社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)實(shí)施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的決策部署，推動(dòng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與規(guī)范管理，充分發(fā)揮社會(huì)工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)組織、企業(yè)等用人單位開(kāi)發(fā)、設(shè)置和管理社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位。第三條基本原則需求導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置：以社會(huì)治理和民生服務(wù)需求為導(dǎo)向，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同單位的實(shí)際，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)和設(shè)置社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位。分類(lèi)管理，規(guī)范運(yùn)行：根據(jù)崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位進(jìn)行分類(lèi)管理，明確崗位標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限和工作流程。注重實(shí)效，提升質(zhì)量：以提升社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量和效能為核心，加強(qiáng)崗位人員的專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，完善激勵(lì)保障機(jī)制，確保崗位作用有效發(fā)揮。統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展：整合各方資源，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局，推動(dòng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位與其他相關(guān)崗位協(xié)同發(fā)展。第二章崗位類(lèi)別與設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)第四條崗位類(lèi)別社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位主要分為以下幾類(lèi)：社會(huì)福利類(lèi)：包括老年人福利服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人福利服務(wù)、特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)等崗位。社會(huì)救助類(lèi)：包括最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等崗位。社區(qū)建設(shè)類(lèi)：包括社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)社會(huì)組織培育、社區(qū)志愿服務(wù)等崗位。矯正幫教類(lèi)：包括社區(qū)矯正、安置幫教、戒毒康復(fù)等崗位。衛(wèi)生健康類(lèi)：包括精神衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作、健康促進(jìn)與教育等崗位。青少年服務(wù)類(lèi)：包括青少年權(quán)益保護(hù)、青少年成長(zhǎng)指導(dǎo)、青少年心理健康服務(wù)等崗位?；橐黾彝シ?wù)類(lèi)：包括婚姻輔導(dǎo)、家庭關(guān)系調(diào)解、家庭暴力干預(yù)等崗位。其他類(lèi)：包括信訪(fǎng)接待、矛盾調(diào)解、慈善事業(yè)、志愿服務(wù)管理等與社會(huì)工作相關(guān)的崗位。第五條崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（一）崗位名稱(chēng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位的名稱(chēng)應(yīng)體現(xiàn)其專(zhuān)業(yè)屬性和工作領(lǐng)域，一般可稱(chēng)為“社會(huì)工作師”“助理社會(huì)工作師”“社會(huì)工作員”等，也可根據(jù)具體工作內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象，在崗位名稱(chēng)前加上限定詞，如“老年社會(huì)工作師”“兒童社會(huì)工作師”等。（二）崗位職責(zé)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位的職責(zé)應(yīng)根據(jù)崗位類(lèi)別和工作領(lǐng)域確定，主要包括：開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估，了解服務(wù)對(duì)象的需求和問(wèn)題。制定專(zhuān)業(yè)服務(wù)計(jì)劃，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)方法和技巧為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)資源，為服務(wù)對(duì)象鏈接社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)和培訓(xùn)，提升服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)能力。參與政策倡導(dǎo)和社會(huì)治理，推動(dòng)社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展。（三）崗位條件學(xué)歷要求：一般應(yīng)具有社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷，或其他專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷并取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)。職業(yè)資格要求：應(yīng)取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)，其中，社會(huì)工作師崗位應(yīng)取得社會(huì)工作師職業(yè)水平證書(shū)，助理社會(huì)工作師崗位應(yīng)取得助理社會(huì)工作師職業(yè)水平證書(shū)，社會(huì)工作員崗位可暫不要求職業(yè)資格，但應(yīng)具備一定的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。專(zhuān)業(yè)能力要求：應(yīng)具備扎實(shí)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，掌握個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作等專(zhuān)業(yè)方法和技巧，具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和問(wèn)題解決能力。職業(yè)道德要求：應(yīng)遵守社會(huì)工作職業(yè)道德規(guī)范，具有社會(huì)責(zé)任感、敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)，尊重服務(wù)對(duì)象的隱私和權(quán)利。（四）崗位數(shù)量社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位的數(shù)量應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、服務(wù)需求和工作任務(wù)等因素合理確定。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)：每50名服務(wù)對(duì)象至少配備1名社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員。社區(qū)：每個(gè)社區(qū)至少配備1名社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員，服務(wù)人口較多的社區(qū)可適當(dāng)增加。社會(huì)組織：根據(jù)組織規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域，合理配備社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員，一般不少于工作人員總數(shù)的30%。其他用人單位：根據(jù)實(shí)際工作需要，合理配備社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員。第三章崗位開(kāi)發(fā)與設(shè)置程序第六條崗位需求調(diào)研用人單位應(yīng)定期開(kāi)展崗位需求調(diào)研，了解本單位、本地區(qū)的社會(huì)治理和民生服務(wù)需求，分析現(xiàn)有崗位設(shè)置的合理性和不足，明確社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位的開(kāi)發(fā)方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。第七條崗位設(shè)置方案制定用人單位應(yīng)根據(jù)崗位需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位設(shè)置方案。方案應(yīng)包括崗位名稱(chēng)、崗位職責(zé)、崗位條件、崗位數(shù)量、薪酬待遇等內(nèi)容。第八條崗位設(shè)置方案審核用人單位制定的崗位設(shè)置方案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核。上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)方案的合理性、合法性進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。第九條崗位設(shè)置方案實(shí)施用人單位應(yīng)根據(jù)審核通過(guò)的崗位設(shè)置方案，組織實(shí)施崗位開(kāi)發(fā)和設(shè)置工作。在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照崗位條件招聘人員，確保崗位人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力。第四章崗位人員招聘與管理第十條崗位人員招聘招聘原則：堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招聘社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員。招聘方式：可采取考試、考核、面試等方式進(jìn)行招聘，具體方式由用人單位根據(jù)實(shí)際情況確定。招聘程序：一般包括發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、考試考核、體檢、考察、公示、聘用等環(huán)節(jié)。第十一條崗位人員管理合同管理：用人單位應(yīng)與招聘的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同期限一般為3-5年，期滿(mǎn)后可根據(jù)工作需要和人員表現(xiàn)續(xù)簽?？?jī)效考核：建立健全社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位人員績(jī)效考核制度，將考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升獎(jiǎng)懲等掛鉤?？?jī)效考核內(nèi)容應(yīng)包括工作業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)道德等方面。培訓(xùn)培養(yǎng)：加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，定期組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、實(shí)踐鍛煉等活動(dòng)，提升其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力。職業(yè)發(fā)展：建立健全社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位人員職業(yè)發(fā)展機(jī)制，為其提供晉升通道和發(fā)展空間。鼓勵(lì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員參加繼續(xù)教育和職業(yè)資格考試，不斷提升自身水平。第五章崗位保障與激勵(lì)機(jī)制第十二條薪酬待遇薪酬標(biāo)準(zhǔn)：社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位人員的薪酬待遇應(yīng)不低于本地區(qū)同等條件下其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員的薪酬水平，并根據(jù)工作業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)能力和服務(wù)年限等因素進(jìn)行調(diào)整。薪酬結(jié)構(gòu)：薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)包括基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等部分。其中，績(jī)效工資應(yīng)與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。福利待遇：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，享受帶薪年假、節(jié)日福利等福利待遇。第十三條經(jīng)費(fèi)保障財(cái)政投入：各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與管理的財(cái)政投入，將社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位人員薪酬待遇、培訓(xùn)培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。社會(huì)籌資：鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、資助等方式支持社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與管理，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。項(xiàng)目支持：通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目資助等方式，為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位提供經(jīng)費(fèi)支持，推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。第十四條激勵(lì)機(jī)制表彰獎(jiǎng)勵(lì)：定期開(kāi)展優(yōu)秀社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位人員評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)其更好地發(fā)揮作用。晉升晉級(jí)：建立健全社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位人員晉升晉級(jí)機(jī)制，為其提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的人員，可優(yōu)先晉升職稱(chēng)、職務(wù)。專(zhuān)業(yè)認(rèn)可：加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的宣傳和推廣，提高社會(huì)對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)可度，為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位人員營(yíng)造良好的職業(yè)環(huán)境。第六章監(jiān)督與評(píng)估第十五條監(jiān)督檢查日常監(jiān)督：用人單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位人員的日常監(jiān)督管理，定期檢查其工作情況，確保崗位人員認(rèn)真履行職責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)檢查：上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)定期組織開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。第十六條評(píng)估考核定期評(píng)估：建立健全社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位評(píng)估考核制度，定期對(duì)崗位設(shè)置合理性、人員配備情況、服務(wù)質(zhì)量和效能等進(jìn)行評(píng)估考核。評(píng)估結(jié)果運(yùn)用：評(píng)估考核結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整崗位設(shè)置、優(yōu)化人員配備、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)估考核不合格的崗位，應(yīng)責(zé)令用人單位限期整改；對(duì)整改不到位的，應(yīng)予以撤銷(xiāo)。第七章附則