PAGE農(nóng)村中學(xué)學(xué)校財務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范農(nóng)村中學(xué)學(xué)校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體教職工及涉及學(xué)校財務(wù)活動的相關(guān)人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)活動。2.真實性原則：財務(wù)信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：涵蓋學(xué)校所有財務(wù)活動，確保財務(wù)管理無死角。4.收支平衡原則：合理安排收入與支出，保持學(xué)校財務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。5.效益性原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高教育經(jīng)費的使用效率。二、財務(wù)管理體制（一）學(xué)校財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。校長對學(xué)校財務(wù)工作負(fù)總責(zé)，分管財務(wù)工作的副校長協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作，對校長負(fù)責(zé)。（二）財務(wù)部門職責(zé)學(xué)校財務(wù)部門是學(xué)校財務(wù)管理的職能部門，在校長和分管副校長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的財務(wù)管理和會計核算工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定和完善本校財務(wù)管理制度，并組織實施。2.負(fù)責(zé)編制學(xué)校年度預(yù)算和決算，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和考核，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)組織學(xué)校各項收入的收繳和管理，確保收入及時足額入賬，杜絕截留、挪用等現(xiàn)象。4.按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制各項支出，審核報銷憑證，確保支出合法、合規(guī)、合理。5.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的財務(wù)管理，定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整，賬實相符。6.負(fù)責(zé)財務(wù)報表的編制和報送工作，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門提供準(zhǔn)確、完整的財務(wù)信息。7.負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保財務(wù)檔案的安全和完整。8.配合有關(guān)部門做好學(xué)校財務(wù)審計和監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.堅持量入為出、收支平衡的原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)，合理編制預(yù)算。2.統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則，優(yōu)先保障學(xué)校教育教學(xué)工作所需的各項支出，合理安排其他各項支出。3.注重績效的原則，建立健全預(yù)算績效管理制度，提高資金使用效益。（二）預(yù)算編制方法學(xué)校預(yù)算編制采用零基預(yù)算法，即不考慮以往年度的收支情況，以當(dāng)年學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)為依據(jù)，結(jié)合財力可能，對各項收支進行全面、細致的預(yù)測和安排。（三）預(yù)算編制程序1.每年[具體時間]前，學(xué)校各部門根據(jù)本部門下一年度的工作計劃和任務(wù)，提出本部門的預(yù)算建議數(shù)，報學(xué)校財務(wù)部門。2.財務(wù)部門對各部門上報的預(yù)算建議數(shù)進行審核、匯總，結(jié)合學(xué)校財力情況，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議。3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，將年度預(yù)算草案提交學(xué)校教職工代表大會審議。4.教職工代表大會審議通過后，學(xué)校將年度預(yù)算報上級主管部門審批。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算安排組織實施各項工作，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，必須按照規(guī)定的程序進行。由提出調(diào)整預(yù)算申請的部門說明調(diào)整的原因和內(nèi)容，經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門審核后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，將調(diào)整預(yù)算方案提交學(xué)校教職工代表大會審議。教職工代表大會審議通過后，報上級主管部門審批。四、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各項收入必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財務(wù)管理制度進行管理，確保收入合法、合規(guī)、足額入賬。2.學(xué)校應(yīng)加強對收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的管理，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行收費，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相收費。3.收費公示制度：學(xué)校應(yīng)在顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費范圍、收費對象、投訴電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。4.學(xué)校應(yīng)加強對各項收入的票據(jù)管理，嚴(yán)格按照國家有關(guān)票據(jù)管理規(guī)定使用票據(jù)，確保票據(jù)的真實性、完整性和合法性。五、支出管理（一）支出分類學(xué)校支出分為人員支出、公用支出和項目支出等。（二）支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保支出合法、合規(guī)、合理。2.堅持“一支筆”審批制度，各項支出必須經(jīng)校長或授權(quán)的分管副校長審批后方可報銷。3.實行分級審批制度，根據(jù)支出金額的大小，分別由不同級別的領(lǐng)導(dǎo)進行審批。具體審批權(quán)限如下：支出金額在[X]元以下的，由分管財務(wù)工作的副校長審批。支出金額在[X]元以上（含[X]元）的，由校長審批。（三）支出審批程序1.報銷人員應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)管理制度的規(guī)定，填寫報銷憑證，并附上相關(guān)的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、審批單等。2.報銷憑證經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報學(xué)校財務(wù)部門審核。3.財務(wù)部門對報銷憑證進行審核，審核無誤后，報分管財務(wù)工作的副校長或校長審批。4.分管財務(wù)工作的副校長或校長審批通過后，報銷人員到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。（四）支出管理要求1.嚴(yán)格控制各項支出，確保支出符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)的要求，杜絕不合理支出。2.加強對公用支出的管理，嚴(yán)格控制辦公用品、會議費、差旅費、招待費等支出，提高資金使用效益。3.加強對項目支出的管理，嚴(yán)格按照項目預(yù)算和合同要求進行支出，確保項目資金?？顚Ｓ?，提高項目資金的使用效益。4.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財務(wù)管理制度，對納入政府采購范圍的貨物、工程和服務(wù)，必須實行政府采購。5.學(xué)校應(yīng)加強對支出的績效評價工作，建立健全支出績效評價制度，對各項支出的效益進行跟蹤和評價，不斷提高資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。（二）資產(chǎn)購置與驗收1.學(xué)校資產(chǎn)購置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財務(wù)管理制度進行，納入政府采購范圍的資產(chǎn)，必須實行政府采購。2.資產(chǎn)購置前，應(yīng)填寫資產(chǎn)購置申請表，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，由學(xué)校財務(wù)部門安排資金。3.資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時組織驗收。驗收合格后，由資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)，并將資產(chǎn)交付使用部門使用。（三）資產(chǎn)日常管理1.學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的職責(zé)，加強對資產(chǎn)的日常管理。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。3.資產(chǎn)使用部門應(yīng)妥善保管和使用資產(chǎn)，定期對資產(chǎn)進行維護和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常使用。4.學(xué)校應(yīng)加強對固定資產(chǎn)折舊的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財務(wù)管理制度，計提固定資產(chǎn)折舊。（四）資產(chǎn)處置1.學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財務(wù)管理制度進行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)，實行收支兩條線管理。3.資產(chǎn)處置前，應(yīng)進行評估，合理確定處置價格。處置價格低于評估價值的，應(yīng)報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對學(xué)校財務(wù)活動的監(jiān)督檢查。2.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)定期對學(xué)校財務(wù)收支情況進行內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理中存在的問題。3.學(xué)校各部門應(yīng)加強對本部門財務(wù)活動的自我監(jiān)督，確保本部門財務(wù)活動合法、合規(guī)、合理。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.學(xué)校應(yīng)定期向教職工代表大會報告學(xué)校財務(wù)收支情況，接受教職工的監(jiān)督。八、財務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.學(xué)校財務(wù)預(yù)算、決算情況。2.學(xué)校各項收入、支出情況。3.學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債情況。4.學(xué)校財務(wù)管理制度。5.其他需要公開的財務(wù)信息。（二）公開方式1.學(xué)校應(yīng)在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立財務(wù)公開專欄，定期公布學(xué)校財務(wù)信息。2.學(xué)校應(yīng)在學(xué)校顯著位置設(shè)立財務(wù)公開欄，定期張貼學(xué)校財務(wù)信息。3.學(xué)校應(yīng)定期召開教職工代表大會，向教職工代表大會報告學(xué)校財務(wù)收支情況，接受教職工的監(jiān)督。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍學(xué)校財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、決算資料、財務(wù)管理制度、財務(wù)審計報告、財務(wù)合同等。（二）檔案整理與歸檔1.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)檔案進行整理和歸檔，確保財務(wù)檔案的完整和安全。2.財務(wù)檔案應(yīng)按照年度、類別進行分類整理，裝訂成冊，并編制檔案目錄。（三）檔案保管與查閱1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)檔案保管室，配備必要的保管設(shè)備，確保財務(wù)檔案的安全保管。2.財務(wù)檔案保管期