PAGE某林場森林消防制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本林場實際情況，制定本森林消防制度。（二）適用范圍本制度適用于本林場范圍內(nèi)的森林消防工作，包括森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救、應(yīng)急處置以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的管理等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防措施，提高全社會森林防火意識，從源頭上減少森林火災(zāi)的發(fā)生。2.積極撲救：一旦發(fā)生森林火災(zāi)，應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行撲救，做到“打早、打小、打了”。3.科學(xué)指揮：在森林火災(zāi)撲救過程中，要遵循科學(xué)規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)方法，實施科學(xué)指揮，確保撲救工作安全、高效。4.綜合治理：采取多種措施，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，全面加強(qiáng)森林消防工作。二、組織管理（一）林場森林消防指揮機(jī)構(gòu)成立林場森林消防指揮部，由林場主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)林場森林消防工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)；組織制定森林消防工作計劃、預(yù)案和措施；及時掌握森林火災(zāi)動態(tài)，下達(dá)撲救命令；協(xié)調(diào)解決森林消防工作中的重大問題。2.副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮開展工作，負(fù)責(zé)組織實施森林消防各項具體工作；在總指揮的授權(quán)下，指揮森林火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)與上級主管部門、周邊單位和群眾的溝通協(xié)調(diào)。3.成員部門職責(zé)林業(yè)部門：負(fù)責(zé)森林資源的管理和監(jiān)測，組織開展森林防火宣傳教育，指導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作，提供技術(shù)支持。消防部門：負(fù)責(zé)制定和完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織消防隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù)，協(xié)助開展火災(zāi)調(diào)查和損失評估。安全部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查森林消防工作的安全措施落實情況，對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理，提出安全防范建議。后勤部門：負(fù)責(zé)保障森林消防工作所需的物資、設(shè)備、車輛等后勤供應(yīng)，做好撲救人員的生活保障工作。宣傳部門：負(fù)責(zé)組織開展森林消防宣傳活動，提高公眾森林防火意識，及時發(fā)布森林火災(zāi)信息。三、預(yù)防措施（一）宣傳教育1.制定年度森林防火宣傳計劃，通過多種形式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)、安全知識和典型案例。2.在林場主要路口、林區(qū)村莊、旅游景點等顯著位置設(shè)置森林防火宣傳牌、標(biāo)語等。3.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，定期發(fā)布森林防火公益廣告和信息。4.組織開展森林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，提高公眾森林防火意識。（二）火源管理1.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在林區(qū)內(nèi)野外用火。2.在高火險期，實行林區(qū)封山禁火制度，嚴(yán)禁一切野外用火。3.加強(qiáng)對林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動的火源管理，督促施工單位、造林大戶等落實防火措施。4.加強(qiáng)對林區(qū)內(nèi)墳頭、墓地等重點部位的巡查，及時制止上墳燒紙等違規(guī)用火行為。（三）設(shè)施建設(shè)1.按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施，包括防火通道、防火隔離帶、瞭望塔、檢查站等。2.配備必要的森林消防設(shè)備和器材，如消防車、滅火機(jī)具、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備完好率。3.在林區(qū)內(nèi)合理設(shè)置防火警示標(biāo)志，標(biāo)明森林防火責(zé)任區(qū)、重點火險區(qū)等。（四）監(jiān)測預(yù)警1.建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系，利用衛(wèi)星遙感、地面瞭望、視頻監(jiān)控等手段，實時監(jiān)測森林火情。2.加強(qiáng)與氣象部門的合作，及時掌握天氣變化情況，發(fā)布森林火險預(yù)警信息。3.建立森林火災(zāi)報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時報告林場森林消防指揮部，并做好現(xiàn)場保護(hù)工作。四、撲救力量（一）專業(yè)森林消防隊組建一支專業(yè)森林消防隊，配備專職隊員，負(fù)責(zé)承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù)。專業(yè)森林消防隊?wèi)?yīng)具備良好的身體素質(zhì)、專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（二）半專業(yè)森林消防隊組織林場職工、林區(qū)群眾等成立半專業(yè)森林消防隊，平時進(jìn)行森林防火知識培訓(xùn)，在森林火災(zāi)發(fā)生時，協(xié)助專業(yè)森林消防隊進(jìn)行撲救。（三）義務(wù)撲火隊發(fā)動林區(qū)周邊村莊的群眾成立義務(wù)撲火隊，在森林火災(zāi)撲救中發(fā)揮輔助作用。義務(wù)撲火隊?wèi)?yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉森林防火基本知識和撲救技能。五、撲救指揮（一）火災(zāi)報告1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打林場森林消防報警電話或向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?.報告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、火勢大小、燃燒面積、撲救情況等。（二）指揮原則1.森林火災(zāi)撲救實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由林場森林消防指揮部統(tǒng)一指揮。2.在火災(zāi)撲救過程中，要堅持以人為本，把保護(hù)人民生命安全放在首位，科學(xué)合理調(diào)配撲救力量，確保撲救工作安全、高效。（三）指揮程序1.接到火災(zāi)報告后，林場森林消防指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織撲救力量趕赴火場。2.到達(dá)火場后，指揮部應(yīng)迅速成立現(xiàn)場指揮組，由總指揮或副總指揮擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮撲救工作。3.現(xiàn)場指揮組應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，制定撲救方案，明確撲救任務(wù)和分工，組織實施撲救工作。4.在撲救過程中，要及時掌握火勢變化情況，調(diào)整撲救策略，確保撲救工作順利進(jìn)行。六、撲救措施（一）控制火勢蔓延1.根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、地形等情況，合理設(shè)置防火隔離帶，阻止火勢蔓延。2.組織力量對火災(zāi)邊緣進(jìn)行撲救，形成包圍之勢，逐步縮小火場面積。（二）撲打火頭1.在確保安全的前提下，集中優(yōu)勢兵力，盡快撲打火頭，控制火勢發(fā)展。2.撲打火頭時，要選擇正確的撲救方法，如采用風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍等工具進(jìn)行撲救。（三）清理余火1.火災(zāi)撲滅后，要組織人員對火場進(jìn)行全面清理，徹底消除余火，防止死灰復(fù)燃。2.對火場周邊的易燃物進(jìn)行清理，消除火災(zāi)隱患。（四）安全保障1.在森林火災(zāi)撲救過程中，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保撲救人員的人身安全。2.為撲救人員配備必要的安全防護(hù)裝備，如防火服、安全帽、防護(hù)手套等。3.加強(qiáng)對撲救人員的安全教育，提高安全意識，防止發(fā)生安全事故。七、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)機(jī)制1.根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，將森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。2.Ⅰ級響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，適用于發(fā)生特別重大森林火災(zāi)，由國家森林防火指揮機(jī)構(gòu)啟動；Ⅱ級響應(yīng)適用于發(fā)生重大森林火災(zāi)，由省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)啟動；Ⅲ級響應(yīng)適用于發(fā)生較大森林火災(zāi)，由市級森林防火指揮機(jī)構(gòu)啟動；Ⅳ級響應(yīng)適用于發(fā)生一般森林火災(zāi)，由縣級森林防火指揮機(jī)構(gòu)啟動。3.林場森林消防指揮部應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況，及時向上級森林防火指揮機(jī)構(gòu)報告，并按照相應(yīng)的響應(yīng)級別組織實施應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急措施1.當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織撲救力量趕赴火場進(jìn)行撲救。2.及時疏散火場周邊群眾，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場。3.根據(jù)火災(zāi)撲救需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供物資、設(shè)備、技術(shù)等支持。4.做好火災(zāi)現(xiàn)場的交通管制工作，確保救援車輛和人員順利通行。5.組織醫(yī)療救護(hù)力量，做好受傷人員的救治工作。（三）后期處置1.火災(zāi)撲滅后，及時組織人員對火災(zāi)損失進(jìn)行調(diào)查評估，統(tǒng)計過火面積、林木損失、撲火費用等。2.對在森林火災(zāi)撲救工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對因工作不力導(dǎo)致火災(zāi)蔓延或造成重大損失的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。3.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對火災(zāi)發(fā)生原因和暴露出來的問題，及時完善森林消防制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)森林防火工作。八、物資管理（一）物資儲備1.建立森林消防物資儲備庫，儲備足夠數(shù)量的森林消防設(shè)備和器材，如消防車、滅火機(jī)具、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備、撲火工具等。2.按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期對儲備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。（二）物資調(diào)配1.制定森林消防物資調(diào)配方案，明確物資調(diào)配的原則、程序和方法。2.在森林火災(zāi)發(fā)生時，根據(jù)撲救工作需要，及時調(diào)配物資到火場，確保物資供應(yīng)充足。（三）物資管理1.建立健全森林消防物資管理制度，明確物資采購、入庫、保管、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的管理要求。2.加強(qiáng)對物資儲備庫的安全管理，設(shè)置防火、防盜設(shè)施，確保物資安全。九、培訓(xùn)演練（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度森林消防培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括森林防火法律法規(guī)、安全知識、撲火技能、應(yīng)急處置等方面。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃，組織開展各類培訓(xùn)活動，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.邀請專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員等進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。3.采用理論教學(xué)與實踐操作相結(jié)合的方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。（三）演練方案1.制定森林消防演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練程