采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)廉潔自律規(guī)定一、總則為加強(qiáng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的廉潔自律建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)代理行為，維護(hù)采購(gòu)市場(chǎng)的公平、公正、公開(kāi)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，制定本廉潔自律規(guī)定。本規(guī)定適用于本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在采購(gòu)代理活動(dòng)中的一切行為。二、廉潔從業(yè)基本準(zhǔn)則（一）遵守法律法規(guī)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)采購(gòu)的法律法規(guī)，包括但不限于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等。不得有任何違反法律規(guī)定的行為，如虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、泄露標(biāo)底等。（二）秉持公正原則在采購(gòu)代理活動(dòng)中，要始終保持公正、中立的立場(chǎng)，不得偏袒任何一方當(dāng)事人。對(duì)待采購(gòu)人和供應(yīng)商應(yīng)一視同仁，確保采購(gòu)過(guò)程的公平競(jìng)爭(zhēng)。（三）保守商業(yè)秘密對(duì)在采購(gòu)代理過(guò)程中知悉的采購(gòu)人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息，必須嚴(yán)格保密，不得泄露給任何第三方。未經(jīng)授權(quán)，不得將相關(guān)信息用于非采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的其他用途。（四）維護(hù)職業(yè)形象采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)樹(shù)立良好的職業(yè)形象，誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)。不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，不得從事有損行業(yè)聲譽(yù)的行為。三、人員管理與教育（一）人員招聘與選拔在招聘采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員時(shí)，要嚴(yán)格審查其品德和職業(yè)操守。優(yōu)先錄用具有良好道德品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員。同時(shí)，要求應(yīng)聘人員簽署廉潔承諾書(shū)，承諾遵守本廉潔自律規(guī)定。（二）廉潔培訓(xùn)與教育定期組織從業(yè)人員參加廉潔培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、廉潔案例分析等。培訓(xùn)頻率不少于每年[X]次，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。通過(guò)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的廉潔意識(shí)和法律意識(shí)。（三）監(jiān)督考核建立健全從業(yè)人員廉潔監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)從業(yè)人員的廉潔情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括遵守廉潔自律規(guī)定情況、業(yè)務(wù)操作規(guī)范情況等。對(duì)考核不合格的人員，要進(jìn)行批評(píng)教育、警告或辭退等處理。四、采購(gòu)業(yè)務(wù)操作廉潔規(guī)范（一）采購(gòu)項(xiàng)目承接1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)能力和資質(zhì)范圍承接采購(gòu)項(xiàng)目，不得超越資質(zhì)承接業(yè)務(wù)。2.在承接項(xiàng)目時(shí)，要與采購(gòu)人簽訂明確的委托代理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議中應(yīng)包括廉潔條款，要求采購(gòu)人不得向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供不正當(dāng)利益。（二）采購(gòu)文件編制1.采購(gòu)文件的編制應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和采購(gòu)人的要求進(jìn)行，確保文件內(nèi)容公平、公正、合理。不得在文件中設(shè)置歧視性條款或傾向性條款，以保證供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)。2.采購(gòu)文件編制人員不得與供應(yīng)商進(jìn)行私下接觸，不得泄露采購(gòu)文件的編制情況和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等信息。（三）供應(yīng)商資格審查1.嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審查，不得擅自放寬或提高資格條件。2.資格審查人員應(yīng)客觀、公正地評(píng)價(jià)供應(yīng)商的資格，不得接受供應(yīng)商的賄賂或其他不正當(dāng)利益，以影響審查結(jié)果。（四）開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、透明，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好記錄，確保開(kāi)標(biāo)結(jié)果的真實(shí)性和公正性。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，獨(dú)立、公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)。不得與供應(yīng)商進(jìn)行私下接觸，不得透露評(píng)標(biāo)過(guò)程中的任何信息。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)做好評(píng)標(biāo)工作，不得干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)的正常工作。（五）中標(biāo)與合同簽訂1.按照評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)供應(yīng)商，并及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。不得擅自改變中標(biāo)結(jié)果，不得與中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行私下協(xié)商更改合同條款。2.在簽訂采購(gòu)合同前，要對(duì)合同條款進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和采購(gòu)文件的要求。合同簽訂后，要監(jiān)督合同的履行情況，確保雙方嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。五、利益沖突管理（一）利益沖突識(shí)別采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)主動(dòng)識(shí)別可能存在的利益沖突情況，包括但不限于與供應(yīng)商存在親屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系等。一旦發(fā)現(xiàn)存在利益沖突，應(yīng)及時(shí)向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告。（二）利益沖突回避對(duì)于存在利益沖突的情況，相關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)回避。如在采購(gòu)項(xiàng)目中，與供應(yīng)商有親屬關(guān)系的人員不得參與該項(xiàng)目的采購(gòu)代理工作；與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的人員應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)始前解除相關(guān)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（三）監(jiān)督與檢查采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立利益沖突監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)從業(yè)人員的利益沖突情況進(jìn)行檢查。對(duì)未按規(guī)定回避利益沖突的人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、禮品與款待管理（一）禮品收受規(guī)定1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得接受供應(yīng)商或其他利益相關(guān)方的禮品、禮金、消費(fèi)卡等財(cái)物。如因特殊情況無(wú)法拒絕的，應(yīng)及時(shí)向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并將禮品上交機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。2.對(duì)于價(jià)值較小的紀(jì)念品，如宣傳資料、小禮品等，在不影響公正履行職責(zé)的情況下，可以接受，但應(yīng)做好登記。（二）款待限制1.不得接受供應(yīng)商或其他利益相關(guān)方提供的可能影響公正履行職責(zé)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)等活動(dòng)。2.如因工作需要參加供應(yīng)商組織的活動(dòng)，應(yīng)事先向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并嚴(yán)格控制活動(dòng)的規(guī)模和費(fèi)用?；顒?dòng)結(jié)束后，要及時(shí)向機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)報(bào)告。七、舉報(bào)與投訴處理（一）舉報(bào)渠道設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話(huà)、郵箱等舉報(bào)渠道，并向社會(huì)公開(kāi)。鼓勵(lì)采購(gòu)人、供應(yīng)商及其他社會(huì)公眾對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)。（二）舉報(bào)受理與調(diào)查對(duì)收到的舉報(bào)信息，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行受理和登記。成立專(zhuān)門(mén)的調(diào)查小組，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。（三）處理結(jié)果反饋調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給舉報(bào)人，并向社會(huì)公開(kāi)處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。八、違規(guī)責(zé)任追究（一）內(nèi)部處罰對(duì)于違反本廉潔自律規(guī)定的從業(yè)人員，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的內(nèi)部處罰，包括警告、記過(guò)、降職、辭退等。同時(shí)，取消其當(dāng)年的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。（二）法律責(zé)任對(duì)于違反法律法規(guī)的行為，將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。九、廉潔自律檔案管理（一）檔案建立為每位從業(yè)人員建立廉潔自律檔案，記錄其遵守廉潔自律規(guī)定的情況，包括培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果、違規(guī)處理情況等。（二）檔案使用廉潔自律檔案作為從業(yè)人員績(jī)效考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。同時(shí)，在對(duì)外合作時(shí)，可向合作方提供相關(guān)人員的廉潔自律檔案信息，增強(qiáng)合作方的信任。（三）檔案保管廉潔自律檔案由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，確保檔案的安全和完整。檔案保管期限為[X]年，期滿(mǎn)后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。十、與采購(gòu)人、供應(yīng)商的合作規(guī)范（一）與采購(gòu)人的合作1.積極與采購(gòu)人溝通，了解其采購(gòu)需求，提供專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)建議。但不得為了迎合采購(gòu)人的不合理要求而違反廉潔自律規(guī)定。2.定期向采購(gòu)人匯報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，接受采購(gòu)人的監(jiān)督。但不得向采購(gòu)人透露供應(yīng)商的商業(yè)秘密等敏感信息。（二）與供應(yīng)商的合作1.公平對(duì)待所有供應(yīng)商，不得歧視或偏袒任何一方。在與供應(yīng)商溝通時(shí)，要保持禮貌和專(zhuān)業(yè)，不得接受供應(yīng)商的賄賂或不正當(dāng)利益。2.及時(shí)向供應(yīng)商提供采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)信息，如采購(gòu)文件、開(kāi)標(biāo)時(shí)間等。但不得泄露評(píng)標(biāo)過(guò)程中的信息，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性。十一、廉潔自律規(guī)定的更新與完善（一）定期評(píng)估采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)廉潔自律規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估周期為每年一次。評(píng)估內(nèi)容包括規(guī)定的執(zhí)行情況、存在的問(wèn)題及改