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PAGE衛(wèi)生院收受紅包處理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院行風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,堅(jiān)決杜絕收受紅包現(xiàn)象,維護(hù)衛(wèi)生院的良好形象,保障患者的合法權(quán)益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員,包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政管理人員及后勤保障人員等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)規(guī)定,確保制度的合法性和有效性。2.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過加強(qiáng)教育,提高工作人員廉潔自律意識(shí),同時(shí)對(duì)違規(guī)收受紅包行為嚴(yán)肅處理,起到警示作用。3.預(yù)防為主原則:注重從源頭抓起,加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督管理,預(yù)防收受紅包行為的發(fā)生。二、收受紅包行為界定(一)直接收受紅包1.患者及家屬以各種名義直接送給工作人員現(xiàn)金、禮品、購物卡、有價(jià)證券等財(cái)物。2.工作人員主動(dòng)索要或暗示患者及家屬給予紅包。(二)間接收受紅包1.通過介紹病人、安排手術(shù)、提供特殊檢查等方式,接受醫(yī)藥代表、醫(yī)療器械供應(yīng)商或其他相關(guān)利益方給予的回扣、提成、好處費(fèi)等財(cái)物,其價(jià)值等同于紅包。2.工作人員及其家屬接受與衛(wèi)生院業(yè)務(wù)相關(guān)的單位或個(gè)人安排的旅游、宴請(qǐng)、娛樂消費(fèi)等活動(dòng),費(fèi)用由對(duì)方支付,實(shí)質(zhì)為間接收受紅包。三、預(yù)防措施(一)加強(qiáng)廉潔教育1.定期組織開展職業(yè)道德和廉潔自律培訓(xùn),通過專題講座、案例分析、觀看警示教育片等形式,提高工作人員對(duì)收受紅包危害的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廉潔意識(shí)。2.將廉潔教育納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容,使其從入職伊始就樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)道德觀。3.鼓勵(lì)工作人員參加廉政文化活動(dòng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。(二)完善制度建設(shè)1.明確崗位職責(zé)和工作流程,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減少權(quán)力尋租空間。2.建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)資金往來的監(jiān)管,防止不正當(dāng)利益輸送。3.完善藥品、醫(yī)療器械采購管理制度,嚴(yán)格規(guī)范采購流程,杜絕商業(yè)賄賂。(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理1.設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,暢通群眾舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)患者及家屬對(duì)收受紅包行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,定期開展收受紅包專項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位進(jìn)行不定期抽查。3.建立工作人員廉潔檔案,記錄其廉潔從業(yè)情況,作為績(jī)效考核、職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。四、舉報(bào)與受理(一)舉報(bào)方式1.舉報(bào)人可以通過以下方式進(jìn)行舉報(bào):書面舉報(bào):將舉報(bào)內(nèi)容以信件形式寄至衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門或上級(jí)主管部門。電話舉報(bào):撥打衛(wèi)生院舉報(bào)電話或上級(jí)主管部門舉報(bào)電話。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào):通過衛(wèi)生院官方網(wǎng)站舉報(bào)郵箱或上級(jí)主管部門指定的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)。2.舉報(bào)人應(yīng)盡可能提供詳細(xì)的舉報(bào)信息,包括被舉報(bào)人姓名、科室、收受紅包的時(shí)間、地點(diǎn)、金額、方式及相關(guān)證據(jù)等,以便調(diào)查核實(shí)。(二)受理程序1.衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門或上級(jí)主管部門接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步審查。2.對(duì)于屬于本單位管轄且舉報(bào)內(nèi)容明確、線索清晰的舉報(bào),應(yīng)予以受理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查程序。3.對(duì)于不屬于本單位管轄的舉報(bào),應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人向有管轄權(quán)的部門舉報(bào),并做好解釋工作。五、調(diào)查與處理(一)調(diào)查程序1.成立調(diào)查組:根據(jù)舉報(bào)情況,由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,相關(guān)部門人員參加,組成調(diào)查組開展調(diào)查工作。2.收集證據(jù):調(diào)查組通過談話、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,全面收集與舉報(bào)事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)材料。3.核實(shí)情況:對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),與被舉報(bào)人進(jìn)行談話,聽取其陳述和申辯,必要時(shí)可要求相關(guān)人員提供書面說明。4.形成調(diào)查報(bào)告:調(diào)查組根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,撰寫調(diào)查報(bào)告,提出處理建議。(二)處理措施1.對(duì)于經(jīng)查實(shí)收受紅包的工作人員,視情節(jié)輕重給予以下處理:情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令退還紅包,并在全院范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。情節(jié)較重的,給予警告、記過、記大過等行政處分,扣發(fā)一定時(shí)期的績(jī)效獎(jiǎng)金,暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或調(diào)整工作崗位。情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)、撤職、開除等行政處分,依法吊銷執(zhí)業(yè)證書,并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。2.在處理收受紅包工作人員的同時(shí),對(duì)涉及的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。3.對(duì)收受紅包行為所涉及的財(cái)物,依法予以追繳或沒收。(三)處理結(jié)果公示1.對(duì)收受紅包行為的處理結(jié)果,應(yīng)在衛(wèi)生院內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.公示內(nèi)容包括被處理人員姓名、科室、違規(guī)事實(shí)、處理結(jié)果等,接受全體工作人員和患者及家屬的監(jiān)督。六、申訴與復(fù)查(一)申訴程序1.被處理人員如對(duì)處理結(jié)果不服,可在接到處理決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門提出書面申訴。2.申訴書應(yīng)寫明申訴理由、事實(shí)依據(jù)及請(qǐng)求復(fù)查的事項(xiàng)等。(二)復(fù)查程序1.衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門接到申訴后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。2.對(duì)于受理的申訴,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組成復(fù)查組,對(duì)原處理決定所依據(jù)的事實(shí)、證據(jù)和處理程序進(jìn)行全面復(fù)查。3.復(fù)查組應(yīng)充分聽取申訴人的陳述和申辯,認(rèn)真審查相關(guān)證據(jù)材料,必要時(shí)可進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。4.復(fù)查組根據(jù)復(fù)查情況,撰寫復(fù)查報(bào)告,提出復(fù)查意見。(三)復(fù)查結(jié)果1.復(fù)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知申訴人。如復(fù)查后維持原處理決定,應(yīng)向申訴人說明理由。2.如復(fù)查后改變?cè)幚頉Q定,應(yīng)按照新的處理決定執(zhí)行,并在全院范圍內(nèi)重新公示。七、責(zé)任追究(一)對(duì)疏于管理、導(dǎo)致收受紅包行為頻發(fā)科室的責(zé)任追究1.對(duì)于一年內(nèi)出現(xiàn)[X]起及以上收受紅包行為的科室,對(duì)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令其作出書面檢查。2.對(duì)于連續(xù)兩年出現(xiàn)收受紅包行為且情節(jié)嚴(yán)重的科室,給予科室負(fù)責(zé)人降職或免職處理,并對(duì)科室進(jìn)行全院通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。(二)對(duì)因工作不力、未能有效發(fā)現(xiàn)和制止收受紅包行為的監(jiān)督部門的責(zé)任追究1.對(duì)于一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)或未有效處理收受紅包行為的監(jiān)督部門,對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其加強(qiáng)監(jiān)督工作。2.對(duì)于連續(xù)兩年出現(xiàn)此類情況的監(jiān)督部門,給予部門負(fù)責(zé)人警告處分,并調(diào)整其工作崗位。(三)對(duì)為收受紅包行為提供便利條件或參與其中的其他相關(guān)人員的責(zé)任追究1.對(duì)于為收受紅包行為提供便利
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