PAGE浙江宗教財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范浙江省宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障宗教事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)宗教界合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和宗教政策制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)依法登記的宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和宗教政策，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.收支平衡原則合理安排收入與支出，保持財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。3.公開(kāi)透明原則財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開(kāi)，接受信教群眾和社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。4.?？顚Ｓ迷瓌t各項(xiàng)資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）管理機(jī)構(gòu)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員，明確財(cái)務(wù)人員職責(zé)。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度，組織實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、監(jiān)督等工作。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的審核、記賬、算賬、報(bào)賬等工作。定期對(duì)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。保管會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券。按照規(guī)定定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到日清月結(jié)。（三）財(cái)務(wù)審批制度1.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。2.重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。3.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，審批人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越權(quán)限審批。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)本單位的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)合理安排。3.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資金來(lái)源與運(yùn)用預(yù)算等內(nèi)容，并詳細(xì)說(shuō)明各項(xiàng)預(yù)算的編制依據(jù)和計(jì)算方法。（二）預(yù)算審批年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)報(bào)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過(guò)，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。（三）預(yù)算執(zhí)行1.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。四、收入管理（一）收入范圍宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的收入主要包括：1.宗教活動(dòng)收入，如門(mén)票收入、法會(huì)收入、捐贈(zèng)收入等。2.政府資助收入，如財(cái)政撥款、宗教事業(yè)專項(xiàng)資金等。3.經(jīng)營(yíng)收入，如宗教活動(dòng)場(chǎng)所的出租收入、宗教用品銷售收入等。4.其他收入，如利息收入、捐贈(zèng)收入等。（二）收入管理1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐支、截留、挪用。2.宗教活動(dòng)收入應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)人的意愿使用，不得擅自改變捐贈(zèng)用途。4.經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)依法納稅，并按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。五、支出管理（一）支出范圍宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的支出主要包括：1.人員費(fèi)用支出，如工資、獎(jiǎng)金、福利等。2.宗教活動(dòng)支出，如法會(huì)費(fèi)用、宗教儀式費(fèi)用等。3.設(shè)施設(shè)備購(gòu)置與維修支出，如宗教場(chǎng)所的建設(shè)、修繕、設(shè)備購(gòu)置等。4.辦公費(fèi)用支出，如辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。5.其他支出，如捐贈(zèng)支出、招待費(fèi)等。（二）支出管理1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。2.支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，不符合規(guī)定的票據(jù)不得作為報(bào)銷憑證。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出的真實(shí)性、合法性和合理性。4.嚴(yán)格控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)等支出，不得鋪張浪費(fèi)。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額?，F(xiàn)金收付應(yīng)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)。定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。2.銀行存款管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)立銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。銀行存款日記賬應(yīng)及時(shí)登記，定期與銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符。加強(qiáng)銀行賬戶管理，不得出租、出借銀行賬戶。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)范圍宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入單位預(yù)算管理。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購(gòu)或按照規(guī)定的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)，確保資產(chǎn)質(zhì)量。3.固定資產(chǎn)折舊宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用，不得重復(fù)計(jì)算。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得挪作他用。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)范圍宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無(wú)形資產(chǎn)計(jì)價(jià)無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。自行開(kāi)發(fā)并按法律程序申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn)，按照依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用計(jì)價(jià)。3.無(wú)形資產(chǎn)攤銷宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。無(wú)形資產(chǎn)攤銷應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用，不得重復(fù)計(jì)算。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以整改。3.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員應(yīng)定期對(duì)本單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和效益性。（二）外部監(jiān)督1.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。2.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)定期向信教群眾和社會(huì)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。八、財(cái)務(wù)報(bào)告（一）財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等內(nèi)容。（二）財(cái)務(wù)報(bào)告編制1.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。2.財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明本單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、資金變動(dòng)情況等，并對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和建議。（三）財(cái)務(wù)報(bào)告審批與公開(kāi)1.