PAGE稅務(wù)部門財務(wù)制度一、總則（一）目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范稅務(wù)部門的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障稅務(wù)工作的順利開展，確保國家稅收政策的有效執(zhí)行。（二）適用范圍本制度適用于[稅務(wù)部門具體名稱]及其所屬各單位。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)活動。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：全面涵蓋稅務(wù)部門各項財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動，確保財務(wù)信息的完整性。4.準(zhǔn)確性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)記錄、計算和報告應(yīng)準(zhǔn)確無誤，保證財務(wù)信息的質(zhì)量。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效率，注重投入產(chǎn)出效益。6.內(nèi)部控制原則：建立健全內(nèi)部控制制度，防范財務(wù)風(fēng)險，確保財務(wù)活動安全有序。二、財務(wù)機構(gòu)與人員職責(zé)（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置稅務(wù)部門應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)組織、管理和監(jiān)督本部門的財務(wù)工作。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)稅務(wù)部門的財務(wù)管理工作，制定財務(wù)工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，確保財務(wù)工作合法合規(guī)。組織編制和審核財務(wù)預(yù)算、決算，分析財務(wù)收支情況，提出財務(wù)管理建議。負(fù)責(zé)財務(wù)機構(gòu)的人員管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員素質(zhì)。協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的關(guān)系，保障財務(wù)工作順利進行。2.會計人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。負(fù)責(zé)財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和報告，為財務(wù)管理提供準(zhǔn)確的信息支持。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，對各項收支進行審核把關(guān)，確保資金使用合理合規(guī)。負(fù)責(zé)會計檔案的整理、歸檔和保管工作，保證會計檔案的安全完整。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和其他重要票據(jù)，確保資金安全。協(xié)助會計人員做好財務(wù)核算工作，提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則堅持量入為出、收支平衡的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。結(jié)合稅務(wù)工作實際，統(tǒng)籌兼顧，合理安排各項收支。遵循零基預(yù)算和綜合預(yù)算的方法，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和完整性。2.預(yù)算編制依據(jù)國家稅收政策和法律法規(guī)。稅務(wù)部門的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測。3.預(yù)算編制程序各部門根據(jù)本部門的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出年度預(yù)算建議數(shù)，報送財務(wù)部門。財務(wù)部門對各部門的預(yù)算建議數(shù)進行審核、匯總，結(jié)合本年度收支預(yù)測，提出年度預(yù)算草案，報稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子審議。稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，將年度預(yù)算草案報上級主管部門和財政部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.稅務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.各部門應(yīng)加強對本部門預(yù)算執(zhí)行情況的管理，嚴(yán)格控制各項費用支出，確保預(yù)算執(zhí)行進度與工作進度相匹配。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家稅收政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等特殊情況，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請由各部門提出，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子審議。3.稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，將預(yù)算調(diào)整方案報上級主管部門和財政部門審批。四、收入管理（一）稅收收入管理1.稅務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照國家稅收法律法規(guī)和稅收征管制度，依法組織稅收收入，確保稅收收入及時足額入庫。2.加強稅收征管信息化建設(shè)，提高稅收征管效率，堵塞稅收漏洞，防止稅收流失。3.建立健全稅收收入分析預(yù)測制度，定期對稅收收入情況進行分析預(yù)測，為組織稅收收入提供決策依據(jù)。（二）其他收入管理1.稅務(wù)部門的其他收入包括行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資產(chǎn)出租出借收入等。2.其他收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，依法依規(guī)組織征收，確保收入合法合規(guī)。3.加強對其他收入票據(jù)的管理，建立健全票據(jù)領(lǐng)購、使用、保管、核銷等制度，確保票據(jù)安全。五、支出管理（一）基本支出管理1.基本支出是指稅務(wù)部門為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。2.人員支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。3.公用支出包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費等。4.基本支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。（二）項目支出管理1.項目支出是指稅務(wù)部門為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。2.項目支出應(yīng)按照項目管理的要求，實行項目預(yù)算管理、項目立項審批、項目實施監(jiān)控和項目績效評價等全過程管理。3.項目預(yù)算應(yīng)根據(jù)項目的目標(biāo)、任務(wù)和實際需要進行編制，明確項目的資金來源、支出范圍和績效目標(biāo)。4.項目立項應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保項目的必要性、可行性和合規(guī)性。5.項目實施過程中，應(yīng)加強對項目資金的管理和監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。6.項目完成后，應(yīng)按照規(guī)定進行績效評價，評價結(jié)果作為項目后續(xù)管理和預(yù)算安排的重要依據(jù)。（三）專項經(jīng)費管理1.專項經(jīng)費是指上級主管部門或財政部門下達(dá)的具有特定用途的經(jīng)費。2.專項經(jīng)費應(yīng)按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得挪作他用。3.加強對專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督，建立健全專項經(jīng)費管理制度，確保專項經(jīng)費使用安全、合規(guī)、有效。（四）支出審批1.稅務(wù)部門應(yīng)建立健全支出審批制度，明確支出審批的流程和權(quán)限。2.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，未經(jīng)審批不得支出。3.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進行審批，對支出的真實性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存材料、暫付款等。2.加強對流動資產(chǎn)的管理，建立健全流動資產(chǎn)管理制度，確保流動資產(chǎn)安全完整。3.定期對流動資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬實相符。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行分類核算和管理，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)的購置、驗收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的管理要求。3.加強對固定資產(chǎn)的清查盤點，定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬實相符。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保處置行為合法合規(guī)。處置收入應(yīng)及時足額上繳國庫。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.無形資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行核算和管理，建立健全無形資產(chǎn)管理制度，明確無形資產(chǎn)的取得、使用、攤銷、處置等環(huán)節(jié)的管理要求。3.加強對無形資產(chǎn)的評估和管理，定期對無形資產(chǎn)進行評估，確保無形資產(chǎn)的價值真實可靠。七、負(fù)債管理（一）應(yīng)繳款項1.應(yīng)繳款項是指稅務(wù)部門按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納的各種款項，包括應(yīng)繳稅費、應(yīng)繳國庫款、應(yīng)繳財政專戶款等。2.應(yīng)繳款項應(yīng)按照規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶，不得截留、挪用。3.加強對應(yīng)繳款項的管理和監(jiān)督，建立健全應(yīng)繳款項管理制度，確保應(yīng)繳款項繳納及時、足額。（二）暫存款項1.暫存款項是指稅務(wù)部門在業(yè)務(wù)活動中與其他單位或個人發(fā)生的臨時性暫存、應(yīng)付等待結(jié)算的款項。2.暫存款項應(yīng)按照規(guī)定及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。3.加強對暫存款項的管理和監(jiān)督，建立健全暫存款項管理制度，確保暫存款項核算準(zhǔn)確、清理及時。八、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)報告是指稅務(wù)部門反映一定時期財務(wù)狀況和收支情況的書面文件，包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。2.財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。3.財務(wù)情況說明書應(yīng)包括財務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、財務(wù)管理情況等內(nèi)容。4.財務(wù)報告應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)報告編制要求進行編制，做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。（二）財務(wù)分析1.財務(wù)分析是指稅務(wù)部門運用財務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，對財務(wù)狀況和收支情況進行分析和評價的活動。2.財務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入分析預(yù)測、支出分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、財務(wù)績效分析等。3.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的分析方法，如比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等，對財務(wù)數(shù)據(jù)進行深入分析，為財務(wù)管理提供決策依據(jù)。4.定期撰寫財務(wù)分析報告，及時向稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管部門匯報財務(wù)狀況和收支情況，提出財務(wù)管理建議。九、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.稅務(wù)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對本部門的財務(wù)收支情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.審計部門應(yīng)定期對稅務(wù)部門的財務(wù)收