學(xué)校自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效防范和妥善處置學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)國家及地方關(guān)于應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)事件應(yīng)急管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校在遭遇各類自然災(zāi)害，如地震、火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、雷擊、泥石流、滑坡等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置工作。全校師生員工、在校內(nèi)活動(dòng)的其他人員均須遵守本預(yù)案。（四）工作原則1.生命至上，安全第一：始終將保障師生生命安全放在首位，優(yōu)先組織人員疏散和救援。2.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常安全隱患排查與整改，完善預(yù)警機(jī)制，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防患于未然。3.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：建立健全以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的應(yīng)急指揮體系，明確各部門、各崗位職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。4.快速反應(yīng)，果斷處置：一旦發(fā)生自然災(zāi)害，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各應(yīng)急小組協(xié)同配合，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。5.以人為本，科學(xué)應(yīng)對：在應(yīng)急處置過程中，堅(jiān)持以人為本，運(yùn)用科學(xué)方法和有效手段，避免盲目行動(dòng)造成次生災(zāi)害。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），由校長任組長，分管副校長任副組長，成員包括各處室負(fù)責(zé)人、年級組長、教研組長及校醫(yī)等。*組長職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)各項(xiàng)應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組行動(dòng)。*副組長職責(zé)：協(xié)助組長開展工作，在組長不在時(shí)履行組長職責(zé)，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)。*成員職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，落實(shí)本部門、本崗位的應(yīng)急職責(zé)，執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急指令。（二）應(yīng)急工作小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作：1.指揮協(xié)調(diào)組：由校長辦公室牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)各工作小組之間的行動(dòng)，匯總上報(bào)應(yīng)急處置情況。2.搶險(xiǎn)救援組：由德育處、體育組及男教師骨干組成，負(fù)責(zé)在確保安全的前提下，組織師生疏散，搜救被困人員，搶救重要物資。3.疏散引導(dǎo)組：由各年級班主任、任課教師及學(xué)生干部組成，負(fù)責(zé)按照預(yù)定疏散路線，有序組織學(xué)生撤離至安全區(qū)域，并清點(diǎn)人數(shù)。4.醫(yī)療救護(hù)組：由校醫(yī)室牽頭，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受傷師生的初步救治、傷情判斷和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，準(zhǔn)備急救藥品和器械。5.后勤保障組：由總務(wù)處負(fù)責(zé)，保障應(yīng)急物資（如飲用水、食品、照明設(shè)備、通訊工具、雨具、急救用品等）的供應(yīng)，維護(hù)校園基礎(chǔ)設(shè)施安全，確保應(yīng)急通訊暢通。6.信息宣傳與心理疏導(dǎo)組：由教務(wù)處、團(tuán)委、心理咨詢室負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)事件信息的初步核實(shí)與上報(bào)，接待媒體采訪（需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)），并對師生進(jìn)行心理安撫和疏導(dǎo)，穩(wěn)定情緒。三、預(yù)防與準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患排查定期組織對校園及周邊環(huán)境進(jìn)行自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，重點(diǎn)關(guān)注校舍建筑安全、疏散通道暢通情況、排水系統(tǒng)、避雷設(shè)施等。對排查出的安全隱患，建立臺賬，明確責(zé)任，限期整改。（二）預(yù)案編制與修訂根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和上級要求，制定和完善本預(yù)案，并根據(jù)演練結(jié)果、實(shí)際處置經(jīng)驗(yàn)以及法律法規(guī)變化，定期組織修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)組建由教職工和學(xué)生志愿者組成的應(yīng)急隊(duì)伍，明確各隊(duì)員職責(zé)。定期組織應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，包括防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散逃生、急救包扎、消防器材使用等，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（四）應(yīng)急物資儲備在校園內(nèi)合適位置（如醫(yī)務(wù)室、各樓層值班室、總務(wù)處倉庫）儲備必要的應(yīng)急物資，建立物資臺賬，指定專人管理，定期檢查、補(bǔ)充和更新，確保物資完好有效。（五）宣傳教育與演練1.宣傳教育：利用校園廣播、宣傳欄、班會、安全教育課等多種形式，向師生普及地震、火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)等常見自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)知識、預(yù)警信號識別方法和自救互救技能。2.應(yīng)急演練：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，定期組織針對性的自然災(zāi)害應(yīng)急疏散演練。演練前制定詳細(xì)方案，演練后進(jìn)行總結(jié)評估，改進(jìn)預(yù)案和處置流程。每年至少組織1-2次綜合性應(yīng)急演練。（六）預(yù)警信息接收與傳遞建立健全預(yù)警信息接收機(jī)制，確保能及時(shí)、準(zhǔn)確接收上級部門發(fā)布的各類自然災(zāi)害預(yù)警信息。一旦接到預(yù)警，應(yīng)立即通過校園廣播、微信群、電話、校訊通、銅鑼、哨子等多種方式，迅速將預(yù)警信息傳遞給每一位師生。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)接到自然災(zāi)害預(yù)警信息，或?yàn)?zāi)害已經(jīng)發(fā)生并對學(xué)校造成影響時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（或其授權(quán)人）應(yīng)立即宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）信息報(bào)告在災(zāi)害發(fā)生或接到預(yù)警后，學(xué)校應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告情況。報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、影響范圍、已造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的處置措施及需要支援的事項(xiàng)等。信息報(bào)告應(yīng)遵循“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則，后續(xù)根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)續(xù)報(bào)。（三）現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（或其授權(quán)的副組長）應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，成立臨時(shí)指揮點(diǎn)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工，迅速開展行動(dòng)。（四）不同類型災(zāi)害的應(yīng)急處置要點(diǎn)1.地震災(zāi)害：*臨震預(yù)警或地震發(fā)生時(shí)：立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。正在上課的教師應(yīng)立即組織學(xué)生采取就地避險(xiǎn)措施（如躲在課桌下、墻角等安全區(qū)域，用書包或書本保護(hù)頭部），切勿慌亂跳樓。*主震過后：在確保安全的前提下，教師立即組織學(xué)生按照預(yù)定疏散路線，迅速、有序地撤離到校園內(nèi)開闊、平坦、無高大建筑物及危險(xiǎn)物的安全地帶。*疏散過程中：提醒學(xué)生注意避開玻璃幕墻、廣告牌、電線桿、樹木等危險(xiǎn)物，防止次生災(zāi)害（如余震、建筑物倒塌、火災(zāi)、漏電等）。*到達(dá)安全區(qū)域后：各班班主任立即清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，并將情況上報(bào)指揮協(xié)調(diào)組。對受傷人員，醫(yī)療救護(hù)組及時(shí)進(jìn)行救治。2.火災(zāi)（含森林火災(zāi)蔓延威脅）：*發(fā)現(xiàn)火情：立即撥打“119”報(bào)警，并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。*初期火災(zāi)撲救：在確保安全的前提下，義務(wù)消防隊(duì)員可利用滅火器、消防栓等設(shè)施進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。*人員疏散：立即組織師生沿安全疏散通道有序撤離，優(yōu)先疏散受火勢威脅區(qū)域的人員。撤離時(shí)注意低姿彎腰，用濕毛巾或衣物捂住口鼻，避免吸入濃煙。*切斷電源和燃?xì)猓汉笄诒Ｕ辖M應(yīng)根據(jù)火情需要，及時(shí)切斷相關(guān)區(qū)域的電源和燃?xì)?，防止火勢擴(kuò)大和爆炸。3.洪水、內(nèi)澇：*預(yù)警階段：密切關(guān)注水位變化和天氣預(yù)報(bào)，必要時(shí)提前轉(zhuǎn)移低洼地帶的人員、物資和重要設(shè)備。加固校舍門窗，準(zhǔn)備擋水沙袋等。*洪水發(fā)生時(shí)：立即組織師生向地勢較高的安全區(qū)域轉(zhuǎn)移。嚴(yán)禁涉水過河或進(jìn)入地下空間。對被困人員，搶險(xiǎn)救援組要積極采取救援措施，并及時(shí)向上級求援。*注意事項(xiàng)：警惕洪水帶來的泥沙、雜物堵塞排水系統(tǒng)，防止校舍基礎(chǔ)浸泡受損。4.臺風(fēng)、強(qiáng)對流天氣（如雷雨、冰雹、龍卷風(fēng)）：*預(yù)警階段：檢查并加固門窗、廣告牌、旗桿、樹木等，停止室外教學(xué)活動(dòng)和集會。*臺風(fēng)/強(qiáng)對流天氣發(fā)生時(shí)：組織師生留在堅(jiān)固的建筑物內(nèi)躲避，遠(yuǎn)離門窗、陽臺，切勿在室外逗留或在樹下、廣告牌下躲避。切斷不必要的電源。*防范次生災(zāi)害：注意防范因臺風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、泥石流、樹木倒塌、建筑物受損等次生災(zāi)害。5.泥石流、滑坡：*預(yù)警與觀察：關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，留意山體裂縫、異響、泉水突然干涸或水位突升等異常現(xiàn)象。*緊急撤離：一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或接到撤離通知，立即組織師生沿預(yù)定疏散路線向遠(yuǎn)離災(zāi)害點(diǎn)的安全區(qū)域轉(zhuǎn)移，避免沿溝谷方向逃跑，應(yīng)向兩側(cè)山坡高處撤離。（五）人員安置與生活保障對因?yàn)?zāi)害無法回家或校舍受損的師生，學(xué)校應(yīng)妥善安排臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的食品、飲用水、衣物、被褥和衛(wèi)生防疫用品，保障基本生活需求。（六）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員。同時(shí)，加強(qiáng)安置點(diǎn)的衛(wèi)生防疫工作，對環(huán)境進(jìn)行消毒，防止疫病發(fā)生。（七）治安維護(hù)加強(qiáng)校園巡邏，維護(hù)校園秩序，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，防止趁亂盜竊等事件發(fā)生。（八）應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)災(zāi)害得到有效控制，次生災(zāi)害隱患基本消除，被困人員全部獲救，受傷人員得到妥善救治，師生情緒穩(wěn)定，教學(xué)秩序有望恢復(fù)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：妥善安置受災(zāi)師生，幫助其解決實(shí)際困難。2.醫(yī)療救助：繼續(xù)做好受傷師生的醫(yī)療救治和康復(fù)工作。3.財(cái)產(chǎn)核損：組織對學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行核查、登記和上報(bào)。4.環(huán)境清理：對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和消毒，消除安全隱患。5.心理干預(yù)：對經(jīng)歷災(zāi)害的師生進(jìn)行心理評估和疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常心理狀態(tài)。（二）總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對本次災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在問題，提出改進(jìn)措施，并形成書面報(bào)告上報(bào)上級主管部門。（三）恢復(fù)重建根據(jù)評估結(jié)果和上級指示，制定校園恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快修復(fù)受損的校舍和設(shè)施，恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。六、保障措施（一）組織保障明確學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人為自然災(zāi)害應(yīng)急處置第一責(zé)任人，各級管理人員各司其職，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急培訓(xùn)、演練、物資儲備、應(yīng)急處置及災(zāi)后恢復(fù)等工作的資金需求。（三）物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資種類齊全、數(shù)量充足、管理規(guī)范、調(diào)運(yùn)便捷。（四）通訊保障確保應(yīng)急指揮通訊暢通，建立重要崗位人員通訊錄（包括上級主管部門、消防、醫(yī)療、公安等單位），并保持更新。（五）技術(shù)保障積極尋求專業(yè)技術(shù)支持，與氣象、地質(zhì)、消防、醫(yī)療等部門建立聯(lián)系，為災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)。七、附則（一）術(shù)語解釋本預(yù)案所稱自然災(zāi)害突發(fā)事件，是指由于自然原因引發(fā)的，對學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園正常秩序造成或可能造成嚴(yán)重影響的事件。（二）預(yù)案管理本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋