PAGE安全運(yùn)營(yíng)問(wèn)責(zé)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范安全運(yùn)營(yíng)行為，明確安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司正常運(yùn)營(yíng)秩序，特制定本問(wèn)責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、崗位及人員在安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)工作中的行為規(guī)范與責(zé)任追究。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定安全運(yùn)營(yíng)事故的性質(zhì)、原因和責(zé)任。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照事故等級(jí)和責(zé)任主體，實(shí)行分級(jí)問(wèn)責(zé)。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過(guò)問(wèn)責(zé)，達(dá)到教育員工、改進(jìn)工作、預(yù)防事故的目的。二、安全運(yùn)營(yíng)事故分類及標(biāo)準(zhǔn)（一）事故分類1.生產(chǎn)安全事故：在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)菊Ｉa(chǎn)秩序造成嚴(yán)重影響的事故。2.信息安全事故：因公司信息系統(tǒng)遭受攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)故障等原因，導(dǎo)致公司信息資產(chǎn)受損或公司運(yùn)營(yíng)受到影響的事故。3.消防安全事故：因違反消防法規(guī)、消防安全管理制度等，引發(fā)火災(zāi)，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)巨k公場(chǎng)所等造成破壞的事故。4.其他安全事故：除上述三類事故外，涉及公司其他方面安全運(yùn)營(yíng)的事故，如環(huán)保安全事故、交通安全事故等。（二）事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。三、安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任界定（一）決策層責(zé)任1.公司高層管理人員對(duì)公司安全運(yùn)營(yíng)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。未能制定完善的安全運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃、方針政策和規(guī)章制度，導(dǎo)致安全運(yùn)營(yíng)管理混亂，引發(fā)安全事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.在安全運(yùn)營(yíng)資金投入、資源配置等方面決策失誤，影響公司安全運(yùn)營(yíng)保障能力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究決策責(zé)任。（二）管理層責(zé)任1.部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全運(yùn)營(yíng)工作負(fù)直接管理責(zé)任。未有效組織實(shí)施公司安全運(yùn)營(yíng)管理制度，未對(duì)部門員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，未及時(shí)排查和整改安全隱患，導(dǎo)致本部門發(fā)生安全事故的，應(yīng)承擔(dān)主要管理責(zé)任。2.對(duì)跨部門安全運(yùn)營(yíng)問(wèn)題協(xié)調(diào)不力，未能及時(shí)解決影響公司整體安全運(yùn)營(yíng)的矛盾和問(wèn)題，導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究協(xié)調(diào)管理責(zé)任。（三）執(zhí)行層責(zé)任1.基層員工對(duì)所在崗位的安全運(yùn)營(yíng)工作負(fù)直接操作責(zé)任。未嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，應(yīng)承擔(dān)直接操作責(zé)任。2.發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時(shí)報(bào)告或未采取有效措施進(jìn)行處理，導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，應(yīng)追究相關(guān)執(zhí)行責(zé)任。四、問(wèn)責(zé)方式（一）警告適用于初次違反安全運(yùn)營(yíng)規(guī)定，情節(jié)較輕，未造成實(shí)際損失或影響較小的情況。對(duì)責(zé)任人給予書面警告，責(zé)令其限期改正，并記錄在個(gè)人安全運(yùn)營(yíng)檔案中。（二）罰款根據(jù)事故造成的損失程度和責(zé)任大小，對(duì)責(zé)任人處以一定金額的罰款。罰款金額從當(dāng)月工資中扣除，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：1.一般事故，對(duì)直接責(zé)任人罰款[X]元，對(duì)主要管理責(zé)任人罰款[X]元。2.較大事故，對(duì)直接責(zé)任人罰款[X]元，對(duì)主要管理責(zé)任人罰款[X]元，對(duì)相關(guān)協(xié)調(diào)管理責(zé)任人罰款[X]元；對(duì)決策層相關(guān)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)罰款。3.重大事故及特別重大事故，按照國(guó)家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定，加重對(duì)各級(jí)責(zé)任人的罰款，并依法追究法律責(zé)任。（三）降職或免職對(duì)于因安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任問(wèn)題導(dǎo)致工作嚴(yán)重失誤，給公司造成較大損失或惡劣影響的責(zé)任人，給予降職處理；情節(jié)特別嚴(yán)重的，予以免職。降職或免職后，相應(yīng)調(diào)整其薪酬待遇。（四）解除勞動(dòng)合同對(duì)因嚴(yán)重違反安全運(yùn)營(yíng)規(guī)定，造成重大安全事故，給公司帶來(lái)巨大損失或嚴(yán)重?fù)p害公司聲譽(yù)的責(zé)任人，公司將依法解除勞動(dòng)合同，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。（五）通報(bào)批評(píng)在公司內(nèi)部對(duì)安全運(yùn)營(yíng)事故責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以起到警示全體員工的作用。通報(bào)內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)及責(zé)任認(rèn)定情況、對(duì)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)決定等。五、問(wèn)責(zé)程序（一）事故報(bào)告1.安全運(yùn)營(yíng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)將事故情況報(bào)告公司安全運(yùn)營(yíng)管理部門，并同時(shí)報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)。3.安全運(yùn)營(yíng)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)對(duì)事故情況進(jìn)行初步核實(shí)，并按照事故等級(jí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)于重大事故及特別重大事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門。（二）事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)安全運(yùn)營(yíng)事故進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)包括安全運(yùn)營(yíng)管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門等人員，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。2.事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后的[X]個(gè)工作日內(nèi)展開(kāi)調(diào)查工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱資料等方式，查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失情況及責(zé)任主體。3.事故調(diào)查組應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后的[X]個(gè)工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、調(diào)查過(guò)程、事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等。（三）問(wèn)責(zé)建議1.事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故責(zé)任人提出問(wèn)責(zé)建議。問(wèn)責(zé)建議應(yīng)明確問(wèn)責(zé)方式、問(wèn)責(zé)理由及相關(guān)依據(jù)。2.問(wèn)責(zé)建議提交公司安全運(yùn)營(yíng)管理部門審核，審核通過(guò)后報(bào)公司管理層審批。（四）問(wèn)責(zé)決定1.公司管理層根據(jù)審批結(jié)果，作出最終的問(wèn)責(zé)決定。問(wèn)責(zé)決定應(yīng)以書面形式通知被問(wèn)責(zé)人，并在公司內(nèi)部進(jìn)行公示。2.被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定如有異議，可在接到問(wèn)責(zé)決定后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司提出申訴。公司應(yīng)在接到申訴后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果通知申訴人。六、整改與預(yù)防措施（一）事故整改1.安全運(yùn)營(yíng)事故發(fā)生后，責(zé)任部門應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。整改措施應(yīng)針對(duì)事故原因，具有可操作性和有效性。2.整改措施應(yīng)報(bào)公司安全運(yùn)營(yíng)管理部門備案，并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改工作。安全運(yùn)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作落實(shí)到位。（二）預(yù)防措施1.公司應(yīng)針對(duì)安全運(yùn)營(yíng)事故暴露出的問(wèn)題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。預(yù)防措施應(yīng)涵蓋安全管理制度完善、員工培訓(xùn)教育加強(qiáng)、安全隱患排查治理常態(tài)化等方面。2.安全運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)定期對(duì)公司安全運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善預(yù)防措施，不斷提高公司安全運(yùn)營(yíng)管理水平。七、培訓(xùn)與教育（一）安全運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)公司應(yīng)定期組織安全運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全運(yùn)營(yíng)管理制度、安全操作規(guī)程等。培訓(xùn)對(duì)象包括公司全體員工，新員工入職時(shí)應(yīng)進(jìn)行專門的安全運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)。（二）案例警示教育收集整理公司內(nèi)部及同行業(yè)安全運(yùn)營(yíng)事故案例，制作案例警示教育資料，通過(guò)內(nèi)部會(huì)議、宣傳欄、線上平臺(tái)等方式向員工進(jìn)行宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司安全運(yùn)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門安全運(yùn)營(yíng)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)公司安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、信息系統(tǒng)等進(jìn)行檢查。2.設(shè)立安全運(yùn)營(yíng)舉報(bào)熱線和郵箱，鼓勵(lì)員工對(duì)安全運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)被舉報(bào)的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）考核機(jī)制1.將安全運(yùn)營(yíng)工作納入公司績(jī)效考核體系，對(duì)各部門及員工的安全運(yùn)營(yíng)工