PAGE部隊(duì)司務(wù)長財(cái)務(wù)制度匯編一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度匯編旨在規(guī)范部隊(duì)司務(wù)長的財(cái)務(wù)管理行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，提高資金使用效益，確保部隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理使用和安全，保障部隊(duì)建設(shè)的順利進(jìn)行。（二）適用范圍本制度適用于部隊(duì)各級司務(wù)長及相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和軍隊(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)費(fèi)使用情況。3.完整性原則：涵蓋部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收支、資產(chǎn)、負(fù)債等，確保財(cái)務(wù)管理無死角。4.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確無誤，各項(xiàng)數(shù)據(jù)計(jì)算精確，財(cái)務(wù)報(bào)表清晰明了。5.及時(shí)性原則：及時(shí)處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，按時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，確保財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性。6.效益性原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，合理安排資金，提高資源配置效率，避免浪費(fèi)和閑置。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)部隊(duì)年度工作計(jì)劃、任務(wù)安排以及上年度經(jīng)費(fèi)使用情況，結(jié)合財(cái)力可能，科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.編制內(nèi)容：包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、裝備購置經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)等各類經(jīng)費(fèi)預(yù)算。詳細(xì)列出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算明細(xì)，明確預(yù)算金額和用途。3.編制程序：司務(wù)長組織各業(yè)務(wù)部門根據(jù)職責(zé)范圍提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)司務(wù)長匯總。司務(wù)長對匯總后的預(yù)算建議進(jìn)行綜合平衡，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際需求和財(cái)力狀況，提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)部隊(duì)首長審核后，報(bào)上級財(cái)務(wù)部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出控制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和審批制度，確保經(jīng)費(fèi)支出合理合規(guī)。（三）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)部隊(duì)任務(wù)、政策法規(guī)、市場價(jià)格等因素發(fā)生重大變化，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行時(shí)，可申請預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額以及對部隊(duì)建設(shè)的影響，并附相關(guān)證明材料。3.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)部隊(duì)首長審核后，報(bào)上級財(cái)務(wù)部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（四）預(yù)算監(jiān)督與考核1.建立健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，財(cái)務(wù)部門定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。2.對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià)，將考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效掛鉤，激勵(lì)各部門和人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。三、經(jīng)費(fèi)收支管理（一）收入管理1.部隊(duì)的各項(xiàng)收入必須嚴(yán)格按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定收取，做到依法依規(guī)、應(yīng)收盡收。2.加強(qiáng)對收入來源的審核和管理，確保收入的合法性和真實(shí)性。對于收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高或降低。3.建立收入臺(tái)賬，詳細(xì)記錄收入的項(xiàng)目、金額、來源、時(shí)間等信息，做到賬目清晰、有據(jù)可查。4.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳，嚴(yán)禁截留、挪用或坐收坐支。（二）支出管理1.支出審批：嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開支審批制度，明確各級審批權(quán)限和審批程序。經(jīng)費(fèi)支出必須有合法有效的憑證，經(jīng)審批人簽字后方可報(bào)銷。重大經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)實(shí)行集體研究決策，并報(bào)上級備案。2.開支標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照國家和軍隊(duì)規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)開支。對于沒有明確開支標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定開支額度，并報(bào)上級批準(zhǔn)。3.支出分類：人員經(jīng)費(fèi)支出：包括工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利等，按照國家和軍隊(duì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放。公用經(jīng)費(fèi)支出：包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)等，嚴(yán)格控制支出規(guī)模，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。裝備購置經(jīng)費(fèi)支出：按照裝備采購計(jì)劃和預(yù)算安排，嚴(yán)格執(zhí)行裝備采購程序，確保裝備質(zhì)量和資金安全。基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出：按照基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序和預(yù)算安排，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用效益。4.支出核算：按照國家和軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行支出核算，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。四、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)界定：明確固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，凡使用期限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，作為固定資產(chǎn)管理。2.資產(chǎn)購置：固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排和規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，確保資產(chǎn)購置的合法性和合規(guī)性。3.資產(chǎn)入賬：固定資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、使用部門等信息。4.資產(chǎn)使用：加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，明確使用部門和使用人員的職責(zé)，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。5.資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，包括報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓等。處置收入應(yīng)及時(shí)上繳，不得擅自截留或挪用。（二）流動(dòng)資產(chǎn)（庫存物資）管理1.物資采購：庫存物資采購應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算和實(shí)際需求進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，確保物資質(zhì)量和價(jià)格合理。2.物資驗(yàn)收：物資采購到貨后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保物資數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。驗(yàn)收合格的物資應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)。3.物資保管：建立庫存物資保管制度，明確保管人員的職責(zé)，定期對庫存物資進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保物資安全完整。4.物資領(lǐng)用：嚴(yán)格執(zhí)行物資領(lǐng)用制度，明確領(lǐng)用審批程序和手續(xù)，控制物資領(lǐng)用數(shù)量，避免浪費(fèi)。5.物資盤點(diǎn)：定期對庫存物資進(jìn)行清查盤點(diǎn)，并編制盤點(diǎn)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，應(yīng)及時(shí)查明原因，進(jìn)行調(diào)整處理。五、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制（一）內(nèi)部控制制度建設(shè)1.建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確財(cái)務(wù)部門和各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，確保財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。2.內(nèi)部控制制度應(yīng)涵蓋預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)收支管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到相互制約、相互監(jiān)督。（二）崗位設(shè)置與職責(zé)分工1.根據(jù)財(cái)務(wù)工作需要，合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，做到不相容崗位相互分離。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，確保財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。（三）財(cái)務(wù)審批與授權(quán)1.明確各級財(cái)務(wù)審批權(quán)限和審批程序，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批或違規(guī)審批。2.建立財(cái)務(wù)授權(quán)制度，對重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行集體決策和授權(quán)審批，確保財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和公正性。（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督，定期對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查和審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.配合上級財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和情況，積極整改存在的問題。六、財(cái)務(wù)報(bào)表與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.按照國家和軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、經(jīng)費(fèi)收支決算表、預(yù)算執(zhí)行情況表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)，如實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)費(fèi)使用情況。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對部隊(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、經(jīng)費(fèi)收支分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、財(cái)務(wù)效益分析等內(nèi)容，為部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。3.通過財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算文件、合同協(xié)議、財(cái)務(wù)審批文件、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等各類財(cái)務(wù)資料。（二）檔案整理與歸檔1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照檔案管理要求，對財(cái)務(wù)資料進(jìn)行及時(shí)整理、分類和裝訂。2.定期將整理好的財(cái)務(wù)檔案移交檔案管理部門歸檔保管，確保檔案的安全和完整。（三）檔案保管與查閱1.檔案管理部門應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)檔案保管制度，明確保管期限和保管要求，確保檔案妥善保管。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)檔案查閱制度，因工作需要查閱