政府采購(gòu)專家考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20題，總分20分）1.根據(jù)《政府采購(gòu)法》規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的核心原則不包括以下哪項(xiàng)？A.公開透明原則B.公平競(jìng)爭(zhēng)原則C.誠(chéng)實(shí)信用原則D.優(yōu)先本地企業(yè)原則答案：D解析：《政府采購(gòu)法》第三條明確規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。優(yōu)先本地企業(yè)違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，屬于禁止行為。2.某預(yù)算單位采購(gòu)一批辦公電腦，預(yù)算金額為180萬(wàn)元（該地區(qū)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元），最適宜采用的采購(gòu)方式是？A.公開招標(biāo)B.競(jìng)爭(zhēng)性談判C.單一來(lái)源采購(gòu)D.詢價(jià)答案：D解析：根據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十六條，采購(gòu)貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用詢價(jià)方式。辦公電腦屬于標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，預(yù)算未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)（200萬(wàn)元），符合詢價(jià)適用條件。3.政府采購(gòu)評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義性條款，正確的處理方式是？A.直接按照自身理解進(jìn)行評(píng)審B.向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求C.與其他專家協(xié)商后統(tǒng)一解釋D.忽略歧義條款，僅評(píng)審無(wú)爭(zhēng)議部分答案：B解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行，或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況。4.某項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式，磋商文件規(guī)定提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量不得少于3家。若磋商過(guò)程中僅2家供應(yīng)商通過(guò)資格審查，應(yīng)當(dāng)如何處理？A.繼續(xù)磋商，允許2家提交最后報(bào)價(jià)B.終止采購(gòu)活動(dòng)，重新開展采購(gòu)C.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，改為競(jìng)爭(zhēng)性談判D.要求采購(gòu)人調(diào)整預(yù)算，擴(kuò)大采購(gòu)范圍答案：B解析：《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目除外）。若不足3家，應(yīng)當(dāng)終止磋商，重新組織采購(gòu)。5.政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過(guò)原合同金額的多少？A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購(gòu)法》第四十九條規(guī)定，政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。6.下列哪類情形不屬于政府采購(gòu)質(zhì)疑的受理范圍？A.對(duì)采購(gòu)文件中資格條件設(shè)置有異議B.對(duì)評(píng)審過(guò)程中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有異議C.對(duì)中標(biāo)結(jié)果公示的供應(yīng)商業(yè)績(jī)真實(shí)性有異議D.對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額調(diào)整有異議答案：D解析：《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。預(yù)算金額調(diào)整屬于采購(gòu)人內(nèi)部預(yù)算管理事項(xiàng)，不屬于質(zhì)疑范圍。7.某貨物采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，其中價(jià)格分占比30%，技術(shù)分占比50%，服務(wù)分占比20%。某供應(yīng)商報(bào)價(jià)為100萬(wàn)元，所有有效供應(yīng)商的平均報(bào)價(jià)為90萬(wàn)元，最低報(bào)價(jià)為80萬(wàn)元。若采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分（基準(zhǔn)價(jià)為最低報(bào)價(jià)），該供應(yīng)商的價(jià)格得分是？（價(jià)格分計(jì)算公式：價(jià)格分=（基準(zhǔn)價(jià)/報(bào)價(jià)）×價(jià)格分權(quán)重）A.24分B.27分C.30分D.33分答案：A解析：基準(zhǔn)價(jià)為最低報(bào)價(jià)80萬(wàn)元，該供應(yīng)商報(bào)價(jià)100萬(wàn)元，價(jià)格分=（80/100）×30=24分。8.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避而未回避，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果無(wú)效的，財(cái)政部門可以對(duì)其作出的處罰不包括？A.警告B.罰款C.禁止參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)D.追究刑事責(zé)任答案：D解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定，評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，才追究刑事責(zé)任，題干未明確“情節(jié)嚴(yán)重”，因此不選D。9.下列關(guān)于政府采購(gòu)信息公開的表述，錯(cuò)誤的是？A.采購(gòu)公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布B.中標(biāo)、成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)、成交金額C.資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等內(nèi)容D.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件可以僅向符合資格條件的供應(yīng)商提供，無(wú)需公開答案：D解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十條規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、磋商文件中公開采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額。因此，競(jìng)爭(zhēng)性談判文件需包含預(yù)算金額等信息，且根據(jù)信息公開要求，采購(gòu)文件應(yīng)在指定媒體發(fā)布或提供下載，不能僅向部分供應(yīng)商提供。10.某采購(gòu)人因特殊情況需要采用非公開招標(biāo)采購(gòu)方式，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得哪一部門的批準(zhǔn)？A.上級(jí)主管部門B.本級(jí)財(cái)政部門C.本級(jí)人民政府D.省級(jí)財(cái)政部門答案：B解析：《政府采購(gòu)法》第二十七條規(guī)定，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。此處“采購(gòu)監(jiān)督管理部門”即本級(jí)財(cái)政部門。11.政府采購(gòu)合同簽訂后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門備案的期限是？A.3個(gè)工作日內(nèi)B.7個(gè)工作日內(nèi)C.15個(gè)工作日內(nèi)D.30個(gè)工作日內(nèi)答案：B解析：《政府采購(gòu)法》第四十七條規(guī)定，政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。12.采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇多少家以上的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書？A.2家B.3家C.4家D.5家答案：B解析：《政府采購(gòu)法》第二十九條規(guī)定，邀請(qǐng)招標(biāo)是指采購(gòu)人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。13.政府采購(gòu)評(píng)審中，出現(xiàn)下列哪一情形時(shí)，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)告？A.供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算B.某供應(yīng)商提供的樣品與技術(shù)參數(shù)不符C.招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)存在傾向性描述D.兩名專家對(duì)某供應(yīng)商的技術(shù)分評(píng)分差距超過(guò)20分答案：C解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況。傾向性技術(shù)參數(shù)屬于違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審。14.中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)，享受價(jià)格扣除優(yōu)惠時(shí)，需提供的證明文件是？A.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件B.中小企業(yè)聲明函C.上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告D.納稅證明答案：B解析：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）第十一條規(guī)定，中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。15.政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響大的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)哪些人員參與驗(yàn)收？A.財(cái)政部門工作人員B.質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)C.用戶代表和相關(guān)專家D.紀(jì)檢監(jiān)察人員答案：C解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，通常需邀請(qǐng)用戶代表和相關(guān)專家參與。16.某供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑后，對(duì)采購(gòu)人的答復(fù)不滿，向財(cái)政部門提起投訴的期限是？A.質(zhì)疑答復(fù)期滿后3個(gè)工作日內(nèi)B.質(zhì)疑答復(fù)期滿后5個(gè)工作日內(nèi)C.質(zhì)疑答復(fù)期滿后7個(gè)工作日內(nèi)D.質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)答案：D解析：《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十一條規(guī)定，供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。17.政府采購(gòu)中，供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的，財(cái)政部門可以對(duì)其處以采購(gòu)金額多少比例的罰款？A.1‰以上5‰以下B.5‰以上10‰以下C.1%以上5%以下D.5%以上10%以下答案：B解析：《政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。18.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共幾人以上單數(shù)組成？A.2人B.3人C.5人D.7人答案：B解析：《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第七條規(guī)定，競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員總數(shù)的2/3。19.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由哪一部門確定并公布？A.國(guó)務(wù)院B.財(cái)政部C.國(guó)家發(fā)展改革委D.全國(guó)人大常委會(huì)答案：A解析：《政府采購(gòu)法》第七條規(guī)定，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。20.下列關(guān)于政府采購(gòu)政策功能的表述，錯(cuò)誤的是？A.優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品B.強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品C.對(duì)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品給予價(jià)格扣除D.要求供應(yīng)商必須在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)答案：D解析：要求供應(yīng)商在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)屬于限制外地企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的行為，違反《政府采購(gòu)法》第五條“任何單位和個(gè)人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)”的規(guī)定。其他選項(xiàng)均為落實(shí)政府采購(gòu)政策功能的合法措施。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共10題，總分20分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.政府采購(gòu)評(píng)審專家的權(quán)利包括？A.依法獨(dú)立評(píng)審，不受干預(yù)B.獲得勞務(wù)報(bào)酬C.要求采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行解釋說(shuō)明D.拒絕參加與自身有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)答案：ABC解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十二條規(guī)定，評(píng)審專家享有以下權(quán)利：（一）接受采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)，擔(dān)任評(píng)審專家；（二）依法獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)；（三）獲得與評(píng)審時(shí)間、難度相匹配的勞務(wù)報(bào)酬；（四）對(duì)政府采購(gòu)政策制度進(jìn)行了解；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。D項(xiàng)屬于義務(wù)而非權(quán)利。2.下列哪些情形屬于政府采購(gòu)廢標(biāo)情形？A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付D.因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定，在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。3.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，采購(gòu)人的義務(wù)包括？A.編制政府采購(gòu)預(yù)算B.公開政府采購(gòu)信息C.依法簽訂政府采購(gòu)合同D.對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑作出答復(fù)答案：ABCD解析：根據(jù)《政府采購(gòu)法》及相關(guān)規(guī)定，采購(gòu)人需履行編制預(yù)算、信息公開、簽訂合同、處理質(zhì)疑等義務(wù)。4.下列關(guān)于政府采購(gòu)合同的表述，正確的有？A.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式B.經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)供應(yīng)商可以將合同轉(zhuǎn)包給其他供應(yīng)商C.政府采購(gòu)合同履行中，不得擅自變更、中止或者終止合同D.政府采購(gòu)合同必須經(jīng)過(guò)財(cái)政部門審批后生效答案：AC解析：《政府采購(gòu)法》第四十四條規(guī)定，政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式；第四十八條規(guī)定，經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同（轉(zhuǎn)包違法）；第五十條規(guī)定，政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同；第四十七條規(guī)定，合同簽訂后需備案，但無(wú)需審批生效。5.評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀(jì)律包括？A.不得泄露評(píng)審過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密B.不得與供應(yīng)商進(jìn)行私下接觸C.不得接受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的饋贈(zèng)D.不得發(fā)表與評(píng)審無(wú)關(guān)的言論答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十五條規(guī)定，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私；不得私下接觸供應(yīng)商；不得接受供應(yīng)商或相關(guān)人員的財(cái)物、宴請(qǐng)或者其他利益；不得誘導(dǎo)其他評(píng)審專家或者影響其他評(píng)審專家獨(dú)立評(píng)審。6.下列屬于政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式的有？A.競(jìng)爭(zhēng)性談判B.單一來(lái)源采購(gòu)C.詢價(jià)D.競(jìng)爭(zhēng)性磋商答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)法》第二十六條規(guī)定，政府采購(gòu)采用以下方式：（一）公開招標(biāo)；（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判；（四）單一來(lái)源采購(gòu)；（五）詢價(jià)；（六）國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。其中，競(jìng)爭(zhēng)性磋商屬于財(cái)政部新增的非招標(biāo)采購(gòu)方式（依據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》）。7.政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的具體措施包括？A.預(yù)留采購(gòu)份額B.價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠C.優(yōu)先采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品D.降低中小企業(yè)參與門檻答案：ABD解析：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，主要措施包括預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格扣除（貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予6%-10%的價(jià)格扣除）、降低參與門檻（如不得要求供應(yīng)商提供不必要的證明材料）等。“優(yōu)先采購(gòu)”表述不準(zhǔn)確，應(yīng)為“預(yù)留份額”和“價(jià)格優(yōu)惠”。8.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有？A.采購(gòu)需求B.評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)C.合同主要條款D.供應(yīng)商資格條件答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十條規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)需求、投標(biāo)人的資格要求、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款等內(nèi)容。9.下列關(guān)于政府采購(gòu)質(zhì)疑的表述，正確的有？A.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式提出B.質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)的具體內(nèi)容及事實(shí)依據(jù)C.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)D.質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商答案：ABD解析：《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十三條規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；第十四條規(guī)定，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)的具體內(nèi)容及事實(shí)依據(jù)；第十六條規(guī)定，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。C項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)為“收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)”，而非“收到質(zhì)疑后”。10.政府采購(gòu)評(píng)審中，出現(xiàn)下列哪些情形時(shí)，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)？A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)且無(wú)法提供合理說(shuō)明C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章D.投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)文件要求完全偏離答案：BCD解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十三條規(guī)定，投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（五）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他無(wú)效情形。此外，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)且無(wú)法說(shuō)明的，屬于無(wú)效投標(biāo)（依據(jù)《政府采購(gòu)法》第三條公平競(jìng)爭(zhēng)原則）。A項(xiàng)“未密封”屬于形式問(wèn)題，通常由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)時(shí)處理，不直接導(dǎo)致否決投標(biāo)。三、判斷題（每題1分，共10題，總分10分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.政府采購(gòu)的采購(gòu)人只能是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。（）答案：√解析：《政府采購(gòu)法》第二條規(guī)定，采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。2.政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同必須由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂，不得委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代簽。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)法》第四十三條規(guī)定，政府采購(gòu)合同適用合同法。采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂合同，委托代理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確代理事項(xiàng)及權(quán)限。3.評(píng)審專家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。若參與資格預(yù)審，可能對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)生傾向性意見，因此不得同時(shí)參與后續(xù)評(píng)標(biāo)。4.政府采購(gòu)中，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書過(guò)期的供應(yīng)商不得享受優(yōu)先采購(gòu)政策。（）答案：√解析：《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》規(guī)定，供應(yīng)商需提供有效的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，過(guò)期證書不具備效力。5.供應(yīng)商對(duì)同一采購(gòu)程序中的同一采購(gòu)環(huán)節(jié)只能提出一次質(zhì)疑。（）答案：√解析：《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十四條規(guī)定，供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果的質(zhì)疑只能一次性提出，不得就同一事項(xiàng)多次質(zhì)疑。6.政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額超過(guò)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用公開招標(biāo)方式。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)法》第二十七條規(guī)定，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。因此，并非“必須”公開招標(biāo)。7.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)直接判定其低于成本價(jià)并否決投標(biāo)。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決其投標(biāo)。8.政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人可以根據(jù)實(shí)際需要自行增加采購(gòu)內(nèi)容，無(wú)需簽訂補(bǔ)充合同。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)法》第四十九條規(guī)定，追加采購(gòu)必須簽訂補(bǔ)充合同，且補(bǔ)充合同金額不得超過(guò)原合同的10%。9.政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布，未在指定媒體發(fā)布的信息無(wú)效。（）答案：√解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第八條規(guī)定，政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。未在指定媒體發(fā)布的，視為未依法公開，可能導(dǎo)致采購(gòu)行為無(wú)效。10.評(píng)審專家可以在評(píng)審結(jié)束后，以個(gè)人名義向財(cái)政部門反映評(píng)審過(guò)程中的問(wèn)題。（）答案：√解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十七條規(guī)定，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映評(píng)審情況，提供相關(guān)資料。因此，評(píng)審專家有權(quán)在評(píng)審后向財(cái)政部門反映問(wèn)題。四、案例分析題（共2題，每題15分，總分30分）案例一：2023年5月，某市級(jí)醫(yī)院（采購(gòu)人）委托甲采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開展“醫(yī)用影像設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”，預(yù)算金額600萬(wàn)元（該地區(qū)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬(wàn)元）。采購(gòu)文件規(guī)定采用綜合評(píng)分法，其中技術(shù)分占60%（包含“設(shè)備需具備A品牌專利技術(shù)”等條款），價(jià)格分占30%，服務(wù)分占10%。招標(biāo)文件發(fā)售期間，供應(yīng)商乙（非A品牌代理商）提出質(zhì)疑，認(rèn)為“設(shè)備需具備A品牌專利技術(shù)”的條款具有傾向性，限制了公平競(jìng)爭(zhēng)。采購(gòu)人答復(fù)稱該條款是根據(jù)實(shí)際使用需求設(shè)定，不存在傾向性。乙供應(yīng)商對(duì)答復(fù)不滿，向市級(jí)財(cái)政局提起投訴。問(wèn)題：1.該項(xiàng)目是否必須采用公開招標(biāo)方式？請(qǐng)說(shuō)明理由。2.采購(gòu)文件中“設(shè)備需具備A品牌專利技術(shù)”的條款是否合法？請(qǐng)說(shuō)明法律依據(jù)。3.市級(jí)財(cái)政局在處理投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查哪些內(nèi)容？答案：1.該項(xiàng)目必須采用公開招標(biāo)方式。理由：根據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十七條，采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。本項(xiàng)目預(yù)算金額600萬(wàn)元，超過(guò)該地區(qū)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)（400萬(wàn)元），且無(wú)特殊情形（如采購(gòu)任務(wù)取消、技術(shù)復(fù)雜等），因此必須公開招標(biāo)。2.該條款不合法。法律依據(jù)：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品?！靶杈邆銩品牌專利技術(shù)”直接指向A品牌，屬于指定特定產(chǎn)品，違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。3.市級(jí)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：（1）采購(gòu)文件中爭(zhēng)議條款是否屬于以不合理?xiàng)l件限制競(jìng)爭(zhēng)；（2）采購(gòu)人對(duì)質(zhì)疑的答復(fù)是否合法、合理；（3）投訴事項(xiàng)是否真實(shí)存在，是否影響采購(gòu)結(jié)果；（4）采購(gòu)程序是否符合《政府采購(gòu)法》及相關(guān)法規(guī)要求。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十八條，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查取證，包括查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，詢問(wèn)相關(guān)人員等。若認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立且影響采購(gòu)結(jié)果，應(yīng)責(zé)令修改采購(gòu)文件并重新開展采購(gòu)活動(dòng)；若投訴事項(xiàng)不成立，應(yīng)駁回投訴。案例二：2023年6月，某高校（采購(gòu)人）采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)“實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)”，預(yù)算金額280萬(wàn)元。磋商文件規(guī)定：“磋商小組由3人組成（1名采購(gòu)人代表，2名評(píng)審專家）；提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量不得少于2家；綜合評(píng)分中技術(shù)分占70%（其中“供應(yīng)商具有CMMI5級(jí)認(rèn)證”賦分10分），價(jià)格分占30%。”磋商過(guò)程中，共有4家供應(yīng)商通過(guò)資格審查。磋商結(jié)束后，2家供應(yīng)商因報(bào)價(jià)過(guò)高退出，剩余2家提交最后報(bào)價(jià)。磋商小組推薦綜合得分最高的供應(yīng)商丙為成交候選人。公告期間，未成交供應(yīng)商丁提出投訴，稱：（1）磋商小組組成不符合規(guī)定；（2）“CMMI5級(jí)認(rèn)證”作為評(píng)分項(xiàng)屬于以不合理?xiàng)l件限制競(jìng)爭(zhēng)；（3）提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商僅2家，成交結(jié)果無(wú)效。問(wèn)題：1.磋商小組組成是否符合規(guī)定？請(qǐng)說(shuō)明理由。2.“CMMI5級(jí)認(rèn)證”作為評(píng)分項(xiàng)是否合法？請(qǐng)說(shuō)明法律依據(jù)。3.僅2家供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)的情況下，成交結(jié)果是否有效？請(qǐng)說(shuō)明理由。答案：1.磋商小組組成不符合規(guī)定。理由：《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）第十四條規(guī)定，磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本項(xiàng)目磋商小組共3人，評(píng)審專家應(yīng)至少2人（2/3×3=2），但實(shí)際評(píng)審專家為2人（符合數(shù)量），但需確認(rèn)評(píng)審專家是否從財(cái)政部門建立的評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。若未從專家?guī)斐槿?，則違反規(guī)定。2.“CMMI5級(jí)認(rèn)證”作為評(píng)分項(xiàng)不合法。法律依據(jù)：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的，屬于歧視性條款。實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)的核心需求是功能適用性、穩(wěn)定性等，CMMI5級(jí)認(rèn)證（軟件能力成熟度模型集成最高級(jí)）雖與軟件開發(fā)能力相關(guān)，但并非所有供應(yīng)商均需達(dá)到該級(jí)別才能完成項(xiàng)目，且可能排除大量具備相應(yīng)技術(shù)能力但未取得該認(rèn)證的供應(yīng)商，屬于以不合理?xiàng)l件限制競(jìng)爭(zhēng)。3.成交結(jié)果無(wú)效。理由：《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以