PAGE衛(wèi)生院第一議制度實(shí)施細(xì)則一、總則（一）目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生院管理，規(guī)范決策程序，提高決策科學(xué)性和民主性，確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作高效、有序開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本第一議制度實(shí)施細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于衛(wèi)生院內(nèi)部涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的第一議工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范及本單位章程，確保決策合法合規(guī)。2.民主集中原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，在民主基礎(chǔ)上進(jìn)行集中決策。3.科學(xué)決策原則：運(yùn)用科學(xué)方法，進(jìn)行充分論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高決策的科學(xué)性和合理性。4.公開透明原則：除涉及保密事項(xiàng)外，決策過程和結(jié)果應(yīng)向相關(guān)人員公開，接受監(jiān)督。二、第一議事項(xiàng)范圍（一）重大事項(xiàng)決策1.衛(wèi)生院發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。2.重大醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。3.內(nèi)部管理體制改革方案，如人事制度、分配制度改革等。4.重大醫(yī)療糾紛處理方案。（二）重要干部任免1.中層干部選拔任用、輪崗交流。2.重要崗位人員招聘、解聘。（三）重大項(xiàng)目安排1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如新建、擴(kuò)建、裝修等。2.大型醫(yī)療設(shè)備購置。3.信息化建設(shè)重大項(xiàng)目。（四）大額資金使用1.年度預(yù)算外重大資金支出。2.重大捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)。三、第一議程序（一）議題提出1.衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作需要提出議題。2.涉及多個(gè)科室或全局性的議題，由相關(guān)科室聯(lián)合提出或由院辦公室匯總整理后提出。（二）議題審核1.議題提出后，由院辦公室進(jìn)行初步審核，審核內(nèi)容包括議題的必要性、合法性、可行性等。2.對(duì)不符合要求的議題，院辦公室應(yīng)及時(shí)與議題提出人溝通，提出修改意見或不予受理。（三）會(huì)前準(zhǔn)備1.確定議題后，由院辦公室負(fù)責(zé)通知參會(huì)人員，并提供相關(guān)資料，包括議題背景、現(xiàn)狀分析、建議方案等。2.參會(huì)人員應(yīng)提前熟悉資料，做好發(fā)言準(zhǔn)備。（四）會(huì)議討論1.第一議會(huì)議由衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人主持。2.議題提出人應(yīng)詳細(xì)介紹議題情況，包括目的、依據(jù)、具體內(nèi)容、預(yù)期效果等。3.參會(huì)人員應(yīng)充分發(fā)表意見，對(duì)議題進(jìn)行深入討論和分析，提出建設(shè)性意見和建議。4.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真聽取各方意見，引導(dǎo)討論方向，確保討論圍繞議題核心進(jìn)行。（五）決策形成1.在充分討論的基礎(chǔ)上，參會(huì)人員進(jìn)行表決。表決方式可采用無記名投票表決、舉手表決或其他符合規(guī)定的方式。2.決策結(jié)果應(yīng)經(jīng)參會(huì)人員半數(shù)以上通過方為有效。3.對(duì)決策結(jié)果，應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，明確決策事項(xiàng)、決策依據(jù)、決策結(jié)果等內(nèi)容，并由參會(huì)人員簽字確認(rèn)。四、決策執(zhí)行與監(jiān)督（一）決策執(zhí)行1.決策形成后，由相關(guān)科室或人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.實(shí)施過程中，應(yīng)明確責(zé)任分工，制定具體實(shí)施方案，確保決策得到有效執(zhí)行。3.如遇特殊情況需要調(diào)整決策，應(yīng)按照規(guī)定程序重新進(jìn)行審議。（二）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生院成立監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期或不定期對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)向衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子反饋檢查結(jié)果。3.對(duì)決策執(zhí)行不力或違反決策的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。五、信息公開與檔案管理（一）信息公開1.除涉及保密事項(xiàng)外，衛(wèi)生院應(yīng)將第一議決策事項(xiàng)、決策過程和決策結(jié)果等信息向全體職工公開。2.信息公開方式可采用內(nèi)部公告欄、網(wǎng)站、職工大會(huì)等形式。3.對(duì)職工提出的疑問和意見，應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和解釋。（二）檔案管理1.第一議會(huì)議資料、會(huì)議紀(jì)要、決策文件等應(yīng)及時(shí)整理歸檔。2.檔案管理應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。3.檔案資料應(yīng)