PAGE村鎮(zhèn)報(bào)賬財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范報(bào)賬行為，提高資金使用效益，保障村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康有序進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支行為，包括但不限于財(cái)政撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入、各類捐贈(zèng)及其他資金的收支管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。3.規(guī)范性原則：規(guī)范報(bào)賬流程、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)審批等各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，做到有章可循、有據(jù)可查。4.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，確保村鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的資金需求。二、報(bào)賬主體及職責(zé)（一）報(bào)賬主體本村鎮(zhèn)設(shè)立專門的報(bào)賬員崗位，負(fù)責(zé)辦理日常報(bào)賬業(yè)務(wù)。報(bào)賬員應(yīng)具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所或相關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后上崗。（二）報(bào)賬員職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理、審核各類原始憑證，確保憑證真實(shí)、合法、有效。2.按照規(guī)定的報(bào)賬流程，及時(shí)辦理報(bào)賬手續(xù)，準(zhǔn)確填寫報(bào)賬憑證，報(bào)送相關(guān)部門審批。3.妥善保管財(cái)務(wù)檔案，包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等資料，按照檔案管理要求進(jìn)行整理、歸檔和保管。4.定期與鎮(zhèn)財(cái)政所或其他相關(guān)部門核對(duì)賬目，及時(shí)反饋財(cái)務(wù)信息，協(xié)助做好財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作。5.協(xié)助村鎮(zhèn)做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行和分析工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。三、報(bào)賬流程（一）收入報(bào)賬流程1.收款：村鎮(zhèn)各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)收取，并開具合法有效的收款票據(jù)。收款票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。2.交款：收款人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將收取的款項(xiàng)交至報(bào)賬員處，并填寫交款清單，注明款項(xiàng)來源、金額、交款人等信息。3.審核：報(bào)賬員對(duì)交款清單和收款票據(jù)進(jìn)行審核，核對(duì)款項(xiàng)金額、來源、票據(jù)真實(shí)性等。審核無誤后，在交款清單上簽字確認(rèn)，并開具收款收據(jù)給交款人。4.入賬：報(bào)賬員根據(jù)審核后的收款票據(jù)和交款清單，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，將收入登記入賬。同時(shí)，按照規(guī)定將收款信息報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政所或相關(guān)部門備案。（二）支出報(bào)賬流程1.申請(qǐng)：村鎮(zhèn)各項(xiàng)支出應(yīng)提前辦理申請(qǐng)手續(xù)，由經(jīng)辦人填寫支出申請(qǐng)表，注明支出事項(xiàng)、金額、用途等信息，并附上相關(guān)的審批文件、合同協(xié)議、發(fā)票等資料。2.審批：支出申請(qǐng)表經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽字后，報(bào)村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)財(cái)務(wù)制度和預(yù)算安排，對(duì)支出的合理性、合法性進(jìn)行審核，審核通過后簽字批準(zhǔn)。3.報(bào)賬：經(jīng)辦人持審批后的支出申請(qǐng)表和相關(guān)原始憑證，到報(bào)賬員處辦理報(bào)賬手續(xù)。報(bào)賬員對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，核對(duì)憑證的真實(shí)性、合法性、完整性以及支出審批手續(xù)的合規(guī)性。審核無誤后，按照規(guī)定填寫報(bào)賬憑證，報(bào)送相關(guān)部門審批。4.支付：經(jīng)審批后的報(bào)賬憑證交至村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員根據(jù)資金情況及時(shí)辦理支付手續(xù)。支付方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式，確保資金安全、準(zhǔn)確支付到收款人賬戶或手中。（三）報(bào)賬時(shí)間及頻率報(bào)賬員應(yīng)定期辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)，原則上每周[X]次集中報(bào)賬。對(duì)于重大支出或緊急事項(xiàng)，可隨時(shí)辦理報(bào)賬手續(xù)，但需確保手續(xù)齊全、資料完整。四、原始憑證審核（一）審核內(nèi)容1.真實(shí)性：原始憑證應(yīng)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生情況，不得偽造、變?cè)臁徍藨{證上的日期、業(yè)務(wù)內(nèi)容、金額、簽字蓋章等信息是否真實(shí)有效。2.合法性：原始憑證必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定。審核憑證的來源是否合法，是否取得了有效的發(fā)票、收據(jù)等票據(jù)，是否按照規(guī)定繳納了相關(guān)稅費(fèi)。3.完整性：原始憑證應(yīng)具備完整的要素，包括憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額等。審核憑證的各項(xiàng)要素是否齊全，有無遺漏或涂改。4.準(zhǔn)確性：原始憑證上的金額計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確無誤，大小寫金額應(yīng)一致。審核憑證上的數(shù)字、文字是否清晰，有無錯(cuò)誤或模糊不清的情況。（二）審核要求1.報(bào)賬員應(yīng)認(rèn)真審核每一張?jiān)紤{證，對(duì)于不符合要求的憑證，應(yīng)及時(shí)退回經(jīng)辦人，要求其補(bǔ)充或更正。2.審核原始憑證時(shí)，應(yīng)與相關(guān)的合同協(xié)議、審批文件等資料進(jìn)行核對(duì)，確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合規(guī)性。3.對(duì)于大額支出或重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的原始憑證，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核，并可要求經(jīng)辦人提供相關(guān)的證明材料或說明情況。五、財(cái)務(wù)審批（一）審批權(quán)限1.村鎮(zhèn)日常小額支出（金額在[X]元以下），由報(bào)賬員初審后，經(jīng)村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批即可。2.金額在[X]元至[X]元之間的支出，經(jīng)村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人初審后，報(bào)村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人審批。3.金額在[X]元以上的重大支出，需經(jīng)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所或相關(guān)部門備案。（二）審批流程1.經(jīng)辦人填寫支出申請(qǐng)表，按照審批權(quán)限依次報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。2.審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出事項(xiàng)的合理性、合法性和必要性，簽署審批意見。對(duì)于不符合規(guī)定的支出，審批人有權(quán)拒絕審批。3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在審核支出申請(qǐng)表時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注資金來源、預(yù)算安排、支出標(biāo)準(zhǔn)等方面的情況，確保支出符合財(cái)務(wù)制度和村鎮(zhèn)實(shí)際情況。六、會(huì)計(jì)核算（一）核算依據(jù)村鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置根據(jù)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理要求，設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，包括資產(chǎn)類、負(fù)債類、所有者權(quán)益類、收入類和支出類科目。會(huì)計(jì)科目的設(shè)置應(yīng)符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，并保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意變更。（三）賬務(wù)處理1.報(bào)賬員應(yīng)按照審核無誤的原始憑證和報(bào)賬憑證，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，登記賬簿。2.會(huì)計(jì)人員應(yīng)定期對(duì)賬務(wù)進(jìn)行核對(duì)，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。每月末，應(yīng)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，反映村鎮(zhèn)當(dāng)月的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.年度終了，應(yīng)進(jìn)行年度結(jié)賬和決算工作，編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表，并按照規(guī)定進(jìn)行審計(jì)和公開。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村鎮(zhèn)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的日常監(jiān)督。報(bào)賬員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，對(duì)報(bào)賬流程、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)審批等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序。3.村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，定期聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行研究決策，保障村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)安全。（二）外部監(jiān)督1.鎮(zhèn)財(cái)政所或相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并督促村鎮(zhèn)落實(shí)整改。2.接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，按照審計(jì)要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料，配合審計(jì)工作的開展。對(duì)于審計(jì)提出的問題，應(yīng)認(rèn)真整改，并及時(shí)將整改情況報(bào)告審計(jì)部門。3.接受村民監(jiān)督，定期公開財(cái)務(wù)收支情況，接受村民的咨詢和監(jiān)督。對(duì)于村民提出的疑問，應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和解釋。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、收款票據(jù)、支出申請(qǐng)表、合同協(xié)議、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)公開資料等與財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的各類資料。（二）檔案整理報(bào)賬員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理，按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按照時(shí)間順序進(jìn)行裝訂，每本憑證應(yīng)加具封面、封底，并注明憑證日期、編號(hào)、起止號(hào)碼、憑證張數(shù)、會(huì)計(jì)主管人員和裝訂人員等信息。（三）檔案保管財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，存放于專門的檔案室或文件柜中，確保檔案的安全和完整。檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般會(huì)計(jì)憑證、賬簿等保管期限為[X]年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為[X]年。期滿后，經(jīng)村鎮(zhèn)