PAGE鄉(xiāng)經(jīng)管站財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范鄉(xiāng)經(jīng)管站的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)經(jīng)管站各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)經(jīng)管站及其所屬各部門(mén)、各項(xiàng)目組的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：全面涵蓋鄉(xiāng)經(jīng)管站的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，確保財(cái)務(wù)信息的完整性。4.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算和報(bào)告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤，保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。5.及時(shí)性原則：及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和報(bào)告，為管理決策提供及時(shí)有效的財(cái)務(wù)信息。6.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)經(jīng)管站設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)全站的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件，確保財(cái)務(wù)工作的正常開(kāi)展。（二）人員配備財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作需要，配備具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，其中會(huì)計(jì)主管人員應(yīng)具備中級(jí)以上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。（三）崗位職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)經(jīng)管站的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和工作計(jì)劃。組織編制和執(zhí)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和分析。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和審核，定期向上級(jí)主管部門(mén)和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情況。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。負(fù)責(zé)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和法規(guī)的變化，確保鄉(xiāng)經(jīng)管站的財(cái)務(wù)工作符合要求。2.會(huì)計(jì)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算工作，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)鄉(xiāng)經(jīng)管站的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理。負(fù)責(zé)編制記賬憑證、登記賬簿、編制財(cái)務(wù)報(bào)表等工作，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，按照規(guī)定期限保存會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的審核工作，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行審核，確保支出符合規(guī)定和預(yù)算要求。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人做好財(cái)務(wù)分析工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，為管理決策提供支持。3.出納崗位職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券，確?，F(xiàn)金和有價(jià)證券的安全。負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。負(fù)責(zé)編制現(xiàn)金流量表，及時(shí)反映現(xiàn)金收支情況。協(xié)助會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)核算工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則：預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的要求。2.完整性原則：全面反映鄉(xiāng)經(jīng)管站的各項(xiàng)收入和支出，確保預(yù)算的完整性。3.真實(shí)性原則：以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，合理預(yù)測(cè)收入和支出，確保預(yù)算的真實(shí)性。4.合理性原則：根據(jù)鄉(xiāng)經(jīng)管站的工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，合理安排資金，確保預(yù)算的合理性。5.嚴(yán)肅性原則：預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制：根據(jù)鄉(xiāng)經(jīng)管站的業(yè)務(wù)范圍和工作計(jì)劃，合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)收入來(lái)源，包括財(cái)政撥款、項(xiàng)目收入、其他收入等。2.支出預(yù)算編制：按照支出功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)，結(jié)合鄉(xiāng)經(jīng)管站的工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，合理安排各項(xiàng)支出，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出等。（三）預(yù)算編制程序1.每年第四季度，鄉(xiāng)經(jīng)管站財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的要求，制定下一年度預(yù)算編制方案，明確預(yù)算編制的原則、方法、程序和時(shí)間要求等。2.各部門(mén)根據(jù)預(yù)算編制方案，結(jié)合本部門(mén)的工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，提出本部門(mén)下一年度的收入和支出預(yù)算建議，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)上報(bào)的預(yù)算建議進(jìn)行審核和匯總，結(jié)合鄉(xiāng)經(jīng)管站的整體情況，編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案，報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批。4.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算草案進(jìn)行審批后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行：財(cái)務(wù)部門(mén)按照批準(zhǔn)的預(yù)算，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保預(yù)算的執(zhí)行。各部門(mén)應(yīng)按照預(yù)算安排，合理使用資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)算調(diào)整：在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。四、收入管理（一）收入范圍鄉(xiāng)經(jīng)管站的收入主要包括財(cái)政撥款、項(xiàng)目收入、其他收入等。（二）收入管理原則1.合法性原則：各項(xiàng)收入必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.真實(shí)性原則：收入應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛列、隱瞞收入。3.及時(shí)性原則：及時(shí)足額收取各項(xiàng)收入，確保收入的及時(shí)入賬。（三）收入核算與管理1.財(cái)政撥款收入：按照財(cái)政部門(mén)的撥款文件和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額入賬，并進(jìn)行明細(xì)核算。2.項(xiàng)目收入：按照項(xiàng)目合同或協(xié)議的約定，及時(shí)收取項(xiàng)目款項(xiàng)，并進(jìn)行單獨(dú)核算。項(xiàng)目收入應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。3.其他收入：包括捐贈(zèng)收入、利息收入、租金收入等，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。五、支出管理（一）支出范圍鄉(xiāng)經(jīng)管站的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出等。（二）支出管理原則1.合法性原則：各項(xiàng)支出必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.真實(shí)性原則：支出應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛列、隱瞞支出。3.合理性原則：根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，合理安排支出，確保支出的合理性。4.效益性原則：提高資金使用效益，避免浪費(fèi)和不必要的支出。（三）支出審批與控制1.支出審批程序：各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；重大支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人提出建議，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.支出控制措施：建立健全支出控制制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕超預(yù)算支出。（四）人員經(jīng)費(fèi)管理1.工資福利支出：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)經(jīng)管站的工資福利政策，按時(shí)足額發(fā)放職工工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼等。2.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金：按照規(guī)定為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。（五）公用經(jīng)費(fèi)管理1.辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)等：按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)。2.差旅費(fèi)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)經(jīng)管站的差旅費(fèi)管理辦法，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)：按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批和報(bào)銷(xiāo)，確保會(huì)議和培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。（六）項(xiàng)目支出管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)：項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行立項(xiàng)審批，并編制項(xiàng)目預(yù)算。2.項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同或協(xié)議的約定進(jìn)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。3.項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行驗(yàn)收，并編制項(xiàng)目決算。項(xiàng)目資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。Y六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍鄉(xiāng)經(jīng)管站的資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)管理制度1.資產(chǎn)購(gòu)置：按照規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置審批，確保資產(chǎn)購(gòu)置的合理性和必要性。2.資產(chǎn)驗(yàn)收：資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。3.資產(chǎn)登記：建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。4.資產(chǎn)清查：定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)的賬實(shí)相符。5.資產(chǎn)處置：按照規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)處置審批，確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。（三）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)金收支管理，確保現(xiàn)金安全。2.銀行存款管理：按照國(guó)家有關(guān)銀行結(jié)算制度的規(guī)定，加強(qiáng)銀行存款管理，確保銀行存款安全。3.應(yīng)收賬款管理：加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理，及時(shí)催收賬款，確保資金回籠。（四）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)分類(lèi)：按照國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)經(jīng)管站的固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理。2.固定資產(chǎn)折舊：按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。3.固定資產(chǎn)清查：定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，確保固定資產(chǎn)的賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)處置：按照規(guī)定的程序進(jìn)行固定資產(chǎn)處置審批，確保固定資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。（五）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)分類(lèi)：按照國(guó)家有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)經(jīng)管站的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理。2.無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)：按照規(guī)定的攤銷(xiāo)方法和攤銷(xiāo)年限，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)。3.無(wú)形資產(chǎn)清查：定期進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)清查，確保無(wú)形資產(chǎn)的賬實(shí)相符。4.無(wú)形資產(chǎn)處置：按照規(guī)定的程序進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)處置審批，確保無(wú)形資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)報(bào)表：按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告說(shuō)明：對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和說(shuō)明，解釋財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的變化原因。3.財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送：定期向上級(jí)主管部門(mén)和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，確保財(cái)務(wù)信息的及時(shí)傳遞。（二）財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)指標(biāo)分析：對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，包括償債能力指標(biāo)、營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)等。2.財(cái)務(wù)狀況分析：對(duì)鄉(xiāng)經(jīng)管站的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，包括資產(chǎn)負(fù)債狀況、收入支出狀況、資金使用效益等。3.財(cái)務(wù)趨勢(shì)分析：對(duì)鄉(xiāng)經(jīng)管站的財(cái)務(wù)趨勢(shì)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的變化趨勢(shì)。4.財(cái)務(wù)分析報(bào)告：根據(jù)財(cái)務(wù)分析結(jié)果，撰寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為管理決策提供參考依據(jù)。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督：建立健全財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督：定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)鄉(xiāng)經(jīng)管站的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)