PAGE村衛(wèi)生室管理監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本管理監(jiān)督制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室及其工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)行為。2.質(zhì)量第一原則：把醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量放在首位，確保醫(yī)療安全。3.公平公正原則：對村衛(wèi)生室的管理監(jiān)督一視同仁，公平公正對待。4.動態(tài)監(jiān)管原則：根據(jù)實際情況，不斷完善管理監(jiān)督措施，實行動態(tài)管理。二、機構(gòu)設(shè)置與人員管理（一）機構(gòu)設(shè)置1.村衛(wèi)生室應(yīng)具備相對獨立的診斷室、治療室、藥房、觀察室等功能區(qū)域，布局合理，符合衛(wèi)生學(xué)要求。2.按照規(guī)定配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救藥品，確保能開展基本醫(yī)療服務(wù)。（二）人員資質(zhì)1.在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員必須依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并按規(guī)定注冊。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備中專及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，或經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。（三）人員培訓(xùn)1.定期組織村衛(wèi)生室人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療安全等方面的知識和技能培訓(xùn)。2.鼓勵村衛(wèi)生室人員參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平。（四）人員考核1.建立村衛(wèi)生室人員考核制度，每年對其業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績、職業(yè)道德等進行考核。2.考核結(jié)果與績效分配、職稱晉升等掛鉤。三、醫(yī)療服務(wù)管理（一）診療科目與服務(wù)范圍1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照核準的診療科目開展醫(yī)療服務(wù)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。2.主要提供常見病、多發(fā)病的診治，以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)等。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程。2.加強醫(yī)療文書書寫管理，確保病歷、處方等醫(yī)療文書書寫規(guī)范、準確、完整。3.定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（三）醫(yī)療安全管理1.加強醫(yī)療安全意識教育，提高村衛(wèi)生室人員的安全防范能力。2.嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理制度，做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運，防止交叉感染。3.配備必要的急救設(shè)備和藥品，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保醫(yī)療安全。（四）藥品管理1.村衛(wèi)生室藥品應(yīng)從合法渠道采購，嚴格執(zhí)行藥品進貨查驗、儲存養(yǎng)護等制度。2.按照藥品分類管理要求，設(shè)置藥品專柜，擺放整齊，標識清晰。3.嚴禁使用過期、變質(zhì)、失效藥品，確保用藥安全。四、公共衛(wèi)生服務(wù)管理（一）服務(wù)內(nèi)容1.按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，認真做好居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、嚴重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理等服務(wù)工作。2.積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展相關(guān)公共衛(wèi)生項目的督導(dǎo)、考核等工作。（二）服務(wù)流程1.建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)工作流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。2.加強對公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和上報，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。（三）服務(wù)質(zhì)量考核1.制定公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考核標準，定期對村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)工作進行考核。2.考核結(jié)果與經(jīng)費補助掛鉤，對工作成績突出的給予獎勵，對不達標的責(zé)令限期整改。五、財務(wù)管理（一）財務(wù)制度1.村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行財務(wù)紀律。2.配備專（兼）職財務(wù)人員，負責(zé)財務(wù)核算和管理工作。（二）經(jīng)費管理1.村衛(wèi)生室的經(jīng)費來源主要包括政府補助、醫(yī)療服務(wù)收入等。2.嚴格按照規(guī)定使用經(jīng)費，?？顚Ｓ?，不得截留、挪用。3.定期進行財務(wù)審計，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。（三）收費管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費標準，不得擅自提高或降低收費。2.收費項目和標準應(yīng)在醒目位置公示，接受群眾監(jiān)督。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.縣級衛(wèi)生行政部門定期對村衛(wèi)生室進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、財務(wù)管理等方面。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）專項監(jiān)督1.根據(jù)工作需要，適時開展專項監(jiān)督檢查，如醫(yī)療安全專項檢查、藥品質(zhì)量專項檢查等。2.對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)嚴肅處理。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受群眾對村衛(wèi)生室的投訴舉報。2.對投訴舉報事項及時進行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。（四）不良行為記錄1.建立村衛(wèi)生室不良行為記錄制度，對違反法律法規(guī)、行業(yè)標準和本制度的行為進行記錄。2.不良行為記錄作為村衛(wèi)生室考核、校驗、評審等的重要依據(jù)。七、考核與獎懲（一）考核1.制定村衛(wèi)生室考核辦法，明確考核內(nèi)容、標準、程序和方式。2.考核分為年度考核和不定期抽查考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。（二）獎勵1.對考核優(yōu)秀的村衛(wèi)生室及其工作人員給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.在職稱晉升、評先評優(yōu)等方面，對考核優(yōu)秀的村衛(wèi)生室人員予以優(yōu)先考慮。（三）懲罰1.對考核不合格的村衛(wèi)生室，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，依法依規(guī)予以處理，如吊銷執(zhí)業(yè)許可證等。2.對村衛(wèi)生室工作