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PAGE愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高資金使用效益,保障愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、申請(qǐng)、審批、使用、核算、監(jiān)督等全過(guò)程管理。(三)基本原則1.專(zhuān)款專(zhuān)用原則:愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)項(xiàng)用于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作相關(guān)的各項(xiàng)支出,不得挪作他用。2.合理合規(guī)原則:經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織的相關(guān)規(guī)定,確保支出合理、合規(guī)。3.效益優(yōu)先原則:注重經(jīng)費(fèi)使用效益,優(yōu)化資源配置,以最少的投入獲得最大的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成效。4.公開(kāi)透明原則:經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)保持公開(kāi)透明,接受公司/組織內(nèi)部及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制依據(jù)1.國(guó)家和地方政府關(guān)于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方針政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及工作要求。2.公司/組織年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)。3.以往年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出情況及實(shí)際工作需求。(二)預(yù)算編制內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生整治費(fèi)用:包括辦公區(qū)域、生產(chǎn)車(chē)間、公共區(qū)域等的清潔衛(wèi)生費(fèi)用,如清潔用品購(gòu)置、垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等。2.病媒生物防制費(fèi)用:用于鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的預(yù)防和控制,如消殺藥品采購(gòu)、消殺服務(wù)外包、防鼠防蚊設(shè)施建設(shè)等。3.健康教育宣傳費(fèi)用:制作和發(fā)放愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳資料、開(kāi)展健康教育活動(dòng)、舉辦培訓(xùn)講座等所需費(fèi)用。4.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)費(fèi)用:組織開(kāi)展各類(lèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)等的費(fèi)用,如活動(dòng)策劃、場(chǎng)地布置、人員補(bǔ)貼等。5.其他費(fèi)用:與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作直接相關(guān)的其他必要支出,如設(shè)備購(gòu)置、檢測(cè)評(píng)估等費(fèi)用。(三)預(yù)算編制流程1.各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃和實(shí)際工作需求提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明預(yù)算項(xiàng)目、金額及用途。2.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)的預(yù)算申請(qǐng)進(jìn)行匯總、審核,結(jié)合公司/組織整體工作目標(biāo)和財(cái)力狀況,提出預(yù)算草案。3.預(yù)算草案提交公司/組織財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)公司/組織財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)定,對(duì)預(yù)算的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審查,并提出調(diào)整建議。4.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理部門(mén)根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)的審核意見(jiàn)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整完善后,提交公司/組織管理層審批。5.經(jīng)管理層審批后的預(yù)算作為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)年度執(zhí)行依據(jù),下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。(四)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如因國(guó)家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化、不可抗力等原因?qū)е略A(yù)算無(wú)法滿(mǎn)足工作需要時(shí),各部門(mén)應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整項(xiàng)目、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排,并附相關(guān)證明材料。3.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理部門(mén)對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)后提交公司/組織財(cái)務(wù)部門(mén)。4.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,審核通過(guò)后報(bào)公司/組織管理層審批。5.經(jīng)管理層審批后的預(yù)算調(diào)整方案作為預(yù)算執(zhí)行的補(bǔ)充依據(jù),下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。三、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與審批(一)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)流程1.各部門(mén)根據(jù)工作實(shí)際需要,在預(yù)算范圍內(nèi)填寫(xiě)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表,注明申請(qǐng)項(xiàng)目、金額、用途及預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,提交至愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理部門(mén)。3.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核申請(qǐng)項(xiàng)目是否符合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作要求、預(yù)算是否合理、實(shí)施計(jì)劃是否可行等。審核通過(guò)后,在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)并加蓋部門(mén)公章。4.將審核通過(guò)的申請(qǐng)表提交至公司/組織財(cái)務(wù)部門(mén)。(二)經(jīng)費(fèi)審批流程1.財(cái)務(wù)部門(mén)收到申請(qǐng)表后,對(duì)申請(qǐng)金額、資金來(lái)源等進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,確保經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)符合公司/組織財(cái)務(wù)管理制度。2.財(cái)務(wù)審核通過(guò)后,申請(qǐng)表提交至公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作整體情況和經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審批。3.如申請(qǐng)金額較大或涉及重要事項(xiàng),需提交公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)審批。主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,申請(qǐng)表返回財(cái)務(wù)部門(mén)作為經(jīng)費(fèi)支付依據(jù)。四、經(jīng)費(fèi)使用管理(一)經(jīng)費(fèi)支出范圍1.辦公用品及耗材購(gòu)置:用于購(gòu)買(mǎi)清潔工具、消殺藥品、宣傳資料、培訓(xùn)教材等與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作相關(guān)的物品。2.服務(wù)外包費(fèi)用:支付給專(zhuān)業(yè)清潔公司、病媒生物防制公司、健康教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的服務(wù)費(fèi)用。3.人員費(fèi)用:包括愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作相關(guān)人員的加班補(bǔ)貼、勞務(wù)費(fèi)用等。4.設(shè)備設(shè)施購(gòu)置與維護(hù):購(gòu)置或維修用于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的清潔設(shè)備(如掃地機(jī)、吸塵器等)、防鼠防蚊設(shè)施(如紗窗、擋鼠板等)、健康教育設(shè)備(如投影儀、音響等)等。5.活動(dòng)費(fèi)用:舉辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)、培訓(xùn)講座、宣傳活動(dòng)等的場(chǎng)地租賃、布置、餐飲、交通等費(fèi)用。6.檢測(cè)評(píng)估費(fèi)用:委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作效果進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的費(fèi)用。(二)經(jīng)費(fèi)支出審批1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的預(yù)算和申請(qǐng)內(nèi)容執(zhí)行,不得擅自擴(kuò)大支出范圍或提高支出標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)于金額較小的日常支出(一般指單次支出金額在[X]元以下),由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后,可直接辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。3.對(duì)于金額較大的支出(一般指單次支出金額在[X]元以上),需按照以下審批流程辦理:經(jīng)辦人員填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單,附上相關(guān)發(fā)票、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等證明材料。部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字,確認(rèn)支出的真實(shí)性、合理性及與工作的相關(guān)性。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字,對(duì)支出是否符合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作要求進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門(mén)審核票據(jù)的合法性、合規(guī)性及金額計(jì)算的準(zhǔn)確性,審核通過(guò)后報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。如支出金額特別重大(一般指單次支出金額在[X]元以上),需提交公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)經(jīng)費(fèi)支付方式1.對(duì)于符合國(guó)家法律法規(guī)和公司/組織財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支出,原則上通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。2.對(duì)于確實(shí)需要現(xiàn)金支付的小額支出,應(yīng)嚴(yán)格按照公司/組織現(xiàn)金管理規(guī)定辦理,確?,F(xiàn)金支付的安全、規(guī)范。3.支付給供應(yīng)商的款項(xiàng),應(yīng)在合同約定的付款期限內(nèi)支付,并要求供應(yīng)商提供合法有效的發(fā)票。(四)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督1.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用符合預(yù)算安排和工作要求。檢查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性,以及相關(guān)票據(jù)、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料的完整性。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行核算和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的問(wèn)題。3.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審查經(jīng)費(fèi)使用的合法性、效益性,以及內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。4.任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。公司/組織應(yīng)設(shè)立舉報(bào)信箱或舉報(bào)電話(huà),對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)受理和調(diào)查處理。對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為,應(yīng)按照公司/組織相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。五、經(jīng)費(fèi)核算與決算(一)經(jīng)費(fèi)核算1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和公司/組織財(cái)務(wù)核算辦法,對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)科目,詳細(xì)記錄經(jīng)費(fèi)的收入、支出、結(jié)余情況。收入應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)來(lái)源進(jìn)行明細(xì)核算,支出應(yīng)按照預(yù)算項(xiàng)目和用途進(jìn)行明細(xì)核算。3.每月末,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)編制愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)收支報(bào)表,向愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理部門(mén)和公司/組織管理層報(bào)送經(jīng)費(fèi)收支情況,為經(jīng)費(fèi)管理決策提供依據(jù)。(二)經(jīng)費(fèi)決算1.年度終了,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)本年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理、核對(duì)和分析,編制經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。2.經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)、資金使用效益分析、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。3.經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告經(jīng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交公司/組織管
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