大活動(dòng)期間)、特定環(huán)節(jié)(如放射源轉(zhuǎn)移、新設(shè)備啟用)或特定問(wèn)題(如接到隱患報(bào)告),由輻射安全管理部門(mén)組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。(三)定期檢查1.月度檢查:由輻射安全管理部門(mén)組織,各相關(guān)部門(mén)參與,對(duì)本單位輻射安全管理狀況進(jìn)行月度抽查。2.季度檢查:由輻射安全與防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,對(duì)本單位輻射安全管理狀況進(jìn)行較為全面的季度檢查。3.年度檢查:在每年度末,由輻射安全與防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織全面的年度輻射安全管理檢查與評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出改進(jìn)措施。五、檢查程序(一)檢查計(jì)劃輻射安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本制度要求及單位實(shí)際情況,于年初制定年度檢查計(jì)劃,明確檢查類型、時(shí)間、內(nèi)容、方式、參與人員等,并報(bào)輻射安全與防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。專項(xiàng)檢查可根據(jù)需要臨時(shí)制定計(jì)劃。(二)檢查實(shí)施1.檢查前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,包括熟悉相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度,準(zhǔn)備檢查清單、記錄表格、必要的監(jiān)測(cè)儀器和個(gè)人防護(hù)用品。2.檢查人員應(yīng)按計(jì)劃和檢查清單開(kāi)展檢查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱記錄、與相關(guān)人員交流詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等方式,客觀、準(zhǔn)確地了解實(shí)際情況。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,應(yīng)詳細(xì)記錄其位置、性質(zhì)、程度,并盡可能拍照或錄像留存證據(jù)。(三)問(wèn)題反饋與報(bào)告1.檢查結(jié)束后,檢查小組應(yīng)及時(shí)整理檢查結(jié)果,形成書(shū)面檢查報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括檢查概況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題與隱患、整改建議、整改責(zé)任部門(mén)及期限等。2.檢查報(bào)告應(yīng)提交輻射安全與防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。3.經(jīng)審核后的檢查結(jié)果及整改要求,應(yīng)及時(shí)向被檢查部門(mén)或相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行反饋。六、問(wèn)題整改與跟蹤(一)整改要求對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的輻射安全隱患和問(wèn)題,被檢查部門(mén)或責(zé)任人應(yīng)按照要求,制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限,并組織實(shí)施整改。(二)跟蹤驗(yàn)證輻射安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤、督促和驗(yàn)證。整改完成后,被檢查部門(mén)應(yīng)提交整改報(bào)告,輻射安全管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,確認(rèn)整改效果。對(duì)未按期完成整改或整改不合格的,應(yīng)責(zé)令其繼續(xù)整改,并視情況采取進(jìn)一步措施。(三)重大隱患處理對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大輻射安全隱患,應(yīng)立即采取應(yīng)急控制措施,防止事故發(fā)生,并立即上報(bào)輻射安全與防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織評(píng)估,制定專項(xiàng)整改方案,確保隱患得到徹底消除。七、檢查記錄與檔案管理(一)檢查記錄所有檢查活動(dòng)均應(yīng)做好詳細(xì)記錄,包括檢查日期、檢查人員、被檢查部門(mén)/場(chǎng)所、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理意見(jiàn)、整改要求等。檢查記錄應(yīng)由檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。(二)檔案管理檢查計(jì)劃、檢查報(bào)告、檢查記錄、整改方案、整改報(bào)告及驗(yàn)證記錄等相關(guān)文件資料,應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行收集、整理、歸檔,妥善保存。檔案保存期限應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)要求。八、監(jiān)督與考核本單位應(yīng)將輻射安全內(nèi)部檢查制度的執(zhí)行情況及檢查結(jié)果納入各部門(mén)及相關(guān)人員的年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍。對(duì)在檢查工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患的部門(mén)或個(gè)人給予表

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