ICS03.200CCSA1223IDB23/T3980—2025前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本原則 25資質要求 26場所與環(huán)境要求 27設施設備要求 38服務要求 49運營管理 610評價與改進 7DB23/T3980—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由黑龍江省文化和旅游廳提出并歸口。本文件起草單位：黑龍江省文化和旅游廳、哈爾濱圣亞旅游產業(yè)發(fā)展有限公司、哈爾濱市標準化研究院、黑龍江中醫(yī)藥大學。本文件主要起草人：張志銘、趙玉明、武斌、鄧祁、劉婷婷、姜春霞、蘇丹丹、王輝、高寧。DB23/T3980—20251"研游龍江"研學旅游基（營）地建設與服務規(guī)范本文件規(guī)定了“研游龍江”研學旅游基（營）地建設與服務的基本原則、資質要求、場所與環(huán)境要求、設施設備要求、服務要求、運營管理、評價與改進。本文件適用于“研游龍江”研學旅游基（營）地的建設與服務。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質量標準GB3096聲環(huán)境質量標準GB3838地表水環(huán)境質量標準GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB8978污水綜合排放標準GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分:通用符號GB/T10001.2公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB14934食品安全國家標準消毒餐（飲）具GB/T19095生活垃圾分類標志GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范GB37488公共場所衛(wèi)生指標及限值要求GB37489.1公共場所衛(wèi)生設計規(guī)范第1部分：總則GB50016建筑設計防火規(guī)范LB/T034景區(qū)最大承載量核定導則3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1研游龍江以黑龍江省自然資源與人文資源為載體，以青少年為主要參與者，以拓展視野、豐富知識、提高綜合素質為目的，進行研究性學習、實踐體驗、文化感知與多場景融合的旅游活動，旨在提供高質量研學旅游體驗的省級旅游品牌。3.2“研游龍江”研學旅游基地具備一定特色研學主題資源，擁有明確的責任主體和健全的運營管理機制，在旅游活動中能夠滿足參與者開展單日或短時研學旅游活動的場所（以下簡稱基地）。DB23/T3980—202523.3“研游龍江”研學旅游營地具備一定特色研學主題資源，擁有明確的責任主體和健全的運營管理機制，突出集中住宿、餐飲、醫(yī)療等生活服務，在旅游活動中能夠滿足參與者開展多日研學旅游活動的場所（以下簡稱營地）。3.4研學旅游指導人員具備掌握研學旅游相關專業(yè)知識和技能，承擔研學旅游課程設計與實施、研學旅游活動組織協(xié)調等工作的人員。3.5安全員在研學旅游活動中專職負責安全風險監(jiān)測、評估、預警、提示以及應急處置的人員。4基本原則4.1安全性原則針對參與者的年齡特點，優(yōu)化空間布局與設施設計，建立安全保障制度，落實安全防控措施，配齊安全設備設施。4.2教育性原則遵循參與者的身心特征和認知水平，注重研學內容的系統(tǒng)性、科學性、趣味性，并將知識傳授與能力培養(yǎng)貫穿全程，確保在實踐中達成教育目標。4.3實踐性原則注重參與者的親身參與和動手操作，將理論知識學習轉化為實踐體驗，從而促進參與者知識建構、技能掌握與綜合素質培養(yǎng)。4.4特色性原則依托黑龍江省旅游資源地域特色，塑造“研游龍江”旅游品牌。5資質要求5.1應具備獨立法人資格。5.2應具備經營資質和服務能力。5.3應具備房產證明或租賃使用證明，無產權糾紛。5.4應取得相關管理部門頒發(fā)的證照，常態(tài)化開展研學旅游業(yè)務。無任何重大安全責任事故、無任何重大質量投訴。6場所與環(huán)境要求6.1應位于環(huán)境優(yōu)良、安全性高的區(qū)域。避開地質災害隱患點、工業(yè)污染區(qū)、重大危險源等安全威脅，并遠離嘈雜的娛樂場所等不利于參與者身心健康的環(huán)境。DB23/T3980—202536.2應具備優(yōu)越的交通可達性。與機場、火車站、高速公路出入口等主要交通樞紐有便捷、路況良好的道路連接，確保大型客運車輛可全天候順暢抵達。6.3場所周邊30分鐘車程范圍內，有可提供救治的醫(yī)療機構。6.4具備與研學旅游活動相適應的場地。按LB/T034進行安全評估，并核定最大承載量，總體布局科學合理。6.5應具備與研學旅游主題相匹配的研學教室或課程實施空間?？側萘繚M足單批次50人以上學生同時開展活動的要求，且設施完備、布局合理。6.6研學旅游營地應具備為單批次300人以上學生和教師提供同期住宿、用餐的服務能力。6.7場所資源類型，宜滿足以下條件：a)冰雪旅游資源：具備經相關職能部門認證的天然或人工冰場、分級雪道、冰雕雪雕制作區(qū)等冰雪場景；或具備能夠系統(tǒng)展示冰雪文化、冰雪運動特色的專題展廳或場館；b)生態(tài)旅游資源：位于或緊鄰自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質公園等生態(tài)保護地；或具備能夠系統(tǒng)展示黑龍江省生態(tài)系統(tǒng)、自然資源特色的專題展廳或場館；c)人文歷史旅游資源：依托具有明確歷史價值的文化遺址、歷史建筑、非物質文化遺產工坊、少數(shù)民族村落等真實文化空間；或具備能夠系統(tǒng)展示歷史文化、民俗藝術特色的專題展廳或場館；d)邊境旅游資源：依托界碑、口岸、互市貿易區(qū)、界江碼頭等真實的邊境場所；或具備能夠系統(tǒng)展示邊境歷史、跨境文化交流、口岸經濟特色的專題展廳或場館；e)紅色旅游資源：依托經認定的革命遺址、紀念地等真實的紅色歷史場所；或具備能夠系統(tǒng)展示相關革命歷史、事跡與精神的專題展廳或場館；f)前沿科技資源：具備可觀摩或體驗的實驗室、工程技術中心、數(shù)據(jù)中心等科研與技術應用場所；或具備能夠展示前沿科技原理、成果應用特色的互動體驗館或科普展廳；g)農業(yè)旅游資源：擁有大田種植區(qū)、溫室大棚、現(xiàn)代農產品加工車間等真實農業(yè)生產與加工場景；或具備能夠展示現(xiàn)代農業(yè)技術、農耕文化特色的專題展廳或場館。6.8環(huán)境質量應符合以下條件：a)空氣質量符合GB3095的要求；b)噪聲質量符合GB3096的要求；c)地表水環(huán)境質量符合GB3838的要求；d)污水排放符合GB8978規(guī)定的綜合排放要求；e)公共場所衛(wèi)生符合GB37487、GB37488、GB37489.1的要求；f)建筑物、構筑物及設施設備符合GB50016的要求。7設施設備要求7.1基礎設施7.1.1基（營）地供水、供電、通訊、無線網絡等核心基礎設施應配套齊全，運行穩(wěn)定，能夠保障研學旅游活動持續(xù)開展。7.1.2應配備數(shù)量充足、功能完好、布局合理的基礎設施與設備，滿足研學旅游活動實際需求。特種設備（索道、觀光車等）應符合國家安全規(guī)范，取得有效使用許可證并在年檢使用時限內。7.1.3室內場所應配備供暖系統(tǒng)，確保冬季室內溫度達到舒適標準。戶外主要活動區(qū)域的地面應做防滑處理，并根據(jù)氣候條件，設置防風、防雨、防曬或保暖等設施。7.1.4應設置位置合理、功能完善的接待服務中心，能夠提供咨詢、接待、醫(yī)療應急等綜合服務。DB23/T3980—202547.1.5宜設置無障礙通道，并配備輪椅、無障礙衛(wèi)生間等相應無障礙設施，保障特殊群體使用需求。7.1.6廁所數(shù)量應滿足峰值時段使用要求，布局科學合理，設備完好無損、環(huán)境整潔衛(wèi)生。7.1.7垃圾箱（桶）應按照GB/T19095的要求分類設置，布局合理、數(shù)量充足，標識清晰。7.1.8應設置齊全、規(guī)范、醒目的公告類、名稱類、警告類、指引類等標識標牌。所有標識標牌的公共信息圖形符號應符合GB/T10001.1和GB/T10001.2的要求。7.1.9應配備完善的消防設施（滅火器、消防栓、煙感報警器等）及應急照明設施，確保功能有效、取用快捷。7.1.10應配備全覆蓋的電子監(jiān)控系統(tǒng)，實行24小時全方位錄像監(jiān)控，影像資料保存期限不少于307.2餐飲設施7.2.1應設置符合衛(wèi)生標準的食堂或餐廳，其面積與餐位數(shù)量應滿足接待峰值時段集中就餐需求。7.2.2應配備完整的食品加工、存儲、消毒及留樣設備，包括烹飪灶具、操作臺、排煙系統(tǒng)、冷藏與冷凍設備、餐具熱力消毒設備及專用食品留樣冰箱。7.3住宿設施7.3.1應按消防規(guī)范配備火災自動報警裝置、應急照明系統(tǒng)、疏散指示標識及滅火器材。安全出口、門窗鎖具等安全防護設施應齊全有效。7.3.2住宿用房應安全堅固，室內應配備必需的床鋪、桌椅、儲物柜等基礎生活設施。住宿區(qū)域應配備高效供暖設施，確保冬季室內溫度舒適。7.3.3應配置充足、便利的盥洗設施，保障24小時穩(wěn)定熱水供應，設施材質應達到防滑、耐寒標準。7.3.4鼓勵配備公共活動室、洗衣房、開水間、衣物晾曬區(qū)等便利性生活設施。7.3.5鼓勵結合黑龍江地域文化設置主題住宿體驗區(qū)，提升文化氛圍。7.4醫(yī)療保障7.4.1應設立位置明確、標識醒目的專用醫(yī)務室，其空間與環(huán)境應滿足基本診察和應急處置要求。7.4.2應配備診察設備、基本急救器械、消毒設備以及專用的藥品與醫(yī)療器械儲存設施。7.4.3應儲備針對常見傷病及本基（營）地高發(fā)風險的應急藥品與物資。8服務要求8.1人員8.1.1應組建專兼職結合、人員相對穩(wěn)定、業(yè)務精湛的研學旅游活動服務團隊。8.1.2應配備1名項目總負責人。負責活動的統(tǒng)籌策劃、組織協(xié)調、過程督導與安全管理工作。8.1.3應至少配備3名持有相關部門頒發(fā)培訓證書的專職研學旅游指導人員。8.1.4應根據(jù)活動風險與團隊規(guī)模，配備相應數(shù)量的安全員。8.1.5應至少配備1名具備執(zhí)業(yè)資質的醫(yī)護人員。8.1.6應配備滿足運營規(guī)模需求的后勤保障人員。8.1.7所有餐飲服務人員應持有有效的健康證明。8.1.8所有工作人員應無犯罪記錄，身心健康，無影響履職的精神疾病史或藥物濫用史。8.1.9每年至少組織2次全體工作人員綜合培訓，內容包括研學政策、課程實施、服務規(guī)范、基礎安全與通用應急常識等。DB23/T3980—202558.2研學旅游活動8.2.1課程設計8.2.1.1課程主題應圍繞黑龍江獨特的自然資源與人文資源，凸顯“研游龍江”品牌定位，構建主題系列完整、內容層次清晰、體現(xiàn)地域差異的研學旅游課程體系。8.2.1.2課程目標8.2.1.2.1應結合不同年齡段參與者的認知水平、知識結構及身心特點，精準匹配差異化學習需求，確保目標設置符合其成長規(guī)律。8.2.1.2.2應明確知識傳授、能力培養(yǎng)、價值塑造的核心目標，突出可衡量、可實現(xiàn)的落地屬性，且深度貼合“研游龍江”地域研學特色。8.2.1.3課程內容8.2.1.3.1應系統(tǒng)構建以冰雪文化、邊境文化、農耕文化等為核心的的知識框架，形成具有地域標識的課程內容體系。8.2.1.3.2課程內容分層設計，為不同年齡段的參與者提供體驗觀察、科學探究、課題研究等多形態(tài)學習路徑，強化跨學科融合與實踐應用，實現(xiàn)教育性、趣味性與實踐性的統(tǒng)一。8.2.1.4研學線路營地應自主開發(fā)原創(chuàng)性研學旅游線路，線路設計宜與課程主題緊密結合，充分融合營地及周邊基地的研學旅游資源，做到科學合理、安全可控，并有效支撐課程目標的實現(xiàn)。8.2.2活動實施8.2.2.1活動培訓活動開始前，應組織服務團隊和參與者開展系統(tǒng)的行前培訓，內容包括活動目標、行程安排、安全紀律、行為規(guī)范及應急知識等，培訓過程和考核結果應留存完整記錄。8.2.2.2活動實踐應充分依托黑龍江省自然資源與人文資源，設計具有代入感的學習情境。采用專題講授、課題研討、項目設計、角色扮演等多樣化教學方法，設置具有地域代表性的實踐任務，引導參與者在真實情境中探究問題、整合知識、提升能力。8.2.2.3活動總結活動結束后，應組織有效的總結與成果展示。并引導參與者系統(tǒng)梳理實踐過程、總結學習收獲，通過報告、展示、交流等多種形式進行分享與反思，深化知識理解。8.3住宿服務8.3.1應提供規(guī)范的入住/退房辦理、房卡分配、行李寄存及訪客管理服務。8.3.2應配置消防設施，安全出口指示清晰醒目，應急預案完善有效。8.3.3應執(zhí)行男女分區(qū)（片）住宿管理制度，各區(qū)域配備相應性別的管理員，管理員應熟悉本區(qū)域環(huán)境，提供24小時值班與定時巡查服務。DB23/T3980—202568.3.4應提供每日客房清潔、布草更換及客用品補給等標準化服務。8.3.5宜推行智慧化住宿管理，配置智能房控、應急呼叫等系統(tǒng)，提升管理效率與安全保障水平。8.4餐飲服務8.4.1餐飲場所衛(wèi)生符合GB37487、GB37488的要求，餐具的清洗消毒應達到GB14934規(guī)定。8.4.2食材采購渠道應正規(guī)可追溯，鼓勵選用本地優(yōu)質農產品。8.4.3餐食應營養(yǎng)均衡、足量供應，并能夠滿足參與者民族習俗、過敏體質等特殊餐飲需求。8.4.4應實行科學分時就餐制度，優(yōu)化取餐流程，就餐區(qū)域設置文明就餐標識，引導有序用餐。8.4.5嚴格執(zhí)行食品安全管理制度，每餐次食品成品應按規(guī)留樣，留樣量不少于125g，留樣時間不少于48h。8.4.6宜應用智慧化餐飲管理，采用電子點餐、營養(yǎng)成分公示、食材溯源查詢等系統(tǒng)，提升服務透明度。8.5衛(wèi)生要求8.5.1公共區(qū)域應保持全天候整潔，生活垃圾日產日清，并執(zhí)行分類管理。8.5.2定期進行飲用水水質檢測，水質應提供符合GB5749的要求，相關設備保持清潔安全。8.6信息服務8.6.1應實現(xiàn)網絡全覆蓋，配備必要的信息化終端與管理平臺。8.6.2宜配置智能導覽、信息查詢及多媒體交互終端，提供場景化信息服務。8.6.3宜建立集成安防監(jiān)控、電子巡更與應急調度的智能指揮系統(tǒng)。8.6.4鼓勵利用物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)技術對學習過程與行為數(shù)據(jù)進行采集分析，支撐課程優(yōu)化與個性化評價。8.7醫(yī)療服務8.7.1應與鄰近醫(yī)療機構建立聯(lián)動機制，明確急重癥送醫(yī)流程、響應時限及聯(lián)絡機制，確保緊急就醫(yī)綠色通道暢通有效。8.7.2醫(yī)務室應提供24小時醫(yī)療值班服務，具備對常見傷病與突發(fā)急癥進行初步診斷、急救處置與規(guī)范轉診的能力。8.7.3應嚴格執(zhí)行接診登記制度，詳細記錄就診人員信息、時間、癥狀、處置措施及用藥情況，相關檔案應妥善保存。8.7.4宜增設心理健康服務模塊，配備專業(yè)心理疏導人員或提供線上咨詢等支持形式，為參與者提供心理疏導與幫助。8.8便民服務8.8.1宜提供共享充電、失物招領、應急物品租借等便民設施。8.8.2鼓勵提供研學旅游主題相關書籍資料查閱、文創(chuàng)產品展示與體驗等增值服務。9運營管理9.1制度要求9.1.1應設立研學旅游專職管理部門，建立覆蓋研學旅游活動全流程與各崗位的制度體系，制定并發(fā)7布包括管理總則、崗位職責與服務標準在內的規(guī)章制度，確保組織架構清晰、權責明確、運行有序。9.1.2應健全設施設備管理制度，定期對基（營）地建筑、教學設備、特種設備、消防系統(tǒng)等進行檢查、維護保養(yǎng)與閉環(huán)管理。9.1.3應推行綠色運營與節(jié)能管理制度，執(zhí)行公共場