PAGE禁捕工作考核制度一、總則（一）目的為切實加強禁捕工作管理，確保禁捕工作各項任務(wù)有效落實，保護水生生物資源，維護水域生態(tài)平衡，特制定本考核制度。本制度旨在建立科學、公正、有效的考核機制，激勵各部門和工作人員積極履行禁捕工作職責，提高禁捕工作成效，保障禁捕工作依法依規(guī)、高質(zhì)量推進。（二）適用范圍本考核制度適用于參與禁捕工作的各部門、各工作崗位及其工作人員，包括但不限于執(zhí)法監(jiān)管部門、基層工作站點、后勤保障人員等。（三）考核原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家和地方有關(guān)禁捕工作的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標準進行考核，確?？己斯ぷ骱戏ê弦?guī)。2.客觀公正原則：以禁捕工作實際成效為依據(jù)，全面、準確、客觀地評價各部門和工作人員的工作表現(xiàn)，做到公平公正，不偏不倚。3.科學合理原則：考核指標設(shè)定科學合理，涵蓋禁捕工作的各個方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠真實反映工作質(zhì)量和效果；考核方法簡便易行，注重可操作性和實效性。4.激勵約束原則：通過考核結(jié)果的運用，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予表彰獎勵，激發(fā)其工作積極性和主動性；對工作不力的進行督促整改，情節(jié)嚴重的予以問責，形成有效的激勵約束機制。二、考核內(nèi)容與指標（一）執(zhí)法監(jiān)管1.巡查執(zhí)法制定詳細的巡查計劃，確保重點水域巡查頻次達到規(guī)定要求。每月對重點水域的巡查次數(shù)不少于[X]次，巡查覆蓋率達到[X]%以上。及時發(fā)現(xiàn)并制止非法捕撈行為，每次非法捕撈行為的制止率達到100%。對現(xiàn)場查獲的非法捕撈案件，要依法依規(guī)進行處理，案件處理率達到100%。做好巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，記錄完整率達到100%。2.案件辦理嚴格按照法定程序辦理非法捕撈案件，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。案件辦理的準確率達到100%。提高案件辦理效率，一般案件在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案率達到[X]%以上，重大復雜案件結(jié)案率達到[X]%以上。加強與司法機關(guān)的協(xié)作配合，建立健全行刑銜接機制，確保非法捕撈犯罪行為依法受到懲處，移送起訴案件的有罪判決率達到100%。3.執(zhí)法裝備與信息化建設(shè)配備必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法船艇、執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、取證設(shè)備等，確保執(zhí)法裝備完好率達到[X]%以上。積極推進信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升執(zhí)法監(jiān)管效能。建立健全禁捕執(zhí)法信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法信息的實時上傳、動態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，信息化系統(tǒng)的使用率達到[X]%以上。（二）宣傳教育1.宣傳活動開展制定年度宣傳工作計劃，組織開展形式多樣的禁捕宣傳活動。每年開展的集中宣傳活動不少于[X]次，宣傳活動的受眾覆蓋面達到[X]人以上。創(chuàng)新宣傳方式，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，以及標語、海報、宣傳冊等多種形式，廣泛宣傳禁捕政策法規(guī)和重要意義，提高公眾知曉度和參與度。宣傳信息的發(fā)布量和傳播效果達到預(yù)期目標。2.漁民教育引導針對漁民群體，開展針對性的禁捕政策宣傳和教育引導工作。通過舉辦培訓班、座談會、上門宣傳等方式，確保漁民對禁捕政策的知曉率達到100%。關(guān)心漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，積極協(xié)助相關(guān)部門為漁民提供就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等服務(wù)，幫助漁民順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)安置率達到[X]%以上。（三）資源保護1.水生生物資源監(jiān)測建立健全水生生物資源監(jiān)測體系，定期開展水生生物資源調(diào)查監(jiān)測工作。每年按照規(guī)定的監(jiān)測點位和頻次進行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整率和準確率達到100%。分析評估水生生物資源狀況，及時掌握資源變化趨勢，為禁捕工作決策提供科學依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果撰寫的分析報告質(zhì)量達到較高水平，為禁捕工作提供有效支撐。2.水域生態(tài)修復積極推進水域生態(tài)修復工作，制定并實施生態(tài)修復方案。通過增殖放流、棲息地修復等措施，改善水域生態(tài)環(huán)境，水域生態(tài)修復項目的實施進度和質(zhì)量達到預(yù)期目標。加強對水域生態(tài)修復效果的跟蹤評估，定期監(jiān)測生態(tài)修復指標，評估生態(tài)修復成效，確保生態(tài)修復工作取得實效。（四）工作保障1.人員保障根據(jù)禁捕工作實際需要，合理配備工作人員，確保人員數(shù)量滿足工作要求。各崗位人員配備率達到100%，不存在因人員不足影響工作開展的情況。加強工作人員培訓，定期組織業(yè)務(wù)培訓和技能培訓，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。工作人員參加培訓的出勤率達到[X]%以上，培訓后業(yè)務(wù)能力提升明顯。2.經(jīng)費保障確保禁捕工作經(jīng)費足額到位，經(jīng)費使用合理合規(guī)。禁捕工作經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行率達到[X]%以上，經(jīng)費支出符合相關(guān)財務(wù)規(guī)定，不存在違規(guī)使用經(jīng)費的情況。加強經(jīng)費管理和監(jiān)督，建立健全經(jīng)費管理制度，定期對經(jīng)費使用情況進行審計和檢查，確保經(jīng)費使用效益最大化。三、考核方式與周期（一）考核方式1.日常考核：由各部門負責人負責對本部門工作人員的日常工作表現(xiàn)進行考核，重點考核工作任務(wù)完成情況、工作紀律執(zhí)行情況等。日?？己私Y(jié)果作為月度考核的重要依據(jù)。2.月度考核：每月末，各部門將本部門工作人員的日?？己饲闆r進行匯總，形成月度考核報告，報上級主管部門審核。上級主管部門根據(jù)各部門月度考核報告，結(jié)合工作實際情況，對各部門進行月度考核評分。3.年度考核：每年末，組織開展年度考核工作。年度考核采取部門自評、上級主管部門評價、社會公眾評價相結(jié)合的方式進行。部門自評主要對本部門全年工作進行總結(jié)和自評打分；上級主管部門評價根據(jù)各部門全年工作表現(xiàn)和月度考核情況進行綜合評價；社會公眾評價通過問卷調(diào)查、意見征集等方式，廣泛征求社會各界對禁捕工作的意見和建議，作為年度考核的參考依據(jù)。（二）考核周期考核周期為自然年度，即每年1月1日至12月31日。月度考核于每月末進行，年度考核于每年12月下旬進行。四、考核評分與結(jié)果運用（一）考核評分1.評分標準：根據(jù)考核內(nèi)容與指標，制定詳細的評分標準。各項考核指標按照百分制進行量化評分，其中執(zhí)法監(jiān)管占[X]分，宣傳教育占[X]分，資源保護占[X]分，工作保障占[X]分。2.評分方法：日常考核、月度考核和年度考核均按照評分標準進行打分。日常考核由部門負責人根據(jù)工作人員日常工作表現(xiàn)直接打分；月度考核由上級主管部門根據(jù)各部門月度考核報告及相關(guān)工作情況進行綜合評分；年度考核由考核工作小組根據(jù)部門自評、上級主管部門評價和社會公眾評價結(jié)果進行加權(quán)計算，得出各部門年度考核總分。（二）考核結(jié)果等級劃分考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。年度考核總分在90分及以上的為優(yōu)秀；8089分的為良好；6079分的為合格；60分以下的為不合格。（三）結(jié)果運用1.表彰獎勵：對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰獎勵。優(yōu)秀部門可頒發(fā)榮譽證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵；優(yōu)秀個人可優(yōu)先推薦參加各類培訓、學習交流活動，在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮。2.績效獎金發(fā)放：根據(jù)年度考核結(jié)果，發(fā)放績效獎金?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀的部門和個人，績效獎金按照較高標準發(fā)放；良好的按照正常標準發(fā)放；合格的適當扣減部分績效獎金；不合格的扣減較多績效獎金，并責令限期整改。3.督促整改：對年度考核結(jié)果為合格但存在問題的部門，下達整改通知書，要求其針對存在的問題制定整改措施，限期整改。整改期限結(jié)束后，對整改情況進行復查，如整改不到位，繼續(xù)督促整改。4.問責處理：對年度考核結(jié)果為不合格的部門和個人，進行嚴肅問責。視情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理等措施。對因工作不力導致發(fā)生重大非法捕撈事件或?qū)λ蛏鷳B(tài)造成嚴重破壞的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。五、考核工作組織與實施（一）成立考核工作小組成立由禁捕工作主管領(lǐng)導任組長，各相關(guān)部門負責人為成員的考核工作小組?？己斯ぷ餍〗M負責制定考核工作方案、組織實施考核工作、審定考核結(jié)果等工作。（二）明確工作職責1.主管部門：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)禁捕工作考核制度的制定、實施和監(jiān)督檢查；組織開展年度考核工作，審定考核結(jié)果；對考核工作中出現(xiàn)的問題進行研究解決。2.各部門：負責本部門工作人員的日?？己斯ぷ鳎磿r報送月度考核報告；配合主管部門做好年度考核工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；根據(jù)考核結(jié)果，落實對本部門工作人員的獎懲措施。3.工作人員：認真履行禁捕工作職責，積極配合考核工作，如實提供個人工作情況和相關(guān)資料；對考核結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。（三）考核工作程序1.制定方案：考核工作小組根據(jù)禁捕工作實際情況和要求，制定年度考核工作方案，明確考核內(nèi)容、指標、方式、周期、評分標準及結(jié)果運用等事項。2.組織實施：各部門按照考核工作方案要求，組織開展日常考核和月度考核工作，并按時報送相關(guān)材料?？己斯ぷ餍〗M在各部門月度考核的基礎(chǔ)上，組織開展年度考核工作，通過部門自評、上級主管部門評價、社會公眾評價等方式，收集考核信息。3.綜合評定：考核工作小組對收集到的考核信息進行匯總分析，按照評分標準進行量化評分，綜合評定各部門和工作人員的考核結(jié)果。4.結(jié)果公示：考核結(jié)果經(jīng)考核工作小組審定后，進行公示。公示期為[X]個工作日，公示期間接受社會各界的監(jiān)督和意見反饋。5.結(jié)果反饋與存檔：公示無異議后，將考核結(jié)果反饋給各部門和工作人員，并將考核工作相關(guān)資料進行整理歸檔，作為禁捕工作管理檔案的重要組成部分。六、申訴與復查（一）申訴受理工作人員如對考核結(jié)果有異議，可在考核結(jié)果公示期內(nèi)，向考核工作小組提出書面申訴。申訴內(nèi)容應(yīng)包括申訴事項、理由及相關(guān)證據(jù)材料。（