高校教師寒假期間出國(guó)請(qǐng)假制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》《教育系統(tǒng)教職工因公出國(guó)（境）管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司內(nèi)部防控專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范人力資源管理需求，制定。為明確高校教師寒假期間出國(guó)請(qǐng)假的管理要求，保障學(xué)校教學(xué)科研秩序穩(wěn)定，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，特此規(guī)定。第二條本制度適用于學(xué)校各部門(mén)、下屬單位及全體教職工。適用于高校教師因教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流等正當(dāng)理由，在寒假期間申請(qǐng)出國(guó)（境）的請(qǐng)假管理。第三條本制度下列用語(yǔ)的含義：（一）專項(xiàng)管理：指學(xué)校對(duì)高校教師寒假期間出國(guó)請(qǐng)假行為進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)范，包括事前審批、事中監(jiān)督、事后評(píng)估的全流程管理。（二）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：指高校教師出國(guó)請(qǐng)假可能引發(fā)的教學(xué)中斷、學(xué)術(shù)不端、信息安全、合規(guī)瑕疵等風(fēng)險(xiǎn)。（三）合規(guī)管理：指確保請(qǐng)假行為符合國(guó)家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度及學(xué)術(shù)倫理要求的管理活動(dòng)。第四條專項(xiàng)管理的核心原則：（一）全面覆蓋：涵蓋所有出國(guó)請(qǐng)假場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)無(wú)死角管理。（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)職責(zé)，確保管理鏈條閉環(huán)。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以防范風(fēng)險(xiǎn)為優(yōu)先，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理措施。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期復(fù)盤(pán)優(yōu)化，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為專項(xiàng)管理第一責(zé)任人，對(duì)管理工作的全面實(shí)施負(fù)總責(zé)；分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)決策審批與監(jiān)督考核。第六條設(shè)立專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，教務(wù)處、科研處、人事處、國(guó)際交流處等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校出國(guó)請(qǐng)假工作，決策重大事項(xiàng)，監(jiān)督評(píng)估管理成效。第七條明確三類主體職責(zé)：（一）牽頭部門(mén)（人事處）：負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫。（二）專責(zé)部門(mén)（國(guó)際交流處）：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)合規(guī)審核、流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)處置。（三）業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位：落實(shí)本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)管理要求，開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)防控。第八條基層執(zhí)行崗（高校教師）需履行以下責(zé)任：（一）嚴(yán)格按流程提交請(qǐng)假申請(qǐng)，確保材料真實(shí)完整。（二）遵守學(xué)校請(qǐng)假制度，不得擅自變更行程。（三）發(fā)生異常情況及時(shí)上報(bào)，配合風(fēng)險(xiǎn)處置。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條提前規(guī)劃管理。高校教師須在寒假前至少提前X個(gè)月提交出國(guó)申請(qǐng)，由所在院系初審，國(guó)際交流處復(fù)審，確保不影響當(dāng)學(xué)期教學(xué)任務(wù)。第十條行程合規(guī)管理。出國(guó)行程須符合學(xué)術(shù)交流目的，嚴(yán)禁變相旅游或從事與學(xué)校無(wú)關(guān)活動(dòng)。第十一條教學(xué)銜接管理。出國(guó)期間須制定教學(xué)預(yù)案，安排代課教師或調(diào)整課程安排，經(jīng)教務(wù)處備案。第十二條學(xué)術(shù)倫理管理。涉及合作研究須簽署保密協(xié)議，避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。第十三條政策風(fēng)險(xiǎn)防控。出國(guó)教師須了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，不得從事危害國(guó)家安全或違反學(xué)術(shù)道德行為。第十四條資金管理要求。涉及公費(fèi)資助須遵守經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，嚴(yán)禁截留挪用。第十五條信息安全管控。涉密資料須按規(guī)定銷毀或保管，防止泄露。第十六條行程變更管理。如需調(diào)整行程，須提前報(bào)備國(guó)際交流處，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整、行業(yè)準(zhǔn)則變化，每年修訂完善專項(xiàng)制度，確保管理時(shí)效性。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制。每學(xué)期末開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域（如敏感國(guó)家出行）發(fā)布預(yù)警通知。第十九條合規(guī)審查機(jī)制。將審查嵌入以下環(huán)節(jié)：（一）申請(qǐng)階段：審核請(qǐng)假理由、行程安排、教學(xué)銜接方案。（二）審批階段：校領(lǐng)導(dǎo)審批重大事項(xiàng)，國(guó)際交流處簽署合規(guī)意見(jiàn)。（三）實(shí)施階段：院系跟蹤行程，確保證照齊全。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。分級(jí)處置風(fēng)險(xiǎn)事件：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：由院系協(xié)調(diào)解決，及時(shí)上報(bào)人事處。（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌處置，必要時(shí)暫停后續(xù)出行。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制。違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)：（一）偽造材料：取消當(dāng)年度出國(guó)資格，通報(bào)批評(píng)。（二）擅自變更行程：扣除績(jī)效，情節(jié)嚴(yán)重者解除聘用關(guān)系。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制。每學(xué)年末開(kāi)展管理成效評(píng)估，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、案例分析等方式優(yōu)化制度漏洞。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須簽訂責(zé)任書(shū)，明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，定期召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制。將出國(guó)請(qǐng)假合規(guī)情況納入部門(mén)年度考核，優(yōu)秀案例予以表彰。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。分層級(jí)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)：（一）管理層：重點(diǎn)培訓(xùn)合規(guī)履職要求。（二）執(zhí)行崗：重點(diǎn)培訓(xùn)操作流程與風(fēng)險(xiǎn)防范。第二十六條信息化支撐。通過(guò)OA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)請(qǐng)假流程線上化，自動(dòng)預(yù)警超期、重復(fù)申請(qǐng)等異常情況。第二十七條文化建設(shè)。編制專項(xiàng)合規(guī)手冊(cè)，全體教職工簽署承諾書(shū)，營(yíng)造“人人講合規(guī)”氛圍。第二十八條報(bào)告制度。每月提交管理報(bào)告，內(nèi)容包括：申請(qǐng)量、風(fēng)險(xiǎn)事件、改進(jìn)措施。第六章