PAGE公安派出所財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公安派出所財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障公安派出所各項(xiàng)工作的順利開展，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合公安派出所實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于[公安派出所具體名稱]的財(cái)務(wù)管理活動，包括經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理、預(yù)算編制與執(zhí)行等。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動合法合規(guī)。2.量入為出，收支平衡，合理安排經(jīng)費(fèi)，保障重點(diǎn)工作需要。3.厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，提高資金使用效益。4.財(cái)務(wù)公開，接受監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）所長職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)公安派出所的財(cái)務(wù)管理工作，對財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。2.組織制定和完善財(cái)務(wù)管理制度，確保制度的有效執(zhí)行。3.審核重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如大額經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)購置等。4.協(xié)調(diào)與上級主管部門、財(cái)政部門等相關(guān)單位的財(cái)務(wù)關(guān)系。（二）會計(jì)職責(zé)1.按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，填制會計(jì)憑證，登記會計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。2.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算與管理，嚴(yán)格審核原始憑證，確保會計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。（三）出納職責(zé)1.負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，確保現(xiàn)金安全。2.登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。3.保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白支票和收據(jù)等重要票據(jù)。4.協(xié)助會計(jì)做好財(cái)務(wù)收支的核算工作。三、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源公安派出所的經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政撥款、上級補(bǔ)助收入、罰沒收入等。（二）經(jīng)費(fèi)支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)等。3.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)：包括辦案經(jīng)費(fèi)、治安防范經(jīng)費(fèi)、情報(bào)信息經(jīng)費(fèi)等。4.其他經(jīng)費(fèi)：按照國家有關(guān)規(guī)定和公安派出所實(shí)際工作需要列支的其他費(fèi)用。（三）經(jīng)費(fèi)支出審批1.日常經(jīng)費(fèi)支出金額在[X]元以下的，由經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)會計(jì)審核，所長審批。金額在[X]元以上至[X]元的，由經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、會計(jì)審核后，報(bào)所長審批。金額在[X]元以上的，由經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、會計(jì)、所長審核后，報(bào)上級主管部門審批。2.重大經(jīng)費(fèi)支出重大經(jīng)費(fèi)支出是指金額較大、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目，如大型設(shè)備購置、基本建設(shè)項(xiàng)目等。重大經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照以下程序進(jìn)行審批：由相關(guān)部門提出項(xiàng)目申請，說明項(xiàng)目的必要性、可行性、預(yù)算安排等情況。財(cái)務(wù)部門對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核，提出審核意見。所長組織召開所長辦公會議或所務(wù)會議，對項(xiàng)目進(jìn)行研究討論，形成決議。按照規(guī)定報(bào)上級主管部門或財(cái)政部門審批。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指為完成特定工作任務(wù)或項(xiàng)目而設(shè)立的經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照以下程序進(jìn)行審批：由相關(guān)部門根據(jù)工作任務(wù)或項(xiàng)目要求，編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)所長審批。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（四）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定1.報(bào)銷憑證必須是合法、有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或者填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或者蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額。2.報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，不得涂改、挖補(bǔ)。如有錯誤，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。3.報(bào)銷憑證應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)銷，原則上不得跨年度報(bào)銷。4.報(bào)銷費(fèi)用應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和公安派出所財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)禁報(bào)銷不符合規(guī)定的費(fèi)用。5.報(bào)銷時(shí)，經(jīng)辦人應(yīng)將報(bào)銷憑證粘貼在費(fèi)用報(bào)銷單上，注明用途、金額等信息，并簽字確認(rèn)。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性和合理性，并簽字確認(rèn)。會計(jì)應(yīng)審核報(bào)銷憑證的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性，并簽字確認(rèn)。所長應(yīng)根據(jù)審核意見進(jìn)行審批。四、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類及管理原則公安派出所的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。資產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則：1.統(tǒng)一管理原則：由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)公安派出所資產(chǎn)的核算與管理。2.分級負(fù)責(zé)原則：各部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)。3.合理配置原則：根據(jù)工作需要，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。4.安全完整原則：確保資產(chǎn)的安全完整，防止資產(chǎn)流失。（二）流動資產(chǎn)流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，實(shí)行限額管理，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。定期對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)，確?，F(xiàn)金安全。2.銀行存款管理按照國家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。銀行存款收支應(yīng)及時(shí)入賬，定期與銀行核對賬目，確保銀行存款安全。加強(qiáng)銀行賬戶管理，嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶。3.應(yīng)收賬款管理建立應(yīng)收賬款臺賬，及時(shí)記錄應(yīng)收賬款的發(fā)生、收回等情況。加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的催收工作，定期與債務(wù)人核對賬目，確保應(yīng)收賬款及時(shí)收回。4.存貨管理存貨是指公安派出所在日常工作中為耗用而儲存的物資，包括辦公用品、辦案耗材、消防器材等。建立存貨管理制度，對存貨的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。定期對存貨進(jìn)行盤點(diǎn)，確保存貨賬實(shí)相符。（三）固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等。1.固定資產(chǎn)購置固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入年度預(yù)算管理。購置固定資產(chǎn)應(yīng)通過政府采購等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)格合理。2.固定資產(chǎn)入賬固定資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)，按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)入賬價(jià)值應(yīng)按照實(shí)際支付的價(jià)款或評估價(jià)值確定。3.固定資產(chǎn)折舊計(jì)提固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公安派出所財(cái)務(wù)制度進(jìn)行計(jì)提。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置包括出售、報(bào)廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，處置凈收益應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政。固定資產(chǎn)處置后，應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。（四）無形資產(chǎn)無形資產(chǎn)是指公安派出所擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。1.無形資產(chǎn)購置無形資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入年度預(yù)算管理。購置無形資產(chǎn)應(yīng)簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.無形資產(chǎn)入賬無形資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)，按照規(guī)定的攤銷方法進(jìn)行攤銷。無形資產(chǎn)入賬價(jià)值應(yīng)按照實(shí)際支付的價(jià)款或評估價(jià)值確定。3.無形資產(chǎn)攤銷無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公安派出所財(cái)務(wù)制度進(jìn)行計(jì)提。攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。五、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則：預(yù)算編制應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.完整性原則：預(yù)算編制應(yīng)涵蓋公安派出所所有收入和支出項(xiàng)目。3.真實(shí)性原則：預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)公安派出所實(shí)際工作需要和財(cái)力狀況，實(shí)事求是地編制。4.合理性原則：預(yù)算編制應(yīng)合理安排各項(xiàng)收支，確保收支平衡。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制財(cái)政撥款收入應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)編制。上級補(bǔ)助收入應(yīng)根據(jù)上級主管部門的補(bǔ)助計(jì)劃編制。罰沒收入應(yīng)根據(jù)公安派出所實(shí)際工作情況和相關(guān)規(guī)定編制。其他收入應(yīng)根據(jù)公安派出所實(shí)際情況和相關(guān)政策編制。2.支出預(yù)算編制人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)公安派出所人員編制、工資政策等情況編制。公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)公安派出所工作任務(wù)和實(shí)際需要，按照定額標(biāo)準(zhǔn)編制。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)公安派出所業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，按照項(xiàng)目預(yù)算編制。將預(yù)算指標(biāo)分解到各部門，各部門應(yīng)根據(jù)分解后的預(yù)算指標(biāo)編制本部門的預(yù)算草案。（三）預(yù)算審批與執(zhí)行1.預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)報(bào)所長辦公會議或所務(wù)會議審議通過。2.經(jīng)審議通過的預(yù)算草案應(yīng)報(bào)上級主管部門審批。3.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施各項(xiàng)工作，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。5.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，明確監(jiān)督職責(zé)和程序。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對公安派出所的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、預(yù)算執(zhí)行等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查。3.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和相關(guān)情況。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)單位的監(jiān)督檢查。2.按照規(guī)定公開財(cái)務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、銀行對賬單、發(fā)票存根、合同協(xié)議等。（二）檔案整理與歸檔1.會計(jì)憑證應(yīng)按月裝訂成冊，注明月份、年度、起止號碼，并由裝訂人在裝訂線封簽處簽名或蓋章。2.會計(jì)賬簿應(yīng)按年度整理歸檔，妥善保管。3.財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)按年度裝訂成冊，加蓋公章，并由單位負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員簽名或蓋章。4.其他財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照類別和時(shí)間順序進(jìn)行整理歸檔。（三）檔案保管期限1.會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等主要財(cái)務(wù)檔案的保管期限為[X]年。2.銀行對賬單、發(fā)票存根、合同協(xié)議等其他財(cái)務(wù)