第1篇一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，提高防汛防洪應(yīng)急能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、適用范圍本預(yù)案適用于我地區(qū)防汛防洪應(yīng)急工作，包括江河、湖泊、水庫、山洪、泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立防汛防洪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮防汛防洪工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各級政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好防汛防洪工作。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警：根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，做好防范工作。2.響應(yīng)：根據(jù)防汛防洪形勢，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（1）Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大洪澇災(zāi)害，造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（3）Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般洪澇災(zāi)害，造成一定財產(chǎn)損失時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。五、應(yīng)急措施1.人員轉(zhuǎn)移：對受威脅的群眾進行轉(zhuǎn)移，確保人員安全。2.工程措施：加強堤防、水庫、涵閘等工程設(shè)施的巡查和維護，確保工程安全。3.搶險救援：組織專業(yè)隊伍和志愿者，開展搶險救援工作。4.物資保障：儲備必要的防汛物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.信息報送：及時向上級政府和相關(guān)部門報告防汛防洪情況。六、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)防汛防洪形勢得到有效控制，災(zāi)害風(fēng)險降低時，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。七、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級政府和相關(guān)部門職責(zé)。2.加大投入，完善防汛防洪基礎(chǔ)設(shè)施。3.加強宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。4.加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.加強監(jiān)督檢查，確保預(yù)案落實到位。八、附則1.本預(yù)案由防汛防洪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致時，以國家、省、市政策法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對汛期洪水災(zāi)害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，降低洪水災(zāi)害損失，提高防汛防洪應(yīng)急能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國氣象法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)防汛防洪應(yīng)急工作，包括洪水預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、恢復(fù)重建等各個環(huán)節(jié)。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立防汛防洪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)防汛防洪工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2指揮部職責(zé)（1）制定防汛防洪應(yīng)急工作計劃，組織實施防汛防洪工作；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防汛防洪工作；（3）及時掌握汛情、災(zāi)情，發(fā)布預(yù)警信息；（4）組織搶險救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（5）組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作。2.3部門職責(zé)（1）水利部門：負(fù)責(zé)防汛防洪工程設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，組織防汛搶險救援工作；（2）氣象部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警洪水天氣，提供氣象服務(wù)；（3）公安部門：負(fù)責(zé)維護社會治安，確保搶險救援通道暢通；（4）交通部門：負(fù)責(zé)保障防汛物資運輸和搶險救援車輛通行；（5）民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救助和災(zāi)后重建工作；（6）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助做好防汛防洪工作。三、預(yù)警與響應(yīng)3.1預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)天氣預(yù)報，及時發(fā)布洪水預(yù)警信息；（2）水利部門根據(jù)水庫、河道、堤防等水情，及時發(fā)布洪水預(yù)警信息；（3）各級政府根據(jù)預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。3.2響應(yīng)（1）預(yù)警發(fā)布后，各級政府立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案要求，組織各部門、各單位開展防汛防洪工作；（2）各級政府根據(jù)洪水等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）各級政府組織搶險救援隊伍，做好搶險救援物資儲備；（4）各級政府加強應(yīng)急值守，確保信息暢通。四、搶險救援4.1搶險救援原則（1）以人為本，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（2）科學(xué)決策，合理調(diào)配搶險救援力量；（3）快速反應(yīng)，及時處置險情；（4）團結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對洪水災(zāi)害。4.2搶險救援措施（1）組織搶險救援隊伍，開展搶險救援工作；（2）加強堤防、水庫、河道等工程設(shè)施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情；（3）轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)的群眾，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（4）組織物資運輸，保障搶險救援物資供應(yīng)；（5）加強應(yīng)急值守，確保信息暢通。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建原則（1）以人為本，確保受災(zāi)群眾基本生活；（2）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（3）加強基礎(chǔ)設(shè)施重建，提高抗災(zāi)能力；（4）加大政策扶持力度，促進災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。5.2恢復(fù)重建措施（1）開展受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活；（2）加強基礎(chǔ)設(shè)施重建，提高抗災(zāi)能力；（3）加大政策扶持力度，促進災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展；（4）加強災(zāi)后重建項目管理，確保重建工程質(zhì)量。六、附則6.1本預(yù)案由防汛防洪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第3篇一、預(yù)案背景為了有效應(yīng)對我國汛期可能出現(xiàn)的洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防汛防洪工作，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施。2.預(yù)案辦公室：負(fù)責(zé)組織制定防汛防洪工作方案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防汛防洪工作。3.水文監(jiān)測部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警洪水情況，及時向預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報告。4.民政局：負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，做好救災(zāi)物資儲備和發(fā)放工作。5.公安局：負(fù)責(zé)維護社會治安，確保受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)安全。6.城市管理、交通、供電、供水、供氣等部門：負(fù)責(zé)保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運行，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。三、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警：根據(jù)水文監(jiān)測部門提供的洪水預(yù)報，結(jié)合實際情況，預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)警。2.響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)響應(yīng)措施。（1）一級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，各級領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗，各部門、各單位全面進入應(yīng)急狀態(tài)。（2）二級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，各級領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗，相關(guān)部門、單位加強值班值守。（3）三級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)部門、單位加強值班值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急處置1.人員轉(zhuǎn)移：根據(jù)洪水預(yù)警，提前做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，確保生命安全。2.水毀設(shè)施搶修：組織相關(guān)部門、單位對水毀道路、橋梁、供電、供水、供氣等設(shè)施進行搶修，盡快恢復(fù)正常運行。3.救災(zāi)物資儲備：做好救災(zāi)物資儲備工作，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。4.社會治安維護：加強社會治安管理，確保受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)安全。五、信息報告1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向上級政府和相關(guān)部門報告防汛防洪