PAGEj敬老院財務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范敬老院的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障敬老院各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合敬老院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于[敬老院名稱]的各項財務(wù)活動。（三）基本原則1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。2.堅持勤儉辦院的方針，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費。3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。二、財務(wù)管理體制（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置敬老院設(shè)立獨立的財務(wù)部門，配備專業(yè)的財務(wù)人員，負責日常財務(wù)管理工作。（二）財務(wù)人員職責1.財務(wù)負責人職責負責組織和領(lǐng)導敬老院的財務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策。制定和完善敬老院的財務(wù)管理制度，并組織實施。編制財務(wù)預算和決算，定期進行財務(wù)分析，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。負責財務(wù)人員的培訓和考核，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。監(jiān)督財務(wù)收支情況，確保資金安全和合理使用。2.會計職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。負責財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。定期核對賬目，做到賬賬相符、賬實相符。協(xié)助財務(wù)負責人編制財務(wù)預算和決算。3.出納職責負責現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券，確保資金安全。負責財務(wù)印章和空白支票的保管，嚴格按照規(guī)定使用。三、預算管理（一）預算編制1.敬老院應根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制年度財務(wù)預算。2.預算編制應堅持“量入為出、收支平衡”的原則，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約。3.預算編制的內(nèi)容包括收入預算和支出預算。收入預算應根據(jù)上年收入情況和本年度收入增減因素進行編制；支出預算應根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力可能，分輕重緩急進行編制。（二）預算審批1.財務(wù)部門應將編制好的年度財務(wù)預算報敬老院領(lǐng)導審核。2.敬老院領(lǐng)導應根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力情況，對預算進行審批。3.經(jīng)審批后的預算應嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（三）預算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門應嚴格按照預算執(zhí)行，確保各項收支按照預算進度進行。2.如因特殊情況需要調(diào)整預算，應按照規(guī)定的程序進行申報和審批。3.調(diào)整預算應說明調(diào)整的原因、項目和金額，并提供相關(guān)的依據(jù)和證明材料。四、收入管理（一）收入范圍敬老院的收入主要包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各項收入應按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額入賬，不得截留、挪用。2.事業(yè)收入應按照規(guī)定的收費項目和標準進行收取，不得擅自提高收費標準或擴大收費范圍。3.經(jīng)營收入應按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行核算和管理，確保收入的真實性和合法性。4.附屬單位上繳收入應按照規(guī)定及時足額上繳。5.其他收入應按照相關(guān)規(guī)定進行管理和核算。五、支出管理（一）支出范圍敬老院的支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動經(jīng)費、固定資產(chǎn)購建和大修理經(jīng)費等。（二）支出管理要求1.各項支出應嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準。2.人員經(jīng)費應按照國家有關(guān)規(guī)定和標準進行發(fā)放，確保人員工資、福利等按時足額發(fā)放。3.公用經(jīng)費應按照勤儉節(jié)約的原則進行使用，嚴格控制開支標準。4.業(yè)務(wù)活動經(jīng)費應根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和實際情況進行安排，確保各項業(yè)務(wù)活動的順利開展。5.固定資產(chǎn)購建和大修理經(jīng)費應按照規(guī)定的程序進行申報和審批，確保資金使用的合理性和效益性。（三）支出審批程序1.一般支出審批程序經(jīng)辦人填寫支出報銷單，并注明支出事由、金額、用途等。部門負責人審核簽字。財務(wù)負責人審核簽字。敬老院領(lǐng)導審批簽字。出納付款。2.重大支出審批程序由相關(guān)部門提出項目可行性報告和預算方案。財務(wù)部門進行審核。敬老院領(lǐng)導組織相關(guān)人員進行論證和評審。報上級主管部門審批。按照審批后的方案組織實施。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、存貨等。2.現(xiàn)金管理應嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定進行，確?，F(xiàn)金安全。3.銀行存款應按照國家有關(guān)銀行結(jié)算制度的規(guī)定進行管理，定期核對賬目，確保資金安全。4.應收賬款應及時清理，定期進行核對，確保賬款回收。5.存貨應按照規(guī)定進行核算和管理，定期進行盤點，確保賬實相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)應按照國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定進行核算和管理，建立固定資產(chǎn)明細賬和卡片，定期進行清查盤點，確保賬實相符。3.固定資產(chǎn)購建應按照規(guī)定的程序進行申報和審批，確保資金使用的合理性和效益性。4.固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行申報和審批，處置收入應及時足額上繳。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.無形資產(chǎn)應按照國家有關(guān)無形資產(chǎn)管理的規(guī)定進行核算和管理，定期進行攤銷。3.無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應按照規(guī)定的程序進行申報和審批，轉(zhuǎn)讓收入應及時足額上繳。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.敬老院應建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的監(jiān)督和檢查。2.財務(wù)部門應定期對財務(wù)收支情況進行內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門應配合財務(wù)部門做好財務(wù)監(jiān)督工作，如實提供有關(guān)資料和情況。（二）外部監(jiān)督1.敬老院應接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行整改，確保財務(wù)管理工作規(guī)范有序。八、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.敬老院應按照國家有關(guān)財務(wù)報告制度的規(guī)定，定期編制財務(wù)報告。2.財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財政補助收入支出表等。3.財務(wù)報告應做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。（二）財務(wù)分析1.敬老院應定期進行財務(wù)分析，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析的內(nèi)容包括預算執(zhí)行情況、財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負債情況、資金使用效益等。3.財務(wù)分析應采用科學的方法和指標體系，對財務(wù)數(shù)據(jù)進行深入分析和研究。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、財務(wù)預算、決算資料、財務(wù)審計報告、財務(wù)印章、空白支票等。（二）檔案管理要求1.財務(wù)檔案應按照國家有關(guān)檔案管理