PAGE民俗消防制度一、總則（一）目的本民俗消防制度旨在加強(qiáng)民俗活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保民俗活動(dòng)的順利開展。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的各類民俗活動(dòng)場(chǎng)所，包括但不限于民俗博物館、傳統(tǒng)村落、民俗節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)地等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。將消防安全工作的重點(diǎn)放在預(yù)防上，積極采取各項(xiàng)預(yù)防措施，同時(shí)做好滅火及應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。2.誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確各部門、各崗位在消防安全工作中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.依法管理，科學(xué)管理。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)消防安全的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全責(zé)任（一）公司/組織消防安全責(zé)任人職責(zé)1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障公司/組織消防安全符合規(guī)定，掌握本公司/組織的消防安全情況。2.將消防工作與本公司/組織的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。3.為本公司/組織的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。4.確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5.組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。6.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。7.組織制定符合本公司/組織實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。（二）部門消防安全責(zé)任人職責(zé)1.組織實(shí)施本部門的消防安全管理工作計(jì)劃。2.組織人員開展消防安全教育和培訓(xùn)，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全措施。3.定期開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患。4.保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，保證消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。5.組織本部門人員撲救初起火災(zāi)，引導(dǎo)人員疏散，協(xié)助消防人員進(jìn)行火災(zāi)撲救。6.及時(shí)報(bào)告火災(zāi)事故，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。（三）崗位消防安全職責(zé)1.遵守消防安全制度，執(zhí)行本崗位消防安全操作規(guī)程。2.掌握本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并采取措施消除隱患。4.愛護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或擅自拆除、停用。5.做好本崗位的消防安全工作，積極參加消防安全培訓(xùn)和演練。三、消防安全管理制度（一）防火巡查制度1.建立防火巡查制度，明確巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次。2.防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。3.防火巡查內(nèi)容包括：用火、用電、用氣有無(wú)違章情況；消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；疏散通道、安全出口是否暢通；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；其他消防安全情況。4.營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。5.防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。（二）防火檢查制度1.實(shí)行定期防火檢查制度，明確檢查人員、內(nèi)容、部位和頻次。2.防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。3.防火檢查內(nèi)容包括：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；消防車通道、消防水源情況；滅火器材配置及有效情況；用火、用電、用氣有無(wú)違章情況；重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；防火巡查情況；消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；其他需要檢查的內(nèi)容。4.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)人員采取措施予以消除。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度的規(guī)定進(jìn)行立案并及時(shí)整改。在火災(zāi)隱患未消除之前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。5.火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。（三）火災(zāi)隱患整改制度1.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即整改。對(duì)不能立即整改的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防工作歸口管理職能部門或者消防安全管理人報(bào)告，按程序研究制定整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。2.在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。3.火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。4.對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。（四）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。2.對(duì)消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日常巡查，確保其處于正常運(yùn)行狀態(tài)。3.消防設(shè)施、器材的維修、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并簽訂維修、保養(yǎng)合同。4.對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維修、保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由維修、保養(yǎng)人員和消防安全管理人簽字確認(rèn)。5.定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行全面檢查，對(duì)損壞、過(guò)期、失效的消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、維修或報(bào)廢。（五）消防控制室管理制度1.實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人。值班人員應(yīng)持有消防設(shè)施操作員國(guó)家職業(yè)資格證書。2.消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防控制室值班操作規(guī)程，確?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。3.消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確處理報(bào)警信號(hào)，對(duì)火災(zāi)報(bào)警控制器進(jìn)行每日檢查，確保其處于正常工作狀態(tài)。4.消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)做好值班記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括報(bào)警時(shí)間、報(bào)警部位、故障情況、處理措施、值班人員姓名等。5.消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握消防設(shè)施的操作技能，熟悉火災(zāi)應(yīng)急處置程序，能夠及時(shí)、有效地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi)。6.消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)定期參加消防安全培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（六）用火、用電、用氣安全管理制度1.嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電、用氣審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自使用明火、電氣設(shè)備和燃?xì)庠O(shè)施。2.用火、用電、用氣作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，落實(shí)防火措施，確保用火、用電、用氣安全。3.禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。4.安裝、使用電氣設(shè)備和燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，并由專業(yè)人員進(jìn)行操作。定期對(duì)電氣設(shè)備和燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。5.不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用大功率電器設(shè)備。對(duì)老化、破損的電氣線路應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。6.燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。使用燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，防止燃?xì)庑孤?。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí)，應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉閥門，打開門窗通風(fēng)，嚴(yán)禁明火和啟動(dòng)電器設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行處理。（七）易燃易爆危險(xiǎn)物品管理制度1.對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.設(shè)立專門的易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所，儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，并設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志。3.易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁混存。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度符合要求。4.易燃易爆危險(xiǎn)物品的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，使用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取防火、防爆、防靜電等安全措施。5.運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，并配備必要的消防器材。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保安全。6.對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)惹闆r應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括物品名稱、數(shù)量、來(lái)源、去向、使用情況等。（八）消防安全宣傳教育和培訓(xùn)制度1.制定消防安全宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。2.消防安全宣傳教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：消防法律法規(guī)、消防安全制度、保障消防安全的操作規(guī)程；本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能；組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。3.對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)。4.對(duì)在崗的員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。5.消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次、其他單位應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。6.通過(guò)多種形式開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，如設(shè)置消防安全宣傳欄、發(fā)放消防安全宣傳資料、舉辦消防安全知識(shí)講座、組織消防演練等，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。四、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立火災(zāi)應(yīng)急指揮中心，由公司/組織消防安全責(zé)任人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.火災(zāi)應(yīng)急指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急處置工作；制定火災(zāi)應(yīng)急處置方案；組織實(shí)施火災(zāi)應(yīng)急演練；及時(shí)向上級(jí)主管部門和消防部門報(bào)告火災(zāi)情況；組織撲救火災(zāi)，疏散人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。3.設(shè)立滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組等應(yīng)急工作小組，明確各小組職責(zé)和任務(wù)。（二）報(bào)警及接警處置程序1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”火警電話報(bào)警，并報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.報(bào)警時(shí)應(yīng)當(dāng)講清火災(zāi)發(fā)生的詳細(xì)地址、起火部位、著火物質(zhì)、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼等情況。3.公司/組織消防控制室接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即通知火災(zāi)應(yīng)急指揮中心，并按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。4.火災(zāi)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急工作小組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施1.疏散引導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)迅速組織人員疏散，確保疏散通道暢通。2.疏散過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)人員有序疏散，避免擁擠、踩踏事故的發(fā)生。3.對(duì)于老、弱、病、殘等行動(dòng)不便的人員，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行護(hù)送。4.在疏散通道的關(guān)鍵位置設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志，引導(dǎo)人員疏散。（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施1.滅火行動(dòng)組應(yīng)當(dāng)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)定的滅火方案進(jìn)行滅火。2.在滅火過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，避免火災(zāi)擴(kuò)大。3.及時(shí)使用消防設(shè)施和器材進(jìn)行滅火，如滅火器、消火栓等。4.根據(jù)火災(zāi)情況，合理采取滅火戰(zhàn)術(shù)，如堵截、包圍、合擊等。（五）通訊聯(lián)絡(luò)工作程序1.通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通，及時(shí)傳達(dá)火災(zāi)應(yīng)急指揮中心的指令。2.負(fù)責(zé)與消防部門、上級(jí)主管部門等相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告火災(zāi)情況和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。3.收集、整理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的信息，為火災(zāi)應(yīng)急指揮中心提供決策依據(jù)。（六）安全防護(hù)救護(hù)工作程序1.安全防護(hù)救護(hù)組應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。